Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Таганрога"

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация систем водоснабжения и водоотведения города Таганрога"

1.1. Источником централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Таганрога в настоящее время являются поверхностные воды рек Дон и Миус, а также воды подземного горизонта. Строительство водопроводной сети города осуществлялось по проектам Ростовского отделения института "Гипрокоммунводоканал".

МУП "Управление "Водоканал" эксплуатирует три водозабора общей производительностью 120,0 тыс. м3/сут.

Водозабор из реки Большая Каланча (рукав р. Дон) является основным для города и расположен в х. Дугино Азовского района. Водозабор строился в две очереди по проекту Ростовского отделения института "Гипрокоммунводоканал". Первая очередь введена в эксплуатацию в 1965 году, вторая - в 1989 году. Насосная станция 1-го подъема имеет фактическую производительность - 80,0 тыс. м3/сут.

От насосной станции 1-го подъема по водоводам d 1000 мм и d 600 мм протяженностью 12 км вода подается в насосную станцию 2-го подъема, расположенную на правом берегу р. Мертвый Донец, на восточной окраине х. Недвиговка Мясниковского района. Водовод d 600 мм проложен путем санации водовода d 800 мм, введённого в эксплуатацию в 1965 году.

В районе насосной станции 2-го подъема Донского водопровода расположен аварийный водозабор из р. Мертвый Донец, производительностью 50,0 тыс. м3/сут.

От насосной станции 2-го подъема по водоводам d 800 мм и d 1200 мм протяженностью 42 км и введенным в эксплуатацию участкам водовода d 1400 мм, вода подается на очистные сооружения Донского водопровода "Донвод" (проектная производительность - 105,0 тыс. м3/сут.), расположенные в северной части г. Таганрога.

Техническое состояние водовода d 1000 мм между насосной станцией 1-го подъема и насосной станцией 2-го подъема неудовлетворительное, а некоторые участки действующих водоводов d 800 мм и d 1200 мм между насосной станцией 2-го подъема (х. Недвиговка) и водоочистные сооружения (далее - ВОС) "Донвод" (г. Таганрог) признаны по заключению экспертов аварийными и выведены из эксплуатации.

На ВОС "Донвод" существующие два блока очистных сооружений БОС N 1 и БОС N 2, введенные в эксплуатацию в 1965 и 1989 годах соответственно, по результатам проведённого в 2010 году обследования требуют реконструкции. Фактическая производительность ВОС "Донвод" в настоящее время составляет 80 - 90 тыс. м3/сут.

Очищенная питьевая вода собирается в четыре резервуара чистой воды общим объемом 40000 м3 и далее насосами 3-го подъема подается в разводящую сеть города.

Водозабор из реки Миус расположен в с. Троицком Неклиновского района. Насосная станция 1-го подъема имеет фактическую производительность 20,0 тыс. м3/сут.

По водоводу d 600 мм протяженностью 11,5 км вода подается на очистные сооружения водопровода "Донвод".

В связи с дефицитом питьевой воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения города используется вода подземного горизонта.

Скважинное водоснабжение города существует с 1924 года и состоит из 10 артезианских скважин, оборудованных электропогружными насосами марки ЭЦВ-10-120-60. Общая фактическая производительность скважин - 20,0 - 25,0 тыс. м3/сут. Семь скважин расположены на центральной производственной площадке МУП "Управление "Водоканал" по адресу: ул. Прохладная, 2 (площадка Миусского водопровода) и три - в северо-западном районе города на площадке грунтового водопровода по адресу: ул. Пархоменко, 58-2б. Вода из семи скважин (на площадке по ул. Прохладной, 2) смешивается с питьевой водой, прошедшей очистку на ВОС "Донвод", обеззараживается (дохлорируется) жидким хлором и поступает в три резервуара общим объёмом 3000 м3, расположенными на этой же площадке. Насосной станцией 2-го подъёма (на площадке по ул. Прохладной, 2) смешанная и дохлорированная вода подается в разводящую сеть юго-западного и центрального районов города.

На площадке грунтового водопровода находятся три резервуара чистой воды общим объемом 2470 м3, куда поступает вода трех из скважин и от очистных сооружений "Донвод". После обеззараживания вода подается в западную часть города. Вода из реки Миус и артезианских скважин не соответствует требованиям ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические технические требования и правила выбора" и должны быть исключены из системы водоснабжения города.

Для подачи воды потребителям г. Таганрога, проживающим в многоэтажных застройках, эксплуатируются 63 районные повысительные насосные станции (далее - ПНС).

По отчётным данным МУП "Управление "Водоканал" по состоянию на 01.01.2013:

протяженность водопроводной сети составляет 798,13 км, в том числе водоводы сырой воды - 147,75 км;

износ системы водоснабжения составляет 83,53%, в том числе:

оборудования водозаборов - 86,19%;

оборудования системы очистки воды - 87,51%;

оборудования системы транспортирования воды - 76,9%;

удельный вес сетей водопровода, нуждающихся в замене составляет 36,6%, при этом уровень потерь воды - 38,14%, что выше нормативов.

Несмотря на то, что в период с 1993 по 2010 годы в рамках реализации проекта "Реконструкция и расширение водопровода г. Таганрога, II-я очередь строительства" были выполнены мероприятия по повышению надёжности системы подачи донской воды в г. Таганроге, по сокращению утечек (потерь воды) при транспортировке, увеличить объём воды до расчётных (заявленных) параметров не позволяют следующие факторы:

низкая производительность существующих водозаборов из р. Дон;

недостаточная мощность насосных станций 1-го подъема в х. Дугино и 2-го подъема в х. Недвиговка;

неудовлетворительное техническое состояние и недостаточная пропускная способность действующих водоводов между насосными станциями 1-го и 2-го подъемов.

В связи с этим отказаться от использования нестандартных источников в целях водоснабжения населения города Таганрога, в настоящее время не представляется возможным.

Водоснабжение города предусматривается осуществлять только от поверхностного водозабора из р. Дон, расположенного в х. Дугино Азовского района. Поверхностный водозабор из р. Миус и артезианских скважин в черте города планируется исключить из системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, как не соответствующие нормативным требованиям.

Сырая вода из нестандартного источника р. Миус, подаваемая в водовод d 600 мм от с. Троицкого до черты г. Таганрога и в водовод d 800 мм, проложенный вдоль автотрассы Таганрог - Ростов, в дальнейшем может быть использована для полива зеленых насаждений в садоводческих товариществах, расположенных в Неклиновском районе. Действующие скважины могут быть использованы как резервный источник водоснабжения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

С целью исключения нестандартных источников водоснабжения с 1993 года начата реализация проекта ГПИ "Северо-Кавказский Гипрокоммунводоканал" по строительству Донского водопровода. В 2003 году был разработан проект "Реконструкция и расширение водопровода г. Таганрога, II-я очередь строительства" с увеличением производительности сооружений до 225,0 тыс. м3/сут. на перспективу развития города.

Учитывая изменившиеся условия, предусматривается увеличение производительности Донской водопроводной системы до 135,0 тыс. м3/сут., что сможет обеспечить рассчитанную в соответствии с нормами СНиП 2.04.02-84* потребность города в воде на ближайшую перспективу развития.

Проектом предусматривается подача донской воды от водозаборных сооружений насосами, установленными в насосной станции 1-го подъема, по существующим водоводам d 1000 мм, d 600 мм и запроектированному водоводу d 1200 мм на площадку насосной станции 2-го подъема с учётом прокладки трех дюкеров через р. Мертвый Донец d 1000 мм, протяженностью 0,4 км. На насосных станциях предусматривается реконструкция с заменой энергетического и механического оборудования для обеспечения производительности 135,0 тыс. м3/сут.

От насосной станции 2-го подъема по построенному водоводу d 1400 мм и существующему d 1200 мм речная вода будет подаваться на площадку очистных сооружений "Донвод". Существующий водовод d 800 мм планируется исключить из работы по подаче воды на ВОС, а водовод d 1200 мм подлежит реконструкции. Ввод в эксплуатацию в полном объёме построенного в период с 1993 по 2010 водовода d 1400 мм обеспечит надежность системы подачи воды.

Необходимо провести реконструкцию существующих сооружений, включая резервуары чистой воды, строительство 3-го блока очистных сооружений (БОС) с внедрением современных технологий очистки.

Перечень
приоритетных объектов в рамках реализации проекта "Реконструкция и расширение водопровода г. Таганрога II-я очередь строительства"

N п/п	Наименование объектов строительства	Сметная стоимость с учетом разработки и корректировки рабочей документации на 01.01.2011 г., млн. руб.
1	Реконструкция водозаборных сооружений и насосной станции I подъема в х. Дугино	308
2	Реконструкция насосной станции II подъема и внутриплощадочных сетей в х. Недвиговка	232
3	Прокладка водовода d 1220 мм между насосной станцией I подъема в х. Дугино и насосной станцией II подъема в х. Недвиговка протяженностью 11,2 км с устройством дюкеров через р. М. Донец.	650
4	Реконструкция очистных сооружений Донского водопровода с целью доведения его производительности до 135 тыс. м3/сут., в том числе:	1700
4.1	Строительство комплекса III блока очистных сооружений "Донвод" (в том числе инженерных сетей)	1090
4.2	Реконструкция существующего резервуара чистой воды (РЧВ) N 1 объемом 10000 м3	48
4.3	Строительство СПИВ (система повторного использования воды)	255
4.4	Строительство насосной станции промывных вод	43
4.5	Строительство котельной с сетями теплоснабжения	97
4.6	Строительство станции ультрафиолетового обеззараживания воды (УФО)	101
4.7	Строительство внутриплощадочных технических трубопроводов и благоустройство территории	66
	Итого	2890

В настоящее время рабочие проекты разрабатываются и корректируются за счет средств местного бюджета.

Реализация приоритетных объектов позволит увеличить производительность Донской системы водоснабжения до 135 тыс. м3/сут., повысить ее надежность, улучшить качество воды, подаваемой потребителям города. Кроме того, будут решены вопросы водоснабжения населенных пунктов Мясниковского и Неклиновского районов, расположенных вдоль трассы водоводов.

В 2008 году за счет средств местного бюджета разработан проект на строительство станции ультрафиолетового обеззараживания (УФО) воды на очистных сооружениях водопровода "Донвод" г. Таганрог. Проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу в Государственном автономном учреждении Ростовской области. Сметная стоимость строительства составляет 101 227,7 тыс. рублей.

По данным ТО ТУ Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге за последние годы качество источников водоснабжения ухудшается, особенно из-за наличия вирусных загрязнений. Для антивирусного обеззараживания было решено применить УФО на очистных сооружениях "Донвод".

Применение данного оборудования для обработки воды позволяет ввести его в технологическую цепочку действующих очистных сооружений без изменения технологических процессов, а также:

обеспечить высокую эффективность обеззараживания питьевой воды, в отношении широкого спектра микроорганизмов, в том числе вирусов и цист простейших (что невозможно при применении хлора);

существенно повысить надежность и безопасность систем водоснабжения;

исключить возможность образования в обрабатываемой воде побочных токсичных продуктов, характерных для технологий хлорирования.

В хозяйственном ведении предприятия имеются химически опасные объекты (на которых применяется жидкий хлор), расположенные:

на территории ВОС "Донвод" (пер. 7-й Новый, 95-б);

на основной производственной площадке предприятия (ул. Прохладная, 2);

на очистных сооружениях канализации (Неклиновский район, 1,3 км севернее п. Дмитриадовка).

В связи с тем что жидкий хлор относится к высокотоксичным веществам 2-го класса опасности (ГОСТ 12.1.007-76), эти объекты имеют охранную санитарно-защитную зону 1000 м (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), в которой не допускается размещение жилой постройки, зон отдыха и др. К этим объектам предъявляются повышенные требования по антитеррористической защищенности.

Перевод объектов на технологию обеззараживания питьевой воды и стоков гипохлоритом натрия вместо жидкого хлора позволит:

отнести комплекс хлораторных к 4-му классу опасности и снизить зоны санитарной охраны объектов;

отказаться от части мероприятий по повышению антитеррористической защищенности объектов, стоимость которых ориентировочно составляет около 31 млн. руб. (в ценах 2010 г.);

снизить эксплуатационные затраты при использовании ГХН по сравнению с жидким хлором ориентировочно на 10%, сохраняя все достоинства дезинфекции питьевой воды;

обеспечить безопасность проживания населения города и работу персонала предприятия;

исключить транспортировку опасного вещества и мероприятия, связанные с ним (исключить необходимость заключения Договора с МБУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога", разработку и выполнение планов локализации и ликвидации аварий с привлечением городских служб, получение разрешений в различных контролирующих организациях);

исключить использование сложной индивидуальной защиты персонала и его обучение (разработку и выполнение ПЛАСов, приобретение противогазов, костюмов КИХ и др.).

В настоящее время формируются задания на проектирование по всем трем объектам, где планируется перевод на технологию с использованием гипохлорита натрия. Ориентировочная стоимость работ по трем объектам составляет 261 млн. рублей, включая разработку проектно-сметной документации (далее - ПСД).

В связи с аварийным состоянием действующих водоводов разводящей городской сети, находящихся в эксплуатации с 1960 года, для обеспечения бесперебойного водоснабжения потребителей города в полном объеме при максимальном водопотреблении, а также с целью перераспределения объемов питьевой воды в городской водопроводной сети, с учетом увеличения водопотребления застраиваемых районов города, для исключения утечек питьевой воды, подтопления жилой застройки города Таганрога и недопущения вторичного загрязнения воды, необходимо произвести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов.

Планируется полная замена (реконструкция участков) водоводов по следующим улицам:

трубопровода d 500 мм, протяженностью 3,2 км и 3,0 км (водопровод от очистных сооружений "Донвод" до насосной станции 2-го подъема, расположенной на производственной площадке по адресу: ул. Прохладная, 2);

водопровод d 500 мм длиной 1,55 км по ул. Дзержинского от 7-го Артиллерийского и до ул. Железнодорожной и от пер. Паркового до 1-й Котельной;

водопровод d 500 мм длиной 1,1 км по ул. Социалистической от ЦДР до пер. Паркового.

Строительство комплекса: "Повысительная насосная станция с двумя резервуарами в VI МКР ЗЖР г. Таганрога. Перекладка водопровода по ул. Чучева и ул. Сызранова" была вызвана необходимостью обеспечения надежной и гарантированной подачи воды населению V-а; V - VI МКР ЗЖР г. Таганрога с числом жителей более 20000 человек.

1-й пусковой комплекс: подкачивающая насосная станция, напорные сети, внутриплощадочные и технологические сети, резервуары и фильтры - поглотители, трансформаторная подстанция, электроснабжение, электрооборудование и электроосвещение, благоустройство площадки, проходная - построены за счет средств областного и городского бюджетов, а так же за счет средств инвесторов. 1-й пусковой комплекс введен в эксплуатацию в 2008 году.

2-й пусковой комплекс: перекладка водопровода по ул. Чучева и ул. Сызранова. Проектом предусмотрена замена аварийных участков водопровода d 500 мм по ул. Чучева от ул. Галицкого до ул. Сызранова и d 800 мм по ул. Чучева от ул. Сызранова до ул. Пархоменко. В настоящее время построен участок водопровода d 800 мм протяженностью 547 м по ул. Чучева от ул. Сызранова до ул. Пархоменко. Построенный участок не подключен к действующему водопроводу. Для окончания строительства 2-го пускового комплекса необходимо проложить участок водопровода d 800 мм протяженностью 55 м и участок водопровода ПЭ80 SDR21-630х30 мм протяженностью 1137 м. Ориентировочная стоимость окончания строительства 2-го пускового комплекса составляет 27,41 млн. рублей.

Развитие системы водоснабжения г. Таганрога на перспективу должно базироваться только на использовании поверхностных вод, отвечающим требованиям ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора".

Принципиальная схема водоснабжения разработана для перспективы развития города с прилегающими населенными пунктами и здравницами с учетом вновь застраиваемых территорий.

1.2. В настоящее время в г. Таганроге эксплуатируется централизованная система водоотведения, которая по функциональной принадлежности является полной раздельной и принимает хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды. Строительство централизованной системы канализации велось по проекту института "Гипрокоммунводоканал" г. Ростов-на-Дону "Реконструкция канализации г. Таганрога".

Сеть водоотведения городских сточных вод является самотечно-напорной.

Канализационная сеть построена по зональной схеме, определяемой планировкой застройки, общим направлением рельефа местности и местоположением очистных сооружений канализации. В состав системы водоотведения города входит 17 канализационных насосных станций перекачки.

Сточные воды от объектов капитального строительства города по главному коллектору (коллектор N 31) d 2500 мм подаются на главную насосную станцию (ГКНС) и далее по двум напорным трубопроводам в комплекс очистных сооружений, расположенный в районе п. Дмитриадовка.

Городские очистные сооружения канализации построены на полную биологическую очистку и имеют проектную производительность 195,0 тыс. м3/сут. По данным МУП "Управление "Водоканал" города Таганрога, производственная мощность очистных сооружений составляет 110,0 тыс. м3/сут. по состоянию на 01.01.2013.

Сброс биологически очищенных и обеззараженных сточных вод производится в Таганрогский залив Азовского моря (водоем высшей категории) по глубоководному рассеивающему выпуску из стальных труб d 1400 мм и длиной 2600 м. Подводная часть его перегружена, работает с подпором. Кроме того, протяженность выпуска по современным требованиям не достаточна.

В настоящее время электроснабжение ОСК осуществляется по временной схеме от ПС "ТОС" 110/35/6 "Юго-Западные электросети (ЮЗЭС)" по двум кабельным линиям (КЛ), состоящих из двух кабелей каждая, длинной 4,5 км. Технические условия от 23.12.1990 N 7394 не выполнены. Прокладка КЛ выполнена в 1975 в одной траншее, кабели имеют множественные переплетения между собой, что не удовлетворяет требованиям ПУЭ (подпункты 2.3.14, 2.3.86).

Для обеспечения требований, предъявляемые к сбросу сточных вод в поверхностные водоемы, разгрузки переполненных иловых площадок и обеспечения прием дополнительных объемов стоков на городских очистных сооружениях в 2009 - 2010 гг. выполнено строительство цеха механического обезвоживания осадка, что позволило снизить негативное влияние комплекса очистных сооружений на окружающую среду.

По отчетным данным МУП "Управление "Водоканал" на 01.01.2013:

протяженность сетей канализации составляет 365,55 км, в том числе напорные 67,3 км, безнапорные 274,95 км;

износ канализационной системы 90,37%, в том числе:

оборудования системы транспортировки стоков - 86,96%;

оборудования системы очистки стоков - 93,77%;

удельный вес сетей, нуждающихся в замене составляет 52,29%, протяженностью 178,97 км,

из них напорных сетей - 35,8 км, безнапорных - 143,17 км.

Изношенность существующих городских сетей канализации, и, как следствие, низкая пропускная способность, не позволяет осуществлять подключение к централизованной системе канализации строящиеся (проектируемые) объекты капитального строительства в восточном, северо-западном и западном районах города.

Проектируемой схемой предусматривается дальнейшее строительство единой централизованной системы водоотведения, в которую будут поступать хозяйственно-бытовые и промышленные стоки, прошедшие предварительную очистку на локальных очистных сооружениях предприятий города. Все стоки будут поступать на общегородские очистные сооружения полной биологической очистки в с. Дмитриадовка, на которых предполагается выполнение мероприятий по интенсификации работы отдельных блоков сооружений.

В целях исключения выхода стоков на поверхность в центральной части города Таганрога выполнен проект на реконструкцию (санацию) напорного коллектора 2 d 900 мм общей протяженностью 8,5 км от КНС "Восточная". Трубопроводы, проложенные через центр города, находятся в эксплуатации с 1976 года, полностью изношены. В связи с этим имеется высокая вероятность попадания сточных вод в грунт, выход их на поверхность и как следствие, появление зон заражения патогенными микроорганизмами. Угроза возникновения указанных факторов с каждым годом возрастает. Ориентировочная стоимость выполнения санации составит 1 212 341,09 тыс. рублей в ценах 2011 года.

Выполнение работ позволит увеличить пропускную способность коллекторов и срок их службы.

Подача сточных вод от перспективных застроек восточного, северо-западного и западного районов системой самотечно-напорных коллекторов и насосных станций перекачки возможна лишь в обход существующей городской застройки непосредственно на ОСК в п. Дмитриадовка.

На настоящий момент принято решение о строительстве системы канализации вдоль Северо-Западного Шоссе, с подключением к ней строящихся и проектируемых объектов капитального строительства. Управление капитального строительства города Таганрога является заказчиком на разработку ПСД и на строительство указанного объекта.

Особо опасный объект жизнеобеспечения города Таганрога - городские канализационные очистные сооружения в п. Дмитриадовка не имеет резервного энергоснабжения. Являясь объектом первой, особой категории по электроснабжению, очистные сооружения данным требованиям не соответствуют. Согласно подпункту 1.2.19 "Правила устройства электроустановок (ГТУЭ)" электроснабжение особой группы электроприемников потребителей I категории должно предусматривать дополнительное питание от третьего, независимого взаимного резервирующего источника питания.

Проект на строительство "Резервное электроснабжение очистных сооружений канализации г. Таганрога" имеется. Частичное его осуществление выполнено в 2003 году. Оставшийся объем работ по реализации проекта требует финансирования в сумме 19,32 млн. рублей (в ценах 2011 года).