Приложение N 1. Порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 30.08.2012 N 810

Порядок
действий по предотвращению выжигания сухой растительности
на территории Ростовской области

1. Настоящий Порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Ростовской области (далее - Порядок) определяет перечень мероприятий по противодействию выжиганию сухой растительности со стороны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и действует на всей территории Ростовской области, за исключением земель населенных пунктов, лесного, водного фондов, особо охраняемых территорий и объектов.

2. В настоящем Порядке под выжиганием сухой растительности понимается повреждение или уничтожение вследствие пожаров (ландшафтных пожаров, сельскохозяйственных палов) травянистой и древесно-кустарниковой растительности, лесных насаждений и иных насаждений, за исключением лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, и, как следствие, уничтожение плодородного слоя почвы, среды обитания объектов животного мира, загрязнение атмосферного воздуха.

3. На территории Ростовской области запрещается выжигание сухой растительности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

4. При использовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков:

4.1. Не допускать выжигания сухой растительности, соблюдать установленные действующим законодательством требования пожарной безопасности, экологических, санитарно-гигиенических правил и нормативов.

4.2. В случае обнаружения очагов возгорания сухой растительности незамедлительно информировать органы местного самоуправления, обеспечить мероприятия по тушению пожара и предотвращению распространения очага возгорания, в том числе опашку места возгорания.

4.3. Принимать меры по обеспечению надлежащей охраны используемых земель для исключения несанкционированного поджога сухой растительности или случайного возгорания, вызванного климатическими факторами.

4.4. Регулярно проводить предусмотренные действующим законодательством противопожарные мероприятия, в том числе создавать защитные противопожарные полосы, своевременно уничтожать пожнивные остатки безогневыми способами, обеспечивать наличие первичных средств пожаротушения и охрану земельных участков от поджога, размещать информационные стенды о запрете выжигания сухой растительности.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовской области:

5.1. Организовать работу по уничтожению сухой растительности безогневыми способами.

5.2. Организовать проведение мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на территории муниципального образования.

5.3. Определить порядок утилизации сухой растительности с использованием технологий, позволяющих избежать выжигания и предусматривающих вторичное использование растительных и послеуборочных остатков.

5.4. Обеспечить информирование населения и хозяйствующих субъектов о запрете выжигания сухой растительности. Организовать "горячую линию" по приему от населения информации о выжигании сухой растительности.

5.5. В пожароопасный период создавать мобильные группы патрулирования с привлечением в установленном порядке сотрудников органов внутренних дел, казачьих дружин для оперативного выявления фактов сжигания сухой растительности и информирования должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение порядка выжигания сухой растительности в соответствии с Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

5.6. В пожароопасный период ежемесячно проводить совещания по вопросам противодействия выжиганию сухой растительности и организации работы должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных нарушениях, предусмотренных частью 9 статьи 5.4 Областного закона от 25.10.2002 N 273-ЗС.

6. На территории области проводятся мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности.

7. В мероприятиях по мониторингу случаев выжигания сухой растительности в пределах своей компетенции участвуют:

7.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области.

7.2. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

7.3. Департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

7.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

8. К проведению мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на договорной основе могут привлекаться специализированные организации, осуществляющие изучение земной поверхности методами дистанционного зондирования.

9. Координацию проведения мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности осуществляет комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области.

10. Органы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в пределах своей компетенции еженедельно представляют информацию о выявленных ими случаях выжигания сухой растительности в комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, в том числе сведения:

10.1. О собственниках земельных участков, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков, на которых зафиксированы случаи выжигания сухой растительности, с указанием следующих данных: наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, юридический адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, контактные телефоны, местонахождение объекта выжигания сухой растительности, предварительные сведения о площадях выжигания.

10.2. О принятых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков мерах по ликвидации очагов возгорания.

10.3. О лицах, привлеченных к административной ответственности за нарушение порядка выжигания сухой растительности, с указанием данных, перечисленных в подпункте 10.1 настоящего пункта.

11. Лица, виновные в нарушении порядка выжигания сухой растительности, несут ответственность в соответствии с областным законодательством об административных правонарушениях. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в соответствии с действующим федеральным законодательством.