Статья 3. Полномочия Финансового управления

Статья 3. Полномочия Финансового управления

1. В целях реализации возложенных на него задач Финансовое управление осуществляет следующие полномочия:

1) непосредственное составление проекта бюджета города Таганрога на очередной финансовый год и плановый период;

2) внесение проекта бюджета города Таганрога на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Городской Думы города Таганрога при наличии заключения Мэра города Таганрога;

3) внесение проекта Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений в бюджет города Таганрога при наличии заключения Мэра города Таганрога;

4) организация исполнения бюджета города Таганрога;

5) представление ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета города Таганрога и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание на рассмотрение Городской Думы города Таганрога;

6) подготовка годового отчета об исполнении бюджета города Таганрога;

7) внесение проекта годового отчета об исполнении бюджета города Таганрога на рассмотрение Городской Думы города Таганрога при наличии заключения Мэра города Таганрога;

8) составление и ведение реестра расходных обязательств города Таганрога;

9) организация управления муниципальным долгом;

10) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Таганрога;

11) составление и ведение кассового плана бюджета города Таганрога;

12) ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Таганрога, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных администраторов доходов бюджета города Таганрога;

13) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Таганрога, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

14) выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей (за исключением муниципальных лотерей, организаторами которых являются уполномоченные органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица), рассмотрение уведомлений о проведении муниципальных стимулирующих лотерей, ведение реестра муниципальных лотерей, муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

15) исполнение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации вступивших в законную силу судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Таганрог" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания муниципальными органами актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств бюджета города Таганрога (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета города Таганрога;

16) проверка сметной документации (в части правильности применения расценок и расчета договорной цены) на капитальный ремонт (в т.ч. выборочный), ремонтные работы, выполнение которых не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта;

17) проведение проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств в соответствии с планом, утвержденным Мэром города Таганрога;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

2. Финансовое управление непосредственно разрабатывает проекты следующих муниципальных правовых актов:

1) Решений Городской Думы города Таганрога;

а) о бюджете города Таганрога;

б) о бюджетном процессе в городе Таганроге;

в) об отчете об исполнении бюджета города Таганрога;

2) постановлений Администрации города Таганрога:

а) об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета города Таганрога;

б) об основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Таганрога;

в) об утверждении ежеквартального отчета об исполнении бюджета города Таганрога;

г) об утверждении среднесрочного финансового плана города Таганрога (в случае разработки проекта Решения Городской Думы города Таганрога о бюджете города Таганрога на очередной финансовый год);

д) об утверждении положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Таганрога;

е) о порядке ведения муниципальной долговой книги города Таганрога;

ж) о мерах по реализации бюджета города Таганрога;

з) об осуществлении органами Администрации города Таганрога с правами юридического лица бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Таганрога.

3) иных муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Финансовое управление устанавливает порядок:

1) составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Таганрога и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Таганрога (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога);

2) исполнения бюджета города Таганрога по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Таганрога;

3) составления и ведения кассового плана бюджета города Таганрога;

4) санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей, получателей средств бюджета города Таганрога, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога;

5) завершения операций по исполнению бюджета города Таганрога в текущем финансовом году;

6) осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Таганрога и оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

7) планирования бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденной методикой;

8) взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета города Таганрога муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Таганрога;

9) перечисления в бюджет города Таганрога остатков средств с соответствующих счетов, на которых отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также их возврата на указанные счета;

10) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Финансовое управление осуществляет:

1) непосредственную организацию работы по осуществлению бюджетного процесса в городе Таганроге всеми его участниками в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) управление средствами на едином счете бюджета города Таганрога;

3) организационное обеспечение деятельности Координационной группы при Администрации города Таганрога по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей, контроль за ходом исполнения ее решений;

4) анализ уровня собираемости налогов и сборов на территории города Таганрога, причин возникновения задолженности по налогам и сборам в бюджет города Таганрога;

5) подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

6) подготовку аналитических материалов об освоении бюджетных средств главными распорядителями средств бюджета города Таганрога;

7) мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджета города Таганрога;

8) мониторинг размера налогооблагаемой базы, уровня налоговой нагрузки и иных социально-экономических показателей на основе сведений налоговых органов;

9) мониторинг исполнения (соблюдения) в соответствии с действующим законодательством норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления города Таганрога;

10) ежегодную оценку обоснованности и эффективности льгот по налогам и сборам, установленных муниципальными правовыми актами.

5. Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами участвует:

1) в разработке и реализации мероприятий по повышению эффективности мобилизации налогов и других обязательных платежей в бюджет города Таганрога;

2) в разработке прогноза социально-экономического развития города Таганрога в установленном порядке;

3) в разработке предложений и реализации единой политики муниципальных заимствований города Таганрога;

4) в разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, иных программ и мероприятий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) в разработке мер, направленных на формирование и реализацию инвестиционной политики города Таганрога;

6) в разработке проектов Решений Городской Думы города Таганрога и иных муниципальных правовых актов в установленном порядке;

7) в проведении мероприятий по повышению профессионального уровня работников Финансового управления.

6. В целях проведения и реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики Финансовое управление:

1) организует проведение семинаров, конференций по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления;

2) координирует деятельность главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета города в части осуществления бюджетного процесса;

3) осуществляет анализ финансового состояния принципала на предоставление муниципальной гарантии и оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

4) осуществляет ведение муниципальной долговой книги;

5) обеспечивает передачу информации о муниципальных долговых обязательствах города Таганрога в Министерство финансов Ростовской области;

6) ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

7) ведет учет исполнительных документов по обращению взыскания к казне муниципального образования "Город Таганрог".