Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 02.06.2014 N 414
Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 25.04.2013 N 241 "Об утверждении Плана мероприятий ( "дорожной карты) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Ростовской области"
1. Преамбулу изложить в редакции:
"В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р Правительство Ростовской области постановляет:".
2. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. И изменения касаются пункта 3 постановления Правительства Ростовской области от 25 апреля 2013 г. N 241
3. Приложение изложить в редакции:
"Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 25.04.2013 N 241
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включает в себя:
внесение изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", утвержденную постановлением Администрации Ростовской области от 27.11.2009 N 625, в государственную программу Ростовской области "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 596, в части включения мероприятий по развитию дошкольного образования, в том числе при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий Российской Федерации на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования, и подписание соответствующего соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации;
создание дополнительных дошкольных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обеспечение содержания вновь создаваемых мест в детских дошкольных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, учебно-методическим оборудованием;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;
обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (Электронная очередь).
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение в дошкольных образовательных организациях Ростовской области федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
развитие системы независимой оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р) включает в себя:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в дошкольных образовательных организациях;
внедрение в дошкольных образовательных организациях Ростовской области механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
внедрение в дошкольных образовательных организациях Ростовской области механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг дошкольной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя;
внедрение мероприятий по проведению аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение показателей эффективности деятельности руководителей организаций дошкольного образования и педагогических работников;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях Ростовской области.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации Ростовской области, предусматривает возможность получения всех детей в возрасте от 3 до 7 лет услуг дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования, а также реализации вариативных форм дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного стандарта дошкольного образования;
обеспечение открытости результатов деятельности организаций дошкольного образования с учетом показателей эффективности их деятельности;
обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Ростовской области
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая детей 7 лет) |
тыс. человек |
291,2 |
310,6 |
310,1 |
309,0 |
306,7 |
309,7 |
2. |
Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования |
тыс. человек |
123,8 |
135,9 |
143,9 |
157,2 |
157,7 |
158,2 |
3. |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования, на 1 января текущего года |
тыс. человек |
14,9 |
13,5 |
7,7 |
- |
- |
- |
4. |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования, всего |
тыс. мест |
9,4 |
8,0 |
13,1 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
с привлечением средств субсидии из федерального бюджета |
тыс. мест |
1,3 |
2,6 |
- |
- |
- |
- |
|
с привлечением возвратных средств субсидии из федерального бюджета |
тыс. мест |
- |
2,8 |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе высокозатратные места (строительство, реконструкция и пристрои), всего |
тыс. мест |
2,2 |
3,9 |
11,5 |
- |
- |
- |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
с привлечением средств субсидии из федерального бюджета |
тыс. мест |
0,4 |
0,5 |
0,7 |
- |
- |
- |
|
с привлечением возвратных средств субсидии из федерального бюджета |
тыс. мест |
- |
1,7 |
- |
- |
- |
- |
|
за счет развития негосударственного сектора |
тыс. мест |
1,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
иные формы создания мест, всего |
тыс. мест |
5,8 |
3,6 |
1,1 |
- |
- |
- |
|
В том числе за счет: |
тыс. мест |
|
|
|
|
|
|
|
возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов, всего |
тыс. мест |
0,2 |
0,0 |
0,2 |
- |
- |
- |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
с привлечением средств субсидии из федерального бюджета |
тыс. мест |
- |
- |
0,2 |
- |
- |
- |
|
приобретения зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования |
тыс. мест |
- |
0,9 |
0,03 |
- |
- |
- |
|
с привлечением средств субсидии из федерального бюджета |
тыс. мест |
- |
0,9 |
0,03 |
- |
- |
- |
|
капитального ремонта, всего |
тыс. мест |
1,4 |
2,3 |
0,5 |
- |
- |
- |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
с привлечением средств субсидии из федерального бюджета |
тыс. мест |
0,9 |
1,2 |
0,02 |
- |
- |
- |
|
с привлечением возвратных средств субсидии из федерального бюджета |
тыс. мест |
- |
1,1 |
- |
- |
- |
- |
|
создания групп кратковременного содержания (в том числе в модульных ДОУ) |
тыс. мест |
1,3 |
0,2 |
0,2 |
- |
- |
- |
|
создания семейных групп |
тыс. мест |
0,1 |
0,02 |
0,01 |
- |
- |
- |
|
открытия групп полного дня на базе свободных площадей школ, учреждений дополнительного образования детей и действующих детских садов (в том числе в модульных ДОУ) |
тыс. мест |
2,8 |
0,2 |
0,2 |
- |
- |
- |
5. |
Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего |
тыс. человек |
35,7 |
36,4 |
37,2 |
37,2 |
37,3 |
37,3 |
|
В том педагогические работники |
тыс. человек |
13,4 |
13,8 |
14,3 |
14,3 |
14,4 |
14,4 |
6. |
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника |
человек |
10,8 |
11,1 |
11,4 |
11,6 |
11,7 |
11,8 |
7. |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
процентов |
99,90 |
99,90 |
99,90 |
99,90 |
99,90 |
99,90 |
8. |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
60,2 |
60,1 |
60,0 |
59,9 |
59,8 |
59,7 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1. |
Внесение изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", государственную программу Ростовской области "Развитие образования" в части мероприятий по развитию дошкольного образования, в том числе при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий Российской Федерации на софинансировние реализации программ (проектов) развития дошкольного образования и подписание соответствующего соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации, включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
|
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100 процентов к 2016 году; |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", |
|||
2014 - 2015 годы |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" |
|||
|
организацию сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации в Ростовской области программ (проектов) развития дошкольного образования, в том числе показателей развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями с Министерством образования и науки Российской Федерации |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
ежеквартальное составление аналитического отчета по результатам реализации Областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", |
2014 - 2018 годы |
государственной программы Ростовской области "Развитие образования" в части показателей развития дошкольного образования |
|||
2. |
Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100 процентов к 2016 году |
|
разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных организаций |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
|
|
строительство, реконструкцию и приобретение зданий дошкольных образовательных организаций |
министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", |
2014 - 2015 годы |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" в части включения объектов строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций, а также оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям на их приобретение |
|||
|
разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", |
2014 год |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" в части включения объектов капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций |
|||
|
капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", |
2014 год |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" в части включения объектов капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций |
|||
|
создание дополнительных дошкольных мест в группах полного дня в муниципальных дошкольных образовательных организациях, организациях общего и дополнительного образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в муниципальных образованиях Ростовской области |
|
создание дополнительных дошкольных мест в семейных дошкольных группах, функционирующих в качестве структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных организаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в муниципальных образованиях Ростовской области |
|
возврат в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в муниципальных образованиях Ростовской области |
|
создание групп кратковременного пребывания на имеющихся площадях муниципальных образовательных организаций (дошкольных образовательных организаций, организаций общего и дополнительного образования) |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в муниципальных образованиях Ростовской области |
|
оснащение оборудованием и инвентарем дошкольных образовательных организаций, вводимых в эксплуатацию после реконструкции, строительства |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
- |
|
газификацию муниципальных дошкольных образовательных организаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
- |
|
организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных дошкольных образовательных организаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
- |
|
финансовое обеспечение расширения сети дошкольных образовательных организаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
- |
3. |
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения включает в себя: |
- |
- |
- |
|
обеспечение оперативного информирования органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, об обновлении нормативно-правовой базы Российской Федерации в части регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 - 2018 годы |
проведение ежемесячного мониторинга по выявленным нарушениям в соответствии с предписаниями надзорных органов |
|
организацию сбора информации и анализ предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
- |
|
мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100 процентов к 2016 году |
4. |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций - 2,2 процента к концу 2018 г. |
|
финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных дошкольных образовательных организаций |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций - 2,2 процента к концу 2018 г. |
|
разработку мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций на территории муниципального образования Ростовской области в части предоставления помещения на специальных условиях |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
- |
|
формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 год |
внесение изменений в Областной закон от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" |
|
разработку финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 год |
внесение изменений в Областной закон от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" |
|
разработку методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 год |
методические рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области |
|
разработку нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество) |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
5. |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования, 100 процентов начиная с 2017 года |
|
разработку региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
издание приказа министерства общего и профессионального образования Ростовской области по реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования |
|
обеспечение реализации требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
утверждение локальным актом дошкольной образовательной организации образовательной программы, направленной на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
|
закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 год |
приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области; |
2014 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в государственную программу Ростовской области "Развитие образования" |
|||
|
разработку основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования |
дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2014 - 2016 годы |
утверждение локальным актом дошкольной образовательной организации образовательной программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования |
|
организацию дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
утверждение локальным актом дошкольной образовательной организации перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды в каждой дошкольной образовательной организации |
6. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов, включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области - 100 процентов |
|
оптимизацию численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника - 11,8 воспитанника по итогам 2018 года |
|
разработку должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
утверждение локальным актом дошкольной образовательной организации должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
|
разработку программ повышения квалификации для педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО |
2014 - 2018 годы |
программы повышения квалификации для педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
|
разработку программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки для руководящих работников дошкольных образовательных организаций с учетом профессиональных стандартов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО |
2014 - 2018 годы |
увеличение численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование |
|
разработку персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования |
ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО |
2014 - 2018 годы |
персонифицированная модель повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования |
|
разработку механизма доведения средств на реализацию персонифицированной модели повышения квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций на основе утвержденных нормативов |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в государственную программу Ростовской области "Развитие образования" |
7. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования, в том числе: |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
|
|
разработка на основе федеральных методик показателей оценки эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
издание муниципальных нормативных правовых (распорядительных) документов, утверждающих показатели оценки эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
|
проведение мониторингов, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования в Ростовской области |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
аналитические отчеты по результатам мониторингов |
|
разработка методических рекомендаций по оценке качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО |
2014 год |
методические рекомендации по формированию показателей для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
|
формирование муниципальных заданий для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
распорядительные акты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, об утверждении муниципальных заданий для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
8. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования включает в себя: |
Министерство образования и науки Российской Федерации (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области - 100 процентов |
|
обеспечение выполнения требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта") |
органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации(по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта") |
|
апробацию моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2014 год |
методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций дошкольного образования |
|
внедрение апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании в дошкольных образовательных организациях Ростовской области |
органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
|
|
планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 - 2018 годы |
нормативные правовые акты органов местного самоуправления |
|
совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области - 100 процентов; доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, - не менее 99,90 процента |
|
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником) |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области - 100 процентов; доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, - не менее 99,90 процента |
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования включает в себя: |
Министерство образования и науки Российской Федерации (по согласованию); министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области - 100 процентов |
|
разработку (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
издание муниципальных нормативных правовых (распорядительных) документов, утверждающих показатели оценки эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
|
разработку методических рекомендаций на основе федеральных методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
методические рекомендации на основе федеральных методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
трудовые договоры с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора |
10. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию); дошкольные образовательные организации (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
|
|
организацию мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, размещение на сайтах органов местного самоуправления и сайтах дошкольных образовательных организаций, проведение семинаров и другие мероприятия) |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
|
|
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик; организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями с Минобрнауки России |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 и 2017 годы |
аналитические отчеты по результатам мониторингов |
Примечание.
Используемые сокращения:
ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО - Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Ростовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования".
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
процентов |
89,3 |
90,3 |
93,0 |
100 |
100 |
100 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. |
Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году |
процентов |
20,9 |
21,0 |
21,1 |
21,2 |
21,3 |
21,4 |
повысится число детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования |
3. |
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования |
процентов |
- |
5,0 |
30,0 |
60,0 |
100,0 |
100,0 |
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
3. |
Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций |
процентов |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2,1 |
2,2 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4. |
Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области |
процентов |
106,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Ростовской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
5. |
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
41,6 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
6. |
Повышение доли молодых педагогов до 35 лет со стажем работы до 5 лет в общем числе педагогов |
процентов |
19,0 |
19,1 |
19,2 |
19,3 |
19,4 |
19,5 |
будет постепенно увеличиваться доля молодых педагогов (со стажем работы до 5 лет) в общем числе педагогов |
II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения обучающимися образовательных организаций общего образования Ростовской области новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;
корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов, а также российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
разработку комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленную, в том числе, на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ;
формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".
Обеспечение равного доступа к качественному общему образованию включает в себя:
разработку и внедрение региональной системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях;
разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций общего образования Ростовской области;
совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования Ростовской области в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в образовательных организациях общего образования Ростовской области.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения обучающимися образовательных организаций общего образования Ростовской области новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех обучающихся образовательных организаций общего образования по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования;
внедрение в образовательных организациях общего образования Ростовской области профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";
повышение качества подготовки обучающихся образовательных организаций общего образования Ростовской области, которое оценивается, в том числе, по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях;
улучшение качества подготовки выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования Ростовской области на основе показателей оценки эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднеобластного уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях;
обеспечение безопасного подвоза обучающимся малокомплектных сельских школ Ростовской области независимо от места проживания;
обеспечение обучающимся образовательных организаций общего образования Ростовской области доступа к сети Интернет, создание условий для использования дистанционных технологий и электронного обучения независимо от места проживания.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в образовательных организациях общего образования Ростовской области.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования Ростовской области
N п/п |
Наименование характеристики |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей и молодежи от 7 до 17 лет |
тыс. человек |
424,9 |
432,7 |
439,5 |
446,0 |
451,7 |
454,6 |
2. |
Численность обучающихся образовательных организаций общего образования |
тыс. человек |
373,5 |
381,8 |
387,4 |
393,0 |
399,9 |
406,1 |
3. |
Численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника |
человек |
12,4 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
12,9 |
13,1 |
4. |
Удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все обучающиеся 1 - 8-х классов) |
процентов |
38,4 |
46,0 |
56,0 |
67,0 |
78,0 |
90,0 |
5. |
Доля педагогических работников образовательных организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
процентов |
99,95 |
99,95 |
99,95 |
99,95 |
99,95 |
99,95 |
6. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
процентов |
37,7 |
37,5 |
37,4 |
37,3 |
37,2 |
37,1 |
7. |
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
процентов |
90,5 |
91,5 |
92,5 |
93,5 |
94,5 |
95,5 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Достижение новых качественных образовательных результатов |
|||
1. |
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов включает в себя: |
|
|
удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования - 90 процентов до конца 2018 года; соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,71 процента к концу 2018 г.; сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ |
|
поэтапное введение в образовательных организациях общего образования Ростовской области федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования во всех организациях общего образования Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию); общеобразовательные организации (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования - 100 процентов с 1 сентября 2014 г. |
|
поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования в 5 - 8-х классах в образовательных организациях общего образования Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию); общеобразовательные организации (по согласованию); ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся 5 - 8-х классов образовательных организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования - 100 процентов с 1 сентября 2018 г. |
|
разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию); общеобразовательные организации (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности, - 95,5 процента к концу 2018 г. |
|
реализацию мероприятий по оснащению образовательных организаций общего образования Ростовской области в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в том числе: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", |
школьной мебелью |
2014 - 2018 годы |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" |
||
учебно-лабораторным и учебно-наглядным оборудованием | ||||
компьютерным и мультимедийным оборудованием и программным обеспечением | ||||
спортивным оборудованием и инвентарем | ||||
технологическим оборудованием для школьных столовых | ||||
автотранспортными средствами для перевозки детей | ||||
прочими основными средствами | ||||
|
обеспечение обучающихся организаций общего образования Ростовской области бесплатными учебниками в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию); |
2013 - 2018 годы |
обеспеченность обучающихся организаций общего образования Ростовской области бесплатными учебниками в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования |
|
обеспечение повышения квалификации педагогических и управленческих кадров организаций общего образования Ростовской области в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, профессиональных стандартов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" |
ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
увеличение педагогических и управленческих кадров организаций общего образования Ростовской области, прошедших повышение квалификации в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования |
|
проведение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной, антитеррористической безопасности организаций общего образования Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", |
2014 - 2015 годы |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" |
|||
|
проведение комплекса мероприятий по строительству и реконструкции, включая газификацию, по капитальному и текущему ремонту образовательных организаций общего образования Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы",
|
2014 - 2015 годы |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" |
|||
|
разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт образовательных организаций общего образования Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", |
2014 - 2015 годы |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" |
|||
|
создание сетей по обмену передовым опытом по реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО; органы местного самоуправления (по согласованию); общеобразовательные организации (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
|
|
корректировку нормативов подушевого финансирования на основе разработки механизма определения регионального норматива финансирования с учетом соблюдения требований к условиям реализации основных образовательных программ при введении федеральных государственных образовательных стандартов общего образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
внесение изменений в Областной закон от 22.10.2005 N 380-ЗС о межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области |
2. |
Формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников, внедрение в образовательных организациях общего образования Ростовской области разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8-й класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,71 процента к 2018 году. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ |
|
формирование региональных центров мониторинга, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовку и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
аналитические материалы по результатам мониторинга |
3. |
Проведение апробации разработанных региональных методических рекомендаций по корректировке образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников в организациях общего образования Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
аналитические материалы по результатам апробации региональных методических рекомендаций по корректировке образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников в организациях общего образования Ростовской области |
4. |
Разработка на основе федеральной программы региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров с учетом профессиональных стандартов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; образовательные организации среднего профессионального и высшего образования педагогического профиля (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
региональная программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
|
пилотную апробацию региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; образовательные организации среднего профессионального и высшего образования педагогического профиля (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
аналитические материалы по результатам апробации региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
|
реализацию региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе: выявление и поддержку молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества; формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО; органы местного самоуправления (по согласованию) образовательные организации среднего профессионального и высшего образования педагогического профиля (по согласованию) |
2017 - 2018 годы |
удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования Ростовской области - 24 процента по итогам 2018 года |
Обеспечение доступности качественного образования | ||||
5. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами - 90 процентов к концу 2018 г. |
6. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Ростовской области - 100 процентов |
7. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования Ростовской области - 24 процента по итогам 2018 года |
8. |
Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников включает: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
число/удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей оценки эффективности деятельности - 100 процентов начиная с 2014 года; число/удельный вес областных государственных образовательных организаций общего образования, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности - 100 процентов |
|
разработку (изменение) показателей оценки эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования Ростовской области, их руководителей и основных категорий работников |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
число/удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей оценки эффективности деятельности - 100 процентов начиная с 2014 года; число/удельный вес областных государственных образовательных организаций общего образования, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности - 100 процентов |
9. |
Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ образовательных организаций общего образования Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГБУ РО РЦО и СО; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,71 процента к концу 2018 г.; сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ |
10. |
Разработка и утверждение региональной программы поддержки образовательных организаций общего образования Ростовской области, работающих в сложных социальных условиях, включает: принятие нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования образовательных организаций общего образования Ростовской области в их финансовом обеспечении, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования; поддержку адресных программ повышения качества деятельности образовательных организаций общего образования Ростовской области, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; программы профессионального развития руководителей и педагогов образовательных организаций общего образования Ростовской области, работающих в сложных социальных условиях; создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения образовательными организациями общего образования Ростовской области, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов, в том числе: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 год |
региональная программа поддержки образовательных организаций общего образования Ростовской области, работающих в сложных социальных условиях |
|
создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения образовательными организациями общего образования Ростовской области, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 год |
|
Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
11. |
Разработка на основе федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Ростовской области - 100 процентов |
|
реализацию моделей эффективного контракта в общем образовании в образовательных организациях общего образования Ростовской области в штатном режиме |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
|
|
планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
Областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период; постановления Правительства Ростовской области об утверждении соответствующих государственных программ Ростовской области |
|
приведение в соответствие нормативных актов образовательных организаций общего образования Ростовской области, режима работы педагогических работников с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников)" |
департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 год |
локальные акты муниципальных образовательных организаций общего образования |
12. |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Ростовской области - 100 процентов; доля педагогических работников образовательных организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, - не менее 99,95 процента |
13. |
Разработка на основе методических рекомендаций Минобрнауки России по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования и принятие региональных (муниципальных) нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей образовательных организаций общего образования Ростовской области, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Ростовской области - 100 процентов; удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования - 24 процента к концу 2018 г. |
|
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
|
14. |
Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта в образовательных организациях общего образования Ростовской области (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия), включение учебных модулей в курсы повышения квалификации |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
аналитические отчеты по внедрению эффективного контракта |
|
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта в образовательных организациях общего образования Ростовской области на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; ГБУ РО РЦО и СО; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 и 2017 годы |
аналитические отчеты по внедрению эффективного контракта |
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО - Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Ростовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования";
ГБУ РО РЦО и СО - государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования";
ЕГЭ - единый государственный экзамен.
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на одни предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ) |
процентов |
1,89 |
1,85 |
1,81 |
1,79 |
1,75 |
1,71 |
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ |
2. |
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
баллов |
41,4 |
41,9 |
42,0 |
42,2 |
42,4 |
42,7 |
|
3. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования Ростовской области |
процентов |
11,9 |
12,8 |
13,7 |
15,7 |
20,0 |
24,0 |
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 24 процентов общей численности учителей образовательных организаций общего образования Ростовской области |
4. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования, подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
процентов |
6,4 |
13,3 |
16,1 |
21,0 |
23,0 |
24,0 |
|
5. |
Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Ростовской области |
процентов |
103,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в Ростовской области |
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей Ростовской области включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
К 2020 году не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования.
Не менее 50 процентов школьников будут охвачены олимпиадным движением.
Не менее 40 процентов детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.
Увеличится количество мероприятий, проводимых с детьми в возрасте от 5 до 18 лет.
Возрастет удовлетворенность населения качеством услуг организаций дополнительного образования детей.
Повысится статус педагогического работника дополнительного образования детей.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей Ростовской области
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет (не включая 18 лет) |
тыс. человек |
514,2 |
521,4 |
528,6 |
535,8 |
543,0 |
550,3 |
2. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет |
процентов |
73,9 |
74,1 |
74,3 |
74,5 |
74,8 |
75,0 |
3. |
Численность педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
тыс. человек |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
4. |
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на одного педагогического работника |
человек |
70,4 |
71,4 |
72,4 |
73,4 |
74,4 |
75,4 |
5. |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
процентов |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1. |
Внесение изменений в государственную программу Ростовской области "Развитие образования", муниципальные программы в части мероприятий по развитию дополнительного образования детей, предусматривающих мероприятия по: формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации; формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора; обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей; развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций, модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования - не менее 75 процентов к концу 2018 г.; принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в государственную программу Ростовской области "Развитие образования" |
|
организация мониторинга и предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей в Ростовской области |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
аналитические материалы по результатам мониторинга |
2. |
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2015 годы |
издание распорядительных документов министерства общего и профессионального образования Ростовской области, министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, органов местного самоуправления в части приведения условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса |
|
мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 год |
нормативные акты органов местного самоуправления |
|
проведение мероприятий в рамках областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011 - 2014 годы" и государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" по строительству, реконструкции и капитальному ремонту спортивных объектов учреждений дополнительного образования Ростовской области |
министерство по физической культуре и спорту Ростовской области |
2013
2014 - 2017 годы |
снижение доли объектов с низким техническим уровнем, большим моральным и физическим износом в соответствие с требованиями действующих нормативных актов, увеличение численности вновь построенных объектов |
3. |
Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 - 2017 годы |
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования - не менее 75 процентов к концу 2018 г. |
|
обеспечение повышения квалификации руководителей и педагогов организаций дополнительного образования детей Ростовской области с учетом профессиональных стандартов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 - 2017 годы |
увеличится численность педагогических и руководящих работников организаций дополнительного образования детей, прошедших повышение квалификации, от общего числа педагогических и руководящих работников организаций дополнительного образования детей |
4. |
Апробация и внедрение на территории Ростовской области разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
увеличится доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора |
5. |
Разработка и внедрение показателей оценки эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2014 годы |
увеличится число муниципальных образований Ростовской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
|
проведение областного конкурса организаций дополнительного образования детей на получение гранта Губернатора Ростовской области (4 гранта по 1 000,0 тыс. рублей) |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 год |
положение об областном конкурсе организаций дополнительного образования детей на получение гранта Губернатора Ростовской области |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
6. |
Реализация региональных и муниципальных программ (проектов) системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в рамках реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования - не менее 50 процентов к концу 2018 года |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
7. |
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей включает в себя: |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
соотношение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ростовской области составит 100 процентов по итогам 2017 года |
|
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2016 годы |
методические рекомендации по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
|
поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ростовской области составит 100 процентов по итогам 2017 года |
|
планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
Областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;
|
2013 год |
постановления Правительства Ростовской области об утверждении соответствующих областных долгосрочных целевых программ; |
|||
2014 - 2018 годы |
государственных программ Ростовской области; нормативные правовые акты органов местного самоуправления |
|||
|
проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ростовской области составит 100 процентов по итогам 2017 года; доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория - не менее 99,8 процента |
|
осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ростовской области составит 100 процентов по итогам 2017 года |
|
оптимизацию численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ростовской области составит 100 процентов по итогам 2017 года |
8. |
Разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
утверждение распорядительным актом министерства общего и профессионального образования Ростовской области показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций дополнительного образования и показателей эффективности деятельности руководителей |
|
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
мониторинг результатов организации заключения дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) к 2018 году - 100 процентов |
9. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 - 2018 годы |
|
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Ростовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования".
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) |
процентов |
73,9 |
74,1 |
74,3 |
74,5 |
74,8 |
75,0 |
не менее 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
2. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
процентов |
51,8 |
46 |
47 |
48 |
49 |
50 |
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3. |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ростовской области |
процентов |
80,8 |
80,2 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
во всех организациях дополнительного образования детей Ростовской области будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей по итогам 2017 года составит 100 процентов от средней заработной платы учителей в Ростовской области |
IV. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
информационно-методическое, нормативно-правовое и мониторинговое
сопровождение деятельности образовательных учреждений культуры и искусства.
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).
Проведение аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт.
Развитие системы профессионального обучения и профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание пяти многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
совершенствование системы методического сопровождения образовательной деятельности в сфере культуры и искусства.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях составит не менее 100 процентов к средней заработной плате Ростовской области.
3. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Ростовской области
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования, из них: |
тыс. человек |
59,6* |
59,6* |
58,7* |
56,2* |
54,0* |
52,8* |
2. |
Численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в расчете на одного педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) |
человек |
12,4 |
12,4 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
12,9 |
3. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций |
процентов |
56,5 |
50,0 |
48,0 |
45,1 |
44,7 |
44,2 |
4. |
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
процентов |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
99,8 |
* Приведенный контингент организаций регионального подчинения по форме федерального статистического наблюдения СПО-1, форме N 1 (профтех) - учреждения СПО реализующие программы НПО, учреждения НПО, реализующие программы НПО.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1. |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: сбор и систематизация информации в соответствии с федеральным регламентом; предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2014 год |
удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения - 55,6 процента;
|
2. |
Реализация региональных программ модернизации профессионального образования, в том числе: |
|
|
приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области об утверждении плана мероприятий по оптимизации сети подведомственных государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; |
разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 год |
|
|
|
реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: укрупнение сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек), в том числе за счет изменения статуса учреждений начального профессионального образования; формирование многофункциональных центров прикладных квалификаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию); министерство культуры Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
|
|
мониторинг укрупнения сети организаций среднего профессионального образования: проведение анализа укрупнения сети организаций среднего профессионального образования в соответствии с федеральным регламентом; предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2014 - 2018 годы |
информация в Министерство образования и науки Российской Федерации о результатах мониторинга укрупнения сети организаций среднего профессионального образования;
|
|
реализация мероприятий подпрограммы "Развитие профессионального образования" в рамках Областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы" и государственной программы Ростовской области "Развитие образования", направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере профессионального образования: выполнение комплекса противопожарных мероприятий; выполнение комплекса антитеррористических мероприятий; предпроектные работы, разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт; капитальный ремонт учреждений профессионального образования; привлечение внебюджетных средств; поэтапная модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций (оснащение современным учебно-производственным оборудованием, вычислительной техникой и т.д.) |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 год |
принятие постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в Областную долгосрочную целевую программу "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы"; |
2014 - 2018 годы |
государственную программу Ростовской области "Развитие образования" в части модернизации учебно-материальной базы образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе направленной на обеспечение доступа инвалидов к услугам профессионального образования; разработка, утверждение и реализация региональной программы развития профессионального образования Ростовской области на 2014 - 2015 годы; |
|||
|
реализация мероприятий в рамках Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона на 2010 - 2014 годы", направленных на приобретение основных средств для государственных образовательных учреждений культуры |
министерство культуры Ростовской области |
2013 год |
обеспечение достижения целевых индикаторов областной долгосрочной целевой программы |
|
реализация основного мероприятия "Развитие образования в сфере культуры и искусства" в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма" |
министерство культуры Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
обеспечение достижения целевых индикаторов областной государственной программы |
|
реализация областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011 - 2014 годы", государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" |
министерство по физической культуре и спорту Ростовской области |
2013 год
2014 - 2018 годы |
обеспечение достижения целевых индикаторов областной долгосрочной целевой программы
|
|
мониторинг реализации подпрограммы "Развитие профессионального образования" в рамках Областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2015 годы", государственной программы Ростовской области "Развитие образования" и оценка достижения показателей результативности |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2013 год
2014 - 2018 годы |
обеспечение достижения целевых индикаторов областной государственной программы |
|
внесение изменений и дополнений в подпрограмму "Развитие профессионального образования" государственной программы Ростовской области "Развитие образования", направленных на модернизацию: учебно-производственного оборудования; учебно-методического оснащения образовательного процесса |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
|
|
разработка региональной программы развития профессионального образования Ростовской области на 2014 - 2015 годы, направленной на приведение условий обучения в соответствие требованиям ФГОС нового поколения и работодателей (с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования): по оснащению учебно-производственным оборудованием; по учебно-методическому оснащению образовательного процесса; по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
|
|
реализация региональной программы развития профессионального образования Ростовской области - победителя в конкурсном отборе на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации" |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию); Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
|
|
заключение соглашений с Минобрнауки России о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ростовской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации" |
Минобрнауки России; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования |
2014 - 2015 годы |
|
|
организация и проведение мониторинга реализации региональной программы развития профессионального образования Ростовской области и подведения итогов ее реализации |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2014 - 2015 годы |
|
|
разработка предложений по включению в государственную программу Ростовской области "Доступная среда", направленных на обеспечение доступа инвалидов к услугам профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2013 год |
|
|
внесение изменений в государственную программу Ростовской области "Доступная среда", направленных на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам профессионального образования |
министерство труда и социального развития Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2017 годы |
|
3. |
Создание в Ростовской области сети многофункциональных центров прикладных квалификаций в том числе: |
|
2014 - 2018 годы |
|
согласование с Министерством образования и науки Российской Федерации плана по количеству создаваемых в регионе многофункциональных центров прикладных квалификаций; |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования - 5 единиц; |
|
создание пилотного многофункционального центра прикладных квалификаций |
Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
2014 год |
|
|
|
формирование региональной нормативно-правовой и методической базы создания и функционирования многофункциональных центров прикладных квалификаций (на основе федеральных документов) |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2015 годы |
приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области об утверждении порядка финансирования и оплаты труда многофункциональных центров прикладных квалификаций; приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области об утверждении комплексного государственного заказа на профессиональное обучение с учетом заявок работодателей; приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области об утверждении порядка формирования государственного задания многофункциональным центрам прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа на профессиональное обучение с учетом заявок работодателей; |
|
разработка и утверждение регионального нормативно-правового акта, регламентирующего порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
|
|
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций в рамках реализации регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
|
|
формирование системы сбора и актуализации данных о востребованных на региональном рынке труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство экономического развития Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2014 - 2015 годы |
|
|
разработка и утверждение комплексного государственного заказа на профессиональное обучение с учетом заявок работодателей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2015 годы |
|
|
разработка и утверждение порядка формирования государственного задания многофункциональным центрам прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа на профессиональное обучение с учетом заявок работодателей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2015 годы |
|
|
привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; многофункциональные центры прикладных квалификаций (по согласованию); Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
|
|
привлечение работодателей к итоговой аттестации выпускников многофункциональных центров прикладных квалификаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; многофункциональные центры прикладных квалификаций (по согласованию); Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
|
|
организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области ГАУ РО РИАЦ |
2014 - 2018 годы |
|
|
предоставление ежегодных отчетов об итогах мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в Министерство образования и науки Российской Федерации |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
|
4. |
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе: инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности этих организаций в целях развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2013 - 2014 годы |
численность обучающихся по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в расчете на одного педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) - 13,5 человек; удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения - 55,6 процента; приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области, регламентирующий внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования; приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области, регламентирующий создание и порядок функционирования центров коллективного пользования дорогостоящим оборудованием, технологиями и кадровыми ресурсами |
|
инвентаризация ресурсов иных организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2013 - 2014 годы |
|
|
анализ эффективности использования ресурсных центров и возможности для организации коллективного пользования ими |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2013 год |
|
|
проектирование сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2014 годы |
|
|
разработка и утверждение региональных нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования (с учетом федеральных методических рекомендаций) |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2014 годы |
|
|
разработка региональной методики расчета нормативов финансирования на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2014 годы |
|
|
участие в разработке региональных нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональной квалификации с участием работодателей (на основе федеральных) |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
2014 - 2015 годы |
|
|
разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящим оборудованием, технологиями и кадровыми ресурсами |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; Союз работодателей Ростовской области (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
|
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования | ||||
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
|
|
|
внесение изменений в показатели эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования и их руководителей (с учетом федеральных методических рекомендаций); разработка показателей оценки эффективности деятельности основных категорий работников (с учетом федеральных методических рекомендаций); оценка деятельности руководителей подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования; оценка деятельности основных категорий работников, в том числе в связи с дифференциацией заработной платы |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 год |
доля образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, оценка деятельности которых осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организаций, их руководителей и основных категорий работников - 100 процентов |
|
6. |
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
|
|
|
направление материалов в Министерство образования и науки Российской Федерации для участия в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования; участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2016 год |
удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения - 55,6 процента |
|
|
заявки и критерии оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации; |
|
|
|
|
разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета; внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2017 - 2018 годы |
|
7. |
Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
|
8. |
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательных программам среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2014 - 2016 годы |
|
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования | ||||
9. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального обучения (по согласованию); министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2018 годы |
соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях к средней заработной плате Ростовской области составит 100 процентов по итогам 2017 года |
|
Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации модели эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования в качестве пилотного региона. В случае включения области в число пилотных субъектов Российской Федерации: отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для апробации модели эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях; заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, о проведении апробации модели эффективного контракта |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию) |
2013 год |
участие Ростовской области в апробации модели эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования в качестве пилотного региона; аналитический отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации о результатах апробации моделей эффективного контракта; проведение не менее 3 семинаров с работниками образовательных организаций по вопросам внедрения эффективного контракта; аналитический отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации о лучших практиках внедрения эффективного контракта с работниками образовательных организаций |
разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта для работников образовательных организаций, включая определение: условий оплаты труда и мотивации работников; подходов к нормированию труда различных категорий работников; порядка оценки результата деятельности различных категорий работников и их учета при дифференциации оплаты труда; порядка учета уровня квалификации работников образовательной организации при дифференциации оплаты труда; подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями работников образовательных организаций в рамках перехода к эффективному контракту |
|
|
||
типового контракта с работником образовательной организации, учитывающего все виды выплат и условия осуществления труда |
|
|
||
координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта. Анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта. Предоставление аналитического отчета о результатах апробации в Министерство образования и науки Российской Федерации |
|
|
|
|
|
Внедрение апробированной модели эффективного контракта в систему профессионального обучения и среднего профессионального образования. Обеспечение дифференцированной оплаты труда работникам на основе эффективного контракта |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию) |
2014 - 2018 годы |
областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части финансового обеспечения деятельности образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования; постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в соответствующие государственные программы Ростовской области |
|
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2018 годы |
локальные акты министерств и ведомств, определяющие критерии оценки деятельности руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для установления стимулирующих выплат |
|
внесение изменений в региональные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2018 годы |
|
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта с педагогическими работниками в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования: организация и проведение семинаров с работниками образовательных организаций по вопросам внедрения эффективного контракта; подготовка информационных материалов и распространение их через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта; проведение разъяснительной работы по внедрению эффективного контракта в трудовых коллективах |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2018 годы
|
||
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта с педагогическими работниками на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования; отбор лучших практик эффективного контракта; предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2015 и 2017 годы |
|
|
10. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования; получение независимой оценки эффективности деятельности руководителя; проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора. |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2014 годы |
проведение не менее 3 семинаров с руководителями образовательных организаций по вопросам внедрения эффективного контракта; аналитический отчет в Министерство образования и науки Российской Федерации о лучших практиках внедрения эффективного контракта с руководителями образовательных организаций |
|
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: информационное сопровождение мероприятий по внедрению эффективного контракта: организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта; подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях; проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области |
2013 - 2018 годы |
|
|
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования; отбор лучших практик внедрения эффективного контракта; предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГАУ РО РИАЦ |
2015 и 2017 годы |
|
11. |
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения, с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области, организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 год |
соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях к средней заработной плате Ростовской области составит 100 процентов по итогам 2017 года; доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория - не менее 99,85 процентов |
12. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области, организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
доведение доли работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования до 40,0 процентов по итогам 2018 года |
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения составит по итогам 2018 года 13,5 человек |
Примечания.
Список используемых сокращений:
ГАУ РО РИАЦ - государственное автономное учреждение Ростовской области "Региональный информационно-аналитический центр развития образования";
НПО - начальное профессиональное образование;
СМИ - средства массовой информации;
СПО - среднее профессиональное образование;
ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт.
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
единиц |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
будут созданы и функционировать 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций |
2. |
Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения |
процентов |
44,4 |
46,7 |
48,9 |
51,1 |
53,3 |
55,6 |
не менее 55,6 процента выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
3. |
Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения сферы культуры, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения |
процентов |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
не менее 40 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций сферы культуры будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности |
4. |
Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях к средней заработной плате Ростовской области |
процентов |
102,3 |
93,3 |
93,4 |
93,6 |
100,0 |
100,0 |
соотношение средней заработной плате преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях составит не менее 100 процентов к средней заработной плате в Ростовской области |
5. |
Число реорганизуемых профессиональных образовательных организаций |
единиц |
4 |
4 |
2 |
2 |
- |
- |
будет реорганизовано 12 профессиональных образовательных организаций |
6. |
Охват населения в возрасте 25 - 65 лет программами дополнительного профессионального образования |
процентов |
25,3 |
29,0 |
37,0 |
37,0 |
37,0 |
37,0 |
увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37 процентов |
V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи;
оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот;
постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
установление норматива численности работников органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
комплектование органов опеки и попечительства квалифицированными специалистами.
2. Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Создание эффективной системы постинтернатного сопровождения выпускников.
Повышение численности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с первой и высшей квалификационной категорией.
Повышение качества работы органов опеки и попечительства и недопущение ими нарушений федерального и областного законодательства в части защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.
3. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
N п/п |
Наименование характеристики |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность педагогических работников в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
тыс. человек |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
2. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
тыс. человек |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
3. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
2,0 |
2,0 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг | ||||
1. |
Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к 2018 году составит 1,3 тыс. человек |
|
Реализация пилотного проекта по созданию "Центра профилактики социального сиротства" на базе ГКОУ РО детского дома г. Азова |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
|
2 |
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
|
|
|
Оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2017 годы |
сокращение количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к 2017 году до 30 |
|
Создание "Центра профилактики социального сиротства" на базе ГКОУ РО детского дома г. Азова |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
будет реорганизована одна организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Создание "Центров по передаче детей в семьи граждан" на базе детских домов N 5 г. Таганрога, N 8 г. Новочеркасска, N 10 г. Ростова-на-Дону |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2015 годы |
будут реорганизованы 3 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3. |
Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот. |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
|
реализация Комплексной программы мер по социальной адаптации и сопровождению выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 N 29 |
|
Создание обновляемого Банка данных выпускников государственных образовательных организаций с указанием сведений по изменению места пребывания выпускников. |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
Создание на базе государственных образовательных организаций Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб сопровождения выпускников. |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
Организация проведения комплекса профориентационных мероприятий для выпускников государственных образовательных организаций Ростовской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на информирование о возможностях получения профессионального образования и последующего трудоустройства по полученной профессии (специальности). |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
Оказание содействия в трудоустройстве выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе имеющим группу инвалидности |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2016 годы |
|
|
Организация и проведение обучающих семинаров, "круглых столов", инновационных стажировочных площадок по вопросам социальной адаптации, постинтернатного сопровождения выпускников, профилактики социального сиротства |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2016 годы |
|
4. |
Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 год |
доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов - 98,80 процента по итогам 2018 года |
|
Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
2014 - 2018 годы |
|
|
Мероприятия по реализации дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области; ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО |
2014 - 2018 годы |
|
5 |
Разработка и издание методических рекомендаций для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам: семейного устройства детей-сирот, адаптации детей-сирот в семьях принимающих родителей, профилактики возвратов детей-сирот из принимающих семей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области, ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО; ГБОУ "Областной центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" |
2014 - 2018 годы |
приказ об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов опеки и попечительства |
Поэтапный переход к эффективному контракту в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
1 |
Разработка на основе федеральных моделей эффективного контракта и апробация региональных моделей эффективного контракта в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области |
2013 - 2018 годы |
доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100 процентов к средней заработной плате в Ростовской области |
|
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области |
2013 - 2017 годы |
Примечания.
Используемые сокращения:
ГБОУ ДПО РО РИПК и ППРО - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области "Ростовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования".
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100 процентов к средней заработной плате в Ростовской области |
процентов |
78,9 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
средняя заработная плата педагогических работников будет соответствовать средней заработной плате в Ростовской области, повысится качество кадрового состава организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2. |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
процентов |
98,68 |
98,70 |
98,72 |
98,75 |
98,78 |
98,80 |
увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей (удочерителей), до 98,80 процента |
3. |
Число ликвидируемых организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
единиц |
- |
1 |
2 |
1 |
- |
- |
будет ликвидировано 4 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
4. |
Число реорганизуемых организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
единиц |
- |
1 |
3 |
- |
- |
- |
будет реорганизовано 4 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
VI. Сведения о федеральных образовательных организациях, расположенных на территории Ростовской области
1. Основные количественные характеристики федеральных образовательных организаций, расположенных на территории Ростовской области
N п/п |
Наименование характеристики |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Дошкольные образовательные организации | ||||||||
1. |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
тыс. человек |
0,349 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений |
рублей |
20 865 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников федеральных образовательных учреждений дошкольного образования, расположенных в Ростовской области, к средней заработной плате в сфере общего образования по Ростовской области |
процентов |
111,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
Образовательные организации общего образования | ||||||||
1. |
Численность педагогических работников образовательных организаций общего образования |
тыс. человек |
0,112 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования |
рублей |
22 221 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников федеральных образовательных организаций общего образования, расположенных в Ростовской области, к средней заработной плате по Ростовской области |
процентов |
102,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
Образовательные организации дополнительного образования детей* | ||||||||
1. |
Численность педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
тыс. человек |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников федеральных образовательных организаций дополнительного образования детей, расположенных в Ростовской области, к средней заработной плате в сфере общего образования по Ростовской области |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Образовательные организации начального и среднего профессионального образования | ||||||||
1. |
Численность педагогических работников образовательных организаций начального и среднего профессионального образования |
тыс. человек |
0,672 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования |
рублей |
19 309 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников федеральных образовательных организаций общего образования, расположенных в Ростовской области, к средней заработной плате по Ростовской области |
процентов |
89,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
Образовательные организации высшего профессионального образования | ||||||||
1. |
Численность преподавателей федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных в Ростовской области |
тыс. человек |
8,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Средняя заработная плата преподавателей федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных в Ростовской области |
рублей |
31 901 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Отношение средней заработной платы преподавателей федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных в Ростовской области, к средней заработной плате по Ростовской области |
процентов |
147,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
Организации сферы науки | ||||||||
1. |
Численность научных сотрудников в учреждениях образования, науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания |
тыс. человек |
1,774 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Средняя заработная плата научных сотрудников учреждений образования, науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания |
рублей |
28 377 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Отношение средней заработной платы научных сотрудников учреждений образования, науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания к средней заработной плате по Ростовской области |
процентов |
131,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
* Данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от единственных организаций в соответствующей сфере деятельности в данном субъекте Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации) (статьи 4, 9)
Начальник управления документационного |
Т.А. Родионченко". |
Начальник управления документационного |
Т.А. Родионченко |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ростовской области от 2 июня 2014 г. N 414 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.