Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, а также прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) (целевые индикаторы и показатели)

Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы, а также прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) (целевые индикаторы и показатели)

Цели Программы.

1. Обеспечение территории города актуальной градостроительной документацией.

2. Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3. Совершенствование архитектурного облика муниципального образования и формирование целостной городской среды.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач Программы.

1. Актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

2. Разработка документации по планировке территории.

3. Обеспечение нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности.

4. Создание и ведение ИСОГД - усовершенствование, расширение и пополнение - осуществление планомерного сбора, хранение и актуализации информации, относящейся к градостроительной деятельности.

5. Формирование дизайна городской среды и комплексное оформление территории города к праздничным дням.

В рамках реализации приоритетных задач муниципальной программы планируется:

1. Внесение изменений в Генеральный план города на 2007 - 2025 годы. В связи со значительными изменениями в градостроительном законодательстве, увеличением объема работ, а также необходимостью формирования перечня исходных данных и основных требований к содержанию и форме представляемых материалов по проекту внесения изменений в Генеральный план города, удовлетворяющих требованиям электронного документооборота и последующему их размещению в муниципальных и федеральных информационных ресурсах, а также не противоречащих действующему законодательству в части дальнейшего внесения изменений в нормативные и правовые документы города, возникла необходимость заключения долгосрочного муниципального контракта и разбивки выполнения проекта внесения изменений в Генеральный план города на этапы.

Утверждение проекта внесения изменений в Генеральный план города планируется в середине 2015 года.

2. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки города.

Департаментом архитектуры и градостроительства города на основании обращений граждан ежегодно вносятся изменения и формируются заключения для дальнейшего внесения изменений в Правила землепользования и застройки города, утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2012 N 87.

Внесение изменений в функциональное зонирование Генерального плана влечет за собой необходимость внесения изменений в территориальное зонирование Правил землепользования и застройки города. В связи с этим в 2016 году запланирована разработка предложений по внесению изменений в градостроительное зонирование Правил землепользования и застройки города (карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты) и порядок их применения.

3. Разработка документации по планировке территории, в том числе выполнение корректировки документации по планировке территории.

4. Выдача градостроительных планов для застройки земельных участков, заданий на разработку документации по планировке территории, заключения по проектам планировок.

5. Подготовка и реализация земельных участков на торгах.

В городе Ростове-на-Дону с целью проведения единой жилищной политики реализуется комплекс мер, направленных на развитие жилищного строительства, в том числе подготовка новых территорий под жилищное строительство и реализация проектов комплексной застройки в городе.

6. Определение мест размещения объектов, строительство которых полностью или частично будет осуществляться за счет средств бюджета (федерального, регионального или муниципального).

7. Формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

8. Развитие застроенных территорий.

В соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса РФ, в целях проведения комплексной реконструкции общегородского центра, включая сохранение объектов культурного наследия, эффективного использования городских земель, развития застроенных территорий и ликвидации аварийного жилого фонда, принято постановление Администрации города от 15.10.2013 N 1150 "Об утверждении Положения "О порядке взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города при подготовке и принятии решений о развитии застроенных территорий в городе Ростове-на-Дону".

9. Создание и ведение ИСОГД - усовершенствование, расширение и пополнение - осуществление планомерного сбора, хранение и актуализации информации, относящейся к градостроительной деятельности:

- обеспечение стабильной и бесперебойной работы программного комплекса автоматизированной ИСОГД в соответствии с действующим законодательством;

- повышение скорости принятия решений в сфере градостроительства при решении комплексных задач по стратегическому планированию и управлению территорией города Ростова-на-Дону. Минимизация трудозатрат за счёт автоматизации процессов поддержки принятия решений;

- повышение качества работ по проведению перспективного и ситуационного планирования развития градостроительной деятельности за счёт визуализации процессов управления городской средой и использования программного комплекса для организации ситуационного центра по градостроительному мониторингу на основе ИСОГД;

- снижение технических препятствий и повышение оперативности при взаимодействии с проектными (подрядными) организациями посредством геопортала ИСОГД за счет введения электронного взаимодействия;

- переход на оказание муниципальных услуг в электронном виде.

В период 2014 - 2016 годы в рамках Создания и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности запланированы следующие мероприятия:

1) обновление цифровых (векторных) топографических карт масштаба 1:10000 и создание на их основе единой векторной геоинформационной карты на территорию города Ростов-на-Дону в масштабе 1:10000 открытого пользования (в 2014 г.);

2) выполнение комплекса работ по программно-техническому сопровождению системы ИСОГД и геопортала ИСОГД (ежегодно);

3) проектирование и создание на базе ИСОГД элементов информационно-аналитического комплекса поддержки принятия решений в сфере градостроительства (в 2014 г.);

4) разработка на основе ИСОГД программных средств визуализации управления городской средой, электронного взаимодействия с подрядными организациями и платформы ситуационного центра по градостроительному мониторингу (в 2015 г.);

5) расширение возможностей ИСОГД в части автоматизации служебных процессов Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (в 2016 г.);

6) перевод градостроительной документации в электронный вид (ежегодно);

7) мониторинг топографических планов масштаба 1: 2000 (ежегодно).

10. Формирование дизайна городской среды и комплексное оформление территории города к праздничным дням:

1) ежегодное проведение мероприятий по согласованию и внесению изменений в схему размещения нестационарных объектов торговли на территории города Ростова-на-Дону; подготовка заключений при согласовании перечней размещения объектов общественного питания и бытового обслуживания;

2) ежегодное проведение мероприятий по согласованию и внесению изменений в схемы размещения рекламно-информационных конструкций на территории города;

3) подготовка технических заданий на разработку проектов отдельно стоящих рекламных конструкций для проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

4) подготовка заключений при согласовании проектов размещения рекламных конструкций;

5) разработка концепций и программ комплексного художественного и рекламно-информационного оформления территорий города к проведению муниципальных, государственных праздников, включая Чемпионат Мира по футболу 2018 году;

6) подготовка планов мероприятий, смет расходов и Технических заданий для проведения закупки услуг на изготовление и монтаж элементов праздничного оформления с рекламно-информационным обеспечением путем проведения электронных торгов;

7) разработка проектов нормативно-правовой базы в части благоустройства города;

8) подготовка демонстрационных материалов по оформлению выставок по архитектурно-градостроительной тематике и оформление материалов для размещения на официальном сайте городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.

11. Сохранение исторического центра города в соответствии с Решением коллегии Администрации города Ростова-на-Дону от 19.07.2013 N 28 "О концепции формирования архитектурно-художественной среды исторического центра города Ростова-на-Дону на 2013 - 2017 годы".

Система целевых показателей программы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Базовое значение показателя	Значения целевых показателей, предусмотренные Программой
				2014	2015	2016
Цель 1. Обеспечение территории города актуальной градостроительной документацией
1.	1.1. Показатель результативности Актуализация генерального плана города (подготовка проекта внесения изменений в генеральный план города Ростова-на-Дону на 2007 - 2025 годы)	%	-	70	100	-
2.	Показатель результативности 1.2. Совершенствование Правил землепользования и застройки (разработка предложений по внесению изменений в правила землепользования и застройки (карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты) и порядок их применения)	%	-	-	-	100
3.	Показатель результативности 1.3. Степень обеспечения территории города планировочной документацией (нарастающим итогом)	%	11	16	19	22
Цель 2. Создание и ведение ИСОГД города Ростова-на-Дону
1.	Показатель результативности 2.1. Количество документов градостроительной деятельности, подлежащих переводу в электронный вид (нарастающим итогом)	единиц	12000	15000	18000	21000
2.	Показатель результативности 2.2. Площадь топографических планов масштаба 1:2000, в отношении которых проводится мониторинг (нарастающим итогом)	кв. км	41	91	141	191
Ведение ИСОГД в части предоставления земельных участков, выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию
3.	Показатель результативности 2.3. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (нарастающим итогом) - всего, из них:	га	100,0	300,0	400,0	500,0
4.	2.3.1. для жилищного строительства	га	7,0	14,0	21,0	28,0
5.	2.3.2. для жилищного индивидуального строительства	га	3,0	5,0	7,0	9,0
6.	2.3.3. для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га	39,4	189,4	219,4	242,9
7.	Показатель результативности 2.4. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
8.	2.4.1. объектов жилищного строительства - в течение трех лет	кв. м	365000	350000	330000	310000
9.	2.4.2. иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет	кв. м	160000	145000	130000	115000
10.	Показатель результативности 2.5. Объем жилых зданий, предусмотренный выданными разрешениями на строительство (нарастающим итогом):
11.	2.5.1. общая площадь жилых помещений	кв. м	400000	800000	1200000	1600000
12.	2.5.2. число жилых квартир	единиц	7000	14000	21000	28000
Цель 3. Совершенствование архитектурного облика муниципального образования и формирование целостной городской среды
1.	Показатель результативности 3.1. Мероприятия по праздничному оформлению города	единиц	3	3	3	3