Глава 6. Контроль градостроительной деятельности. Земельный контроль. Ответственность за нарушения Правил

Глава 6. Контроль градостроительной деятельности.
Земельный контроль.
Ответственность за нарушения Правил

6.1. Виды контроля градостроительной деятельности

1. Контроль градостроительной деятельности, в том числе строительного изменения и использования объектов недвижимости, направлен на обеспечение реализации государственной и муниципальной политики в области градостроительства в соответствии с градостроительной документацией, техническими регламентами, настоящими Правилами.

Контроль градостроительной деятельности осуществляется на всех стадиях ее реализации.

2. Контроль в области градостроительной деятельности подразделяется на:

а) строительный контроль;

б) государственный строительный надзор.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2. Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

6.2. Земельный контроль

1. Земельный контроль - контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Земельный контроль подразделяется на:

а) государственный контроль;

б) муниципальный контроль;

в) общественный контроль;

г) производственный контроль.

3. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Город Батайск" осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, решений, затрагивающих предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.

6.3. Строительный контроль в области градостроительной деятельности

1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.

4. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

5. При выявлении по результатам проведения контроля недостатков указанных в части 4 настоящей статьи работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.

6. В случаях, если выполнение указанных в части 4 настоящей статьи других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.

7. Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

6.4. Разрешение споров и обжалование (опротестование) решений органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности

1. Заинтересованные физические и юридические лица, прокурор, депутаты Городской Думы вправе, в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, оспорить принятые в рамках утвержденных Правил решения, если принятым решением нарушены требования федерального и местного законодательства, права и охраняемые законом интересы субъектов градостроительной деятельности.

Споры между субъектами градостроительной деятельности разрешаются в судебном порядке.

2. Заинтересованные юридические и физические лица могут также оспорить принятые решения направлением своих требований в адрес Главы администрации, в трехмесячный срок с момента принятия оспариваемого решения.

Направленные к рассмотрению Главы администрации жалобы и обращения заинтересованных лиц рассматриваются также в трехмесячный срок с участием соответствующих органов управления по подведомственности, если иное не установлено федеральным и местным законодательством.

Сообщение о принятых по результатам рассмотрения заявлений и жалоб решениях направляется заявителю в недельный срок с момента принятия решения.

6.5. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.