Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 284 "Об организации и проведении регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона"

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 11.07.2014 N 494

Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 284 "Об организации и проведении регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона"

1. В преамбуле слова "Администрации Ростовской области от 16.09.2010 N 187 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития туризма в Ростовской области на 2011 - 2016 годы" заменить словами "Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 587 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма".

2. Приложение изложить в редакции:

"Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 23.12.2011 N 284

Положение
об организации и проведении регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона"

1. Общие положения

1.1. Региональный профессиональный конкурс "Лидеры туриндустрии Дона" (далее - конкурс) проводится среди субъектов туристской индустрии Ростовской области (далее - СТИ).

В настоящем Положении под СТИ понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность; коллективные средства размещения (далее - КСР), под которыми понимаются гостиницы и другие средства размещения, имеющие категорию "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды", "одна звезда", подтвержденную свидетельством о присвоении категории гостинице или иному средству размещения Государственной системы классификации объектов туристской индустрии, либо позиционирующие себя в указанных категориях.

КСР, имеющие категорию "одна звезда", "две звезды" или "три звезды", подтвержденную свидетельством о присвоении категории гостинице или иному средству размещения Государственной системы классификации объектов туристской индустрии, либо позиционирующие себя в указанных категориях, относятся к "гостиницам экономкласса".

КСР, имеющие общий номерной фонд в количестве не более пятидесяти номеров, относятся к категории "малые средства размещения".

1.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:

"Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма";

"Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма";

"Лучшая гостиница";

"Лучшая гостиница в категории "малые средства размещения";

"Лучшая гостиница экономкласса";

"Лучшая гостиница экономкласса в категории "малые средства размещения".

1.3. Финансирование проведения конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Развитие культуры и туризма".

1.4. Проведение конкурса осуществляет комиссия по отбору победителей регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона", состав которой утверждается приказом департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее - комиссия).

1.5. Техническое и информационное обеспечение мероприятий конкурса осуществляет организатор регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона" (далее - организатор конкурса), который отбирается департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее - департамент) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.6. Конкурс является открытым и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Цели конкурса

Конкурс проводится для стимулирования и поощрения деловой и профессиональной активности СТИ в целях повышения роста экономического развития туристской отрасли и формирования положительного образа Ростовской области как территории, благоприятной для туризма и отдыха.

3. Требования к участникам конкурса

Участниками конкурса могут стать СТИ:

зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области;

являющиеся резидентами Российской Федерации;

не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеющие задолженности по заработной плате;

имеющие на дату подачи заявки на участие в конкурсе фактический уровень заработной платы работников: для индивидуальных предпринимателей - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Ростовской области; для юридических лиц - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума , установленной для трудоспособного населения в Ростовской области;

представившие своевременно и в полном объеме заявки, включающие документы, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

4. Условия подачи заявок участниками конкурса

4.1. Для участия в конкурсе СТИ подают организатору конкурса заявку, в состав которой входят следующие документы:

заявление на участие в региональном профессиональном конкурсе "Лидеры туриндустрии Дона" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем СТИ;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

справка о среднем уровне заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате за период, предшествующий отчетному, за отчетный период (год) и на 1-е число месяца, в котором подается заявка, подписанная руководителем СТИ;

справка о средней численности работников на 1-е число месяца, в котором подается заявка, заверенная руководителем СТИ;

копии форм статистической отчетности, представленных в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области за два предшествующих года, заверенные руководителем СТИ;

копии документов, подтверждающих участие СТИ в конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятиях за два последних года, включая текущий год (дипломы, грамоты, благодарственные письма и другие) (при наличии);

копии сертификатов соответствия услуг (при наличии).

4.2. Для участия в номинациях "Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма" и "Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма" дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, СТИ представляют:

информационную справку о хозяйственной деятельности СТИ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

перечень наименований туристских продуктов, реализованных за два последних года, включая текущий год;

перечень изготовленных рекламно-информационных материалов о туристском потенциале Ростовской области с предоставлением не более трех образцов (при наличии);

презентацию СТИ на электронном носителе, изготовленную в соответствии с требованиями, утвержденными департаментом.

4.3. Для участия в номинациях "Лучшая гостиница", "Лучшая гостиница в категории "малые средства размещения", "Лучшая гостиница экономкласса", "Лучшая гостиница экономкласса в категории "малые средства размещения" дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, СТИ представляют:

информационную справку о деятельности КСР по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

презентацию КСР на электронном носителе, изготовленную в соответствии с требованиями, утвержденными департаментом.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Комиссия определяет место, даты начала и окончания приема заявок, срок подведения итогов конкурса и размещает об этом информацию на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и на интерактивном портале "Донской туризм" (www.dontourism.ru) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 15 календарных дней до даты начала приема документов.

5.2. Организатор конкурса:

информирует СТИ о конкурсе путем адресной рассылки, рекламных объявлений в средствах массовой информации;

принимает заявки, формирует реестр заявок по форме, утвержденной департаментом, и регистрирует заявки в реестре заявок в день их поступления;

рассматривает поступившие заявки в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в реестре заявок на соответствие требованиям, указанным в разделах 3 и 4 настоящего Положения;

проводит оценку качества работы сотрудников участника конкурса методом сервисного аудита "Тайный звонок" в соответствии с листом экспертной оценки, утвержденным департаментом;

проводит предварительную оценку заявок в соответствии с формами листов экспертной оценки участника регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона" по каждой из номинаций, представленными в приложении N 4 к настоящему Положению, и передает их комиссии для принятия решения.

5.3. Комиссия оценивает заявки участников конкурса и определяет победителей в каждой из номинаций конкурса в соответствии с количеством набранных баллов. Участники конкурса, набравшие максимальное количество баллов, занимают первое место. Второе и третье места распределяются между участниками конкурса соответственно набранным баллам в порядке убывания.

5.4. Победителями конкурса признаются участники конкурса, занявшие первые, вторые и третьи места в номинациях "Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма" и "Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма", а также занявшие первые места в номинациях "Лучшая гостиница", "Лучшая гостиница в категории "малые средства размещения", "Лучшая гостиница экономкласса", "Лучшая гостиница экономкласса в категории "малые средства размещения". Второе и третье место в указанных номинациях не предусматриваются.

5.5. В случае равенства баллов двух и более участников конкурса в одной номинации комиссия определяет победителя за первое, второе либо третье место путем присвоения дополнительных баллов.

Дополнительные баллы рассчитываются по формуле:

ДБ = 0,6 x Отр + 0,2 x Омтз + 0,2 x Оис, где

ДБ - сумма дополнительных баллов;

Отр - количество баллов, набранных по показателю "Темп роста среднемесячной заработной платы";

Омтз - количество баллов, набранных по показателю "Оценка качества работы сотрудников методом "Тайный звонок";

Оис - количество баллов, набранных по показателю "Оценка сайта участника конкурса".

5.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

5.7. Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается председателем комиссии.

5.8. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и на интерактивном портале "Донской туризм" (www.dontourism.ru) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения комиссией.

6. Награждение участников конкурса

6.1. Победители конкурса награждаются дипломами Правительства Ростовской области по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

6.2. Победители в номинациях "Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма" и "Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма" награждаются:

занявшие первое место - дипломом Правительства Ростовской области I-й степени и денежным вознаграждением в размере 30,0 тыс. рублей;

занявшие второе место - дипломом Правительства Ростовской области II-й степени и денежным вознаграждением в размере 20,0 тыс. рублей;

занявшие третье место - дипломом Правительства Ростовской области III-й степени и денежным вознаграждением в размере 10,0 тыс. рублей.

6.3. Победители в номинациях "Лучшая гостиница", "Лучшая гостиница в категории "малые средства размещения", "Лучшая гостиница экономкласса", "Лучшая гостиница экономкласса в категории "малые средства размещения" награждаются дипломом Правительства Ростовской области и денежным вознаграждением в размере 35,0 тыс. рублей.

6.4. Участники конкурса, не ставшие его победителями, награждаются дипломами участника конкурса по форме, утвержденной департаментом.

6.5. Награждение победителей и участников конкурса проводится Губернатором Ростовской области или по его поручению другим должностным лицом в сроки, установленные комиссией, но не позднее 31 октября текущего года.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение N 1
к Положению об организации
и проведении регионального
профессионального конкурса
"Лидеры туриндустрии Дона"

Заявление на участие в региональном профессиональном конкурсе "Лидеры туриндустрии Дона"
			(полное наименование субъекта туристской индустрии)
Укажите номинацию (только одну), в которой участвуете:
Номинация N 1
				"Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма"
Номинация N 2
				"Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма"
Номинация N 3
				"Лучшая гостиница"
Номинация N 4
				"Лучшая гостиница в категории "малые средства размещения"
Номинация N 5
				"Лучшая гостиница экономкласса".
Номинация N 6
				"Лучшая гостиница экономкласса в категории "малые средства размещения"
Фамилия, имя, отчество руководителя СТИ
Должность
Адрес места регистрации и места нахождения организации, адрес сайта в сети Internet
Дата регистрации организации, ИНН/КПП
Банковские реквизиты: (р/с, наименование банка, БИК, к/с)
Краткая характеристика организации (индивидуального предпринимателя): основной вид деятельности (ОКВЭД), специализация
Должность руководителя организации,
индивидуальный предприниматель							Ф.И.О.
					(подпись)
Дата М.П.
Подтверждаю согласие на обработку и использование своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и передачу третьим лицам сведений, полученных налоговым органом в отношении меня, в целях участия в конкурсе.
							Ф.И.О.
(должность)						(подпись)
Дата
Примечание. Метод сервисного аудита "Тайный звонок" используется в целях оценки сервиса и качества обслуживания субъекта туристской индустрии посредством телефонного звонка с привлечением экспертов, выступающих в качестве клиентов.

Приложение N 2
к Положению об организации
и проведении регионального
профессионального конкурса
"Лидеры туриндустрии Дона"

Информационная справка о хозяйственной деятельности субъекта туристской индустрии (СТИ)
(полное наименование СТИ)
N п/п	Наименование показателей				Предшествующий отчетному период			Отчетный период				Темп роста (процентов)				Текущий год (прогноз)
					(		год)	(			год)
1		2		3					4				5		6
1.		Размер среднемесячной заработной платы работников (тыс. рублей)
2.		Общая сумма налоговых платежей в бюджеты всех уровней (тыс. рублей)
3.		Объем оказанных услуг, (тыс. рублей)
4.		Количество сотрудников, всего (человек)
		в том числе:
		имеющих специальное профессиональное образование
5.		Количество конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятий, участниками которых является СТИ
6.		Номер в едином Федеральном реестре туроператоров

Приложение N 3
к Положению об организации
и проведении регионального
профессионального конкурса
"Лидеры туриндустрии Дона"

Информационная справка о деятельности коллективного средства размещения (КСР)

(наименование коллективного средства размещения с указанием юридического лица)

N п/п

Критерии качества услуг

Оценочные показатели

1

2

3

1.

Категория гостиницы в соответствии с Системой классификации гостиниц и иных средств размещения Номер свидетельства о присвоении категории гостинице или иному средству размещения, когда и кем выдано:

категория "5 звезд"

категория "4 звезды"

категория "3 звезды"

категория "2 звезды"

не имеет

2.

Количество номеров (единиц), всего:

из них:

в категории "Стандарт"

номера для некурящих

3.

Наличие форменной одежды для персонала

да

нет

4.

Наличие дополнительных услуг гостеприимства:

да/нет

конгрессные услуги

экскурсионные услуги

услуги переводчика

сувенирный магазин

услуги развлечения (анимации для детей, боулинг, другое)

тренажерный зал

СПА/массаж

бассейн

другие

5.

Наличие в своих рекламных материалах информации об историко-культурном потенциале Ростовской области, ее туристских центрах

да

нет

Экономические показатели

N п/п

Наименование показателей

Предшествующий отчетному период

Отчетный период

Темп роста (процентов)

Текущий год (прогноз)

(

год)

(

год)

6.

Размер среднемесячной заработной платы работников (тыс. рублей)

7.

Общая сумма налоговых платежей в бюджеты всех уровней (тыс. рублей)

8.

Средняя ежегодная загрузка (человек)

9.

Количество сотрудников (человек)

в том числе:

имеющих специальное образование

10.

Количество конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятий, участниками которых является КСР (единиц)

х

х

Должность руководителя организации,

индивидуальный предприниматель

Ф.И.О.

(подпись)

Дата М.П.

Приложение N 4
к Положению об организации
и проведении регионального
профессионального конкурса
"Лидеры туриндустрии Дона"

Формы листов экспертной оценки участников регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона"
1. Лист экспертной оценки по номинациям "Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма", "Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма" (нужное подчеркнуть)
				(наименование туроператора (турагента)
N п/п			Оценочные показатели			Оценка (количество баллов)
1			2			3
1.			Темп роста объема налоговых платежей в бюджеты всех уровней за отчетный период и период, предшествующий отчетному: от 100 до 110 процентов - 1 балл; от 111 до 120 процентов - 2 балла; более 120 процентов - 3 балла
2.			Темп роста среднемесячной заработной платы за отчетный период и период, предшествующий отчетному: от 101 до 105 процентов - 1 балл; от 105 до 110 процентов - 2 балла; более 110 процентов - 3 балла
3.			Размер среднемесячной заработной платы работников за отчетный период: выше средней заработной платы по муниципальному образованию до 10 процентов - 2 балла; выше средней заработной платы по муниципальному образованию на 10 и более процентов - 4 балла
4.			Удельный вес в штате работников, имеющих специальное образование, за отчетный период: от 10 до 50 процентов - 1 балл; более 50 процентов - 2 балла
5.			Участие в туристских конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятиях за два последних года, включая текущий год: от 1 до 3 раз в год - 1 балл; более 3 раз в год - 2 балла
6.			Наличие сертификатов соответствия туристских услуг - 2 балла
7.			Количество обслуженных туристов (человек) на турмаршрутах и экскурсиях по Ростовской области (для участников в номинации "Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма") за отчетный период:
7.1.			Граждане Российской Федерации: от 10 до 100 человек - 1 балл; от 101 до 1000 человек - 2 балла; более 1000 человек - 3 балла
7.2.			Иностранные граждане: от 1 до 50 человек - 1 балл; от 51 до 200 человек - 2 балла; более 200 человек - 3 балла
7.3.			Экскурсанты: от 50 до 500 человек - 1 балл; от 501 до 2000 человек - 2 балла; более 2000 человек - 3 балла
8.			Наличие собственных рекламно-информационных материалов о туристском потенциале Ростовской области: от 1 до 3 видов - 2 балла; более 3 видов - 4 балла
9.			Оценка сайта участника конкурса по состоянию на момент проведения конкурса:
9.1.			Наличие на сайте информации о туристском потенциале Ростовской области - 2 балла
9.2.			Наличие на сайте информации о сформированных туристских маршрутах - 3 балла
9.3.			Актуальность информации на сайте: обновляется не реже 3 раз в месяц - 1 балл; обновляется ежедневно (онлайн-режим) - 3 балла
10.			Наличие фирменной атрибутики в одежде персонала - 2 балла
11.			Оценка качества работы сотрудников методом сервисного аудита "Тайный звонок" (максимальное количество - 15 баллов)
Всего баллов
2. Лист экспертной оценки по номинациям "Лучшая гостиница", "Лучшая гостиница в категории "малые средства размещения", "Лучшая гостиница экономкласса", "Лучшая гостиница экономкласса в категории "малые средства размещения" (нужное подчеркнуть)
	(наименование коллективного средства размещения)
N п/п		Оценочные показатели			Оценка (количество баллов)
1		2			3
1.		Темп роста объема налоговых платежей в бюджеты всех уровней за отчетный период и период, предшествующий отчетному: от 100 до 110 процентов - 1 балл; от 111 до 120 процентов - 2 балла; более 120 процентов - 3 балла
2.		Темп роста среднемесячной заработной платы за отчетный период и период, предшествующий отчетному: от 101 до 105 процентов - 1 балл; от 106 до 110 процентов - 2 балла; более 110 процентов - 3 балла
3.		Размер среднемесячной заработной платы работников за отчетный период: выше средней заработной платы по муниципальному образованию до 10 процентов - 2 балла; выше средней заработной платы по муниципальному образованию на 10 и более процентов - 4 балла
4.		Удельный вес в штате работников, имеющих специальное образование, за отчетный период: от 1 до 15 процентов - 1 балл; от 16 до 50 процентов - 2 балла; более 50 процентов - 3 балла
5.		Наличие форменной одежды для персонала - 1 балл
6.		Наличие свидетельства о присвоении категории гостинице или иному средству размещения в государственной системе классификации объектов туристской индустрии - 3 балла
7.		Наличие в рекламных материалах о гостинице информации об историко-культурном потенциале Ростовской области, ее туристских центрах - 3 балла
8.		Участие в туристских конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятиях за два последних года, включая текущий год: от 1 до 3 раз в год - 1 балл; более 3 раз в год - 2 балла
9.		Наличие бассейна - 2 балла
10.		Оценка сайта участника конкурса, по состоянию на момент проведения конкурса:
10.1.		Актуальность информации на сайте: обновляется не реже 3 раз в месяц - 1 балл; обновляется ежедневно (онлайн-режим) - 3 балла
10.2.		Наличие на сайте системы бронирования "On-line" - 2 балла
10.3.		Наличие на сайте информации о туристской привлекательности Ростовской области, ее туристских достопримечательностях - 3 балла
10.4.		Наличие на сайте функции "виртуальный тур" - 1 балл
11.		Оценка качества работы сотрудников методом сервисного аудита "Тайный звонок" (максимальное количество - 15 баллов)
12.		Наличие дополнительных платных услуг, предоставляемых коллективным средством размещения: от 1 до 3 - 1 балл; от 4 до 6 - 2 балла; 7 и более - 3 балла
Всего баллов

Приложение N 5
к Положению об организации
и проведении регионального
профессионального конкурса
"Лидеры туриндустрии Дона"

Форма
диплома Правительства Ростовской области

Герб Ростовской области Правительство Ростовской области Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области

Региональный профессиональный конкурс "Лидер туриндустрии Дона"

Диплом I (II, III) степени награждается

(наименование юридического лица; индивидуального предпринимателя; Ф.И.О.)

победитель в номинации

(наименование номинации)

Губернатор

Ростовской области

Ф.И.О.

(подпись)

М.П.

г. Ростов-на-Дону

"

"

20

г.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко