Приложение N 7. Положение об условиях предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

Приложение N 7
к Государственной программе Ростовской области
"Развитие образования"

Положение
об условиях предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2014 г.

1. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов является софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в том числе на строительство, реконструкцию, газификацию, разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, включая аварийные, организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности, реализацию мероприятий проекта "Всеобуч по плаванию", софинансируемых из областного бюджета в рамках Государственной программы "Развитие образования".

2. Расходование субсидий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий, общий объем которых утверждается областным законом об областном бюджете.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляет Минобразование Ростовской области и (или) министерство строительства Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего положения об условиях предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (далее - Положение), а также обязательств по соглашениям, заключенным минобразованием Ростовской области и (или) министерством строительства Ростовской области с администрацией муниципального образования.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения";

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.

4. Минобразование Ростовской области, министерство строительства Ростовской области (в части исполнения полномочий по строительству и реконструкции объектов, газификации и разработке проектно-сметной документации) и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в целях определения потребности в расходах на строительство, реконструкцию, газификацию, разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, включая аварийные, организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности, реализацию мероприятий проекта "Всеобуч по плаванию" проводят следующие мероприятия:

4.1. Формируют перечень объектов на основании единых критериев отбора:

4.1.1. В части строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, включая аварийные, муниципальных образовательных учреждений:

социальной значимости образовательного учреждения;

аварийности образовательного учреждения;

переходящих объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, включая аварийные, финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета.

4.1.2. В части газификации муниципальных образовательных учреждений:

социальной значимости образовательного учреждения для последующего определения объекта газификации;

готовности перевода объекта на газовое топливо с учетом имеющегося внутрипоселкового газопровода.

4.1.3. В части разработки проектно-сметной документации для муниципальных образовательных учреждений:

социальной значимости образовательного учреждения для последующего определения объекта, строительства и реконструкции, капитального ремонта;

аварийности образовательного учреждения.

4.1.4. В части организации и проведения комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение противопожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях:

наличие заявки органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;

техническая возможность выполнения работ.

4.1.5. В части реализации мероприятий проекта "Всеобуч по плаванию":

наличие заявки органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;

наличие (аренда) бассейна.

4.2. Минобразование Ростовской области, министерство строительства Ростовской области (в части исполнения полномочий по строительству и реконструкции объектов, газификации и разработку проектно-сметной документации) по предложениям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, по итогам проведенных мероприятий согласно подпункту 4.1 настоящего пункта определяет потребность в расходах по направлениям расходования средств.

4.3. В перечень объектов включаются объекты, имеющие:

4.3.1. В части капитального ремонта объектов, включая аварийные, строительства, реконструкции муниципальных образовательных учреждений:

заключение о социальной значимости объекта;

выписку из реестра муниципальной собственности;

проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы.

4.3.2. В части строительства, газификации муниципальных образовательных учреждений:

заключение о социальной значимости объекта;

выписку из реестра муниципальной собственности в части объектов газификации;

проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы.

4.3.3. В части разработки проектно-сметной документации для муниципальных образовательных учреждений:

заключение о социальной значимости объекта;

выписку из реестра муниципальной собственности;

положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости работ по проектно-изыскательские работы.

4.3.4. В части организации и проведения комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений:

выписку из реестра муниципальной собственности;

проектно-сметную (сметную) документацию на выполнение монтажных работ по обеспечению пожарной безопасности.

4.4. Минобразованием Ростовской области ежегодно проводится мониторинг состояния муниципальных образовательных учреждений на предмет их аварийности и противопожарной безопасности.

4.5. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования:

заполняют паспорта комплексной безопасности образовательных учреждений и представляют их в минобразование Ростовской области в соответствии с письмом Федерального агентства по образованию от 07.10.2009 N ВФ-831/03;

обеспечивают разработку проектно-сметной (сметной) документации для объектов капитального ремонта, а также проектно-сметной (сметной) документации на выполнение монтажных работ по обеспечению пожарной безопасности;

представляют заявки с приложением обоснований и подтверждающих необходимость приобретения товаров, работ (услуг) документов в минобразование Ростовской области в сроки, определенные для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

5. Объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств на строительство, реконструкцию, газификацию, разработку проектно-сметной документации, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, включая аварийные, организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности, реализацию мероприятий проекта "Всеобуч по плаванию", рассчитывается с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О порядке расходования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

7. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов после получения субсидий в доход бюджета направляют их соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета.

8. Кассовые заявки на предстоящий месяц представляются в минобразование Ростовской области и министерство строительства Ростовской области (в части исполнения полномочий по строительству и реконструкции объектов, газификации и разработку проектно-сметной документации) в срок до 5-го числа месяца, предшествующего планируемому, по форме, утвержденной указанными министерствами.

9. Минобразование Ростовской области и министерство строительства Ростовской области (в части исполнения полномочий по строительству и реконструкции объектов, газификации и разработку проектно-сметной документации) по установленной форме и в установленные сроки направляет кассовую заявку о потребностях в средствах в министерство финансов Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 6 марта 2014 г. N 158 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в минобразование Ростовской области отчет об использовании субсидий по установленной министерством форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 6 марта 2014 г. N 158 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством для государственного финансового контроля и контроля за использованием государственного имущества Ростовской области.