Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Областной закон от 8 августа 2011 года N 645-ЗС "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в части 3 слова "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;
б) в части 21:
в абзаце втором слова ", а при проведении выборов по смешанной избирательной системе в муниципальном районе, муниципальном образовании "Город Ростов-на-Дону" - также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить;
в абзаце третьем слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;
в) в части 22 слова "не имевшие возможности получить открепительное удостоверение," исключить;
г) часть 23 признать утратившей силу;
2) в части 2 статьи 10 слова "на вокзалах, в аэропортах," исключить;
3) в статье 12:
а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"3. Окружные комиссии формируются муниципальной комиссией не позднее чем в трехдневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в составе 7-9 членов с правом решающего голоса на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, в представительном органе муниципального образования, других политических партий и иных общественных объединений, предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Муниципальная комиссия не позднее чем за 97 дней до дня голосования публикует в средствах массовой информации либо обнародует иным способом сообщение о предстоящем формировании окружных комиссий. Предложения в состав окружных комиссий принимаются муниципальной комиссией в течение 10 дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.";
б) в пункте 2 части 5 слова ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 58(1) Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" исключить;
в) в части 9 предложение второе исключить;
4) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
"7(1) определяет процедуру случайной выборки (жеребьевки) собранных в поддержку муниципального списка кандидатов подписей для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку муниципального списка кандидатов;";
5) пункт 7 части 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"7) организует досрочное голосование в соответствии с настоящим Областным законом;";
6) пункт 6 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"6) организует на избирательном участке досрочное голосование;";
7) в статье 19:
а) в части 1 слова "открепительными удостоверениями," исключить;
б) часть 3 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
в) в части 4 слова ", а также политической партией, выдвинувшей список кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 58(1) Областного закона "О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области" исключить;
г) часть 8 после слов "в иную комиссию - " дополнить словами "в период досрочного голосования либо";
д) в части 9:
в пункте 1 слова "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями," исключить;
пункт 2 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";
е) пункт 4 части 11 после слов "в день голосования," дополнить словами "в дни досрочного голосования,";
8) в статье 22:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе муниципального списка кандидатов, соответствующая комиссия уведомляется в порядке, установленном настоящим Областным законом. О выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу уведомляется соответствующая окружная комиссия, о выдвижении муниципального списка кандидатов - муниципальная комиссия.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Соответствующая комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
в) дополнить частью 3(1) следующего содержания:
"3(1). К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
г) в части 6 слова "в частях 1, 2 и 4" заменить словами "в частях 2, 3(1) и 4";
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. При выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам документы, указанные в частях 2 (за исключением выдвижения кандидата избирательным объединением), 3(1) и 4 настоящей статьи, принимаются соответствующей окружной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).";
е) в части 8 слова "в частях 2 и 4" заменить словами "в частях 2, 3(1) и 4";
ж) в части 9 слова "Соответствующая комиссия" заменить словами "Соответствующая окружная комиссия";
9) в статье 25:
а) в части 1:
абзац первый после слов "избирательного объединения" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 2 статьи 22 настоящего Областного закона,";
пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 1(1) следующего содержания:
"1(1). Муниципальная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, уполномоченному представителю избирательного объединения, представившему эти документы, с указанием даты и времени выдачи подтверждения. Указанное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.";
в) в части 2 слова "заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной пунктом 2 части 1 настоящей статьи" заменить словами "заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 22 настоящего Областного закона";
г) в части 3:
после слов "(заверенными выписками из списка)" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными в части 2 статьи 22 настоящего Областного закона,";
слова "в частях 2 и 4" заменить словами "в частях 3(1) и 4";
10) в статье 26:
а) в пункте 6 части 5 слова "в частях 1, 2 и 4" заменить словами "в частях 2, 3(1) и 4";
б) дополнить частью 5(1) следующего содержания:
"5(1). Муниципальная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения муниципального списка кандидатов и документов, указанных в части 5 настоящей статьи, уполномоченному представителю избирательного объединения, представившему эти документы, с указанием даты и времени выдачи подтверждения. Указанное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.";
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Основаниями для отказа избирательному объединению в заверении муниципального списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением, являются отсутствие муниципального списка кандидатов, оформленного в соответствии с настоящей статьей, отсутствие документов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи (за исключением случаев отсутствия документов, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 22 настоящего Областного закона, в отношении отдельных кандидатов, включенных в муниципальный список кандидатов), несоблюдение требований к выдвижению муниципального списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", статьей 24 настоящего Областного закона. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 22 настоящего Областного закона, является основанием для исключения муниципальной комиссией таких кандидатов из муниципального списка кандидатов до его заверения.";
11) дополнить статьей 26(1) следующего содержания:
"Статья 26(1). Поддержка выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов
1. Необходимым условием регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов является поддержка выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов.
2. Выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, муниципального списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, муниципального списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, муниципального списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если в представительный орган соответствующего муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе муниципального списка кандидатов).
5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2-4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, муниципального списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе муниципального списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.
6. В поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2-5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, муниципального списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном частью 5 статьи 28 настоящего Областного закона.
7. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 2-5 настоящей статьи, составляются, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
12) в статье 27:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В поддержку выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов должны быть собраны подписи избирателей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26(1) настоящего Областного закона. Соответствующая окружная комиссия, муниципальная комиссия выдают письменные извещения о необходимом для регистрации соответственно кандидата, муниципального списка кандидатов количестве подписей избирателей, а также о предельном количестве подписей избирателей, представляемых для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, которые определяются в соответствии с частью 5 статьи 28 настоящего Областного закона. Указанные извещения выдаются окружной комиссией, муниципальной комиссией одновременно с подтверждением, указанным соответственно в части 9 статьи 22 и в части 5(1) статьи 26 настоящего Областного закона.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей комиссии о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов.";
г) в части 4:
после слова "кандидат" дополнить словами ", муниципальный список кандидатов";
слова "по месту учебы," исключить;
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда.";
е) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования производится на подписных листах, которые изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 7.1 и 8 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) членов выборного органа местного самоуправления производится на подписных листах, которые изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Областному закону.";
ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения нескольких кандидатов по своему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, нескольких муниципальных списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, муниципального списка кандидатов.";
з) часть 11(1) изложить в следующей редакции:
"11(1). Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";
и) часть 11(2) после слова "кандидата" дополнить словами ", муниципального списка кандидатов";
к) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной муниципальной комиссией. Протокол подписывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";
13) в статье 28:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для регистрации муниципального списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, представляет в муниципальную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов (если в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов производился сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов производился сбор подписей);
3) информацию об изменениях, произошедших в муниципальном списке кандидатов после его заверения, и изменениях в сведениях о каждом кандидате из муниципального списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 22 настоящего Областного закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
4) первый финансовый отчет избирательного объединения.";
б) в части 3 слова "в двух экземплярах" исключить;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в опубликованной в соответствии со статьей 8 настоящего Областного закона схеме избирательных округов, но не менее 10 подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в опубликованной в соответствии со статьей 8 настоящего Областного закона схеме избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не менее 10 подписей.
Количество подписей, необходимое для регистрации муниципального списка кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа в соответствии с частью 9 статьи 6 настоящего Областного закона.
Количество представляемых для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, муниципального списка кандидатов, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, но не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.";
г) часть 10 признать утратившей силу;
14) в статье 29:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Если для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, соответствующая комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в этих подписных листах.";
б) абзац второй части 3 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Проверке подлежат 20 процентов от установленного настоящим Областным законом необходимого для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата, муниципального списка кандидатов, и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи. В случае, когда для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат 50 процентов от установленного настоящим Областным законом необходимого для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов количества подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов. Подписи для указанной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.";
д) в части 7 слова "инициаторами выдвижения кандидата" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";
е) в части 8:
после слова "кандидата," дополнить словами "муниципального списка кандидатов,";
слово "считаются" заменить словом "признаются";
ж) в части 10:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей избирателей" заменить словами "привлеченного к проверке";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов;";
пункт 13 дополнить словами ", уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов";
з) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол составляется отдельно по каждому кандидату, муниципальному списку кандидатов, подписывается членами соответствующей комиссии с правом решающего голоса, проводившими проверку, руководителем рабочей группы - членом комиссии с правом решающего голоса и представляется в соответствующую комиссию для принятия решения. К протоколу прилагаются ведомости проверки подписных листов, составленные в соответствии с частью 6 настоящей статьи, заключения экспертов, справки из органов внутренних дел и организаций, полученные по запросам соответствующей комиссии. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, муниципального списка кандидатов. Если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7 части 9 или пунктом 6(3) части 10 статьи 30 настоящего Областного закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в соответствующей комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 6 статьи 70 настоящего Областного закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
15) в статье 30:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов осуществляется соответствующей комиссией при наличии документов, указанных в частях 2, 3(1) и 4 статьи 22 настоящего Областного закона, иных предусмотренных настоящим Областным законом документов, представляемых в соответствующую комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие частей 2-5 статьи 26(1) настоящего Областного закона.";
б) в части 2:
предложение первое после слов "сведений о кандидатах" дополнить словами ", отсутствия каких-либо документов, представление которых в соответствующую комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов и их регистрации предусмотрено настоящим Областным законом,";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 3(1) статьи 22 настоящего Областного закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.";
в) в части 9:
дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
г) часть 10 дополнить пунктами 6(1) - 6(3) следующего содержания:
"6(1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации муниципального списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
6(2) если для регистрации муниципального списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
6(3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации муниципального списка кандидатов;";
16) в части 9 статьи 47 слова "открепительных удостоверений," исключить;
17) пункт 1 части 3 статьи 50 после слова "кандидата," дополнить словами "муниципального списка кандидатов,";
18) статью 53 признать утратившей силу;
19) в статье 55:
а) часть 2 после слов "до дня голосования" дополнить словами ", а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования";
б) часть 3 после слова "(пломбируются)" дополнить словами ", а также выполняет действия, указанные в частях 12-14 статьи 55(1) настоящего Областного закона";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При проведении выборов по смешанной избирательной системе каждый избиратель имеет право получить два бюллетеня: один бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель включен в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации) в соответствии с частью 7 статьи 7 настоящего Областного закона за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Областного закона, то он вправе получить только бюллетень для голосования по единому избирательному округу. При проведении выборов по мажоритарной избирательной системе избиратель вправе получить один бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 56 настоящего Областного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.";
г) в части 6 предложение четвертое исключить;
20) дополнить статьей 55(1) следующего содержания:
"Статья 55(1). Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей окружной комиссии (за 10-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).
2. В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 52 настоящего Областного закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется Избирательной комиссией Ростовской области или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 55 настоящего Областного закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
4. Окружная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии список досрочно проголосовавших избирателей не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей (а при проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии - к списку избирателей).
6. Если избиратель голосует в помещении окружной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
8. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей комиссии: в помещении окружной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
9. Окружная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении окружной комиссии, делается отметка "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
11. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении окружной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется участковой комиссией, окружной комиссией в соответствующую вышестоящую комиссию до дня голосования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении окружной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
13. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
14. После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";
21) пункт 5 части 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении окружной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 58 настоящего Областного закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;";
22) в статье 58:
а) в части 3 слова "строку 5" заменить словами "строку 7";
б) часть 4 дополнить словами "(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении окружной комиссии избирателей, в указанное число не входят)";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (при проведении выборов по смешанной системе данные вносятся отдельно по одномандатному и единому избирательным округам):
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении окружной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием своих фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола (протоколов) об итогах голосования и его увеличенной формы (их увеличенных форм):
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
2) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
д) в части 10 слова "частями 12 и 16" заменить словами "частями 12, 15(1) и 16";
е) в части 12 слова "строку 6" заменить словами "строку 8";
ж) дополнить частью 15(1) следующего содержания:
"15(1). Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях окружной комиссии и участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 13 статьи 55(1) настоящего Областного закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
з) в части 16:
после слов "частью 12 настоящей статьи" дополнить словами "и частью 14 статьи 55(1) настоящего Областного закона";
слова "строку 8" заменить словами "строку 10";
и) в части 17 слова "строку 18" заменить словами "строку 14";
к) в части 18 слова "строку 9" заменить словами "строку 11", слова "строки 18" заменить словами "строки 14";
л) в части 19 слова "строку 7" заменить словами "строку 9";
м) части 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями и специальной таблицей проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в соответствующий протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, более суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, то разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенная на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, более числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, то разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки.
В отдельные пачки также упаковываются погашенные бюллетени, не использованные участковой комиссией, и бюллетени, испорченные избирателями в процессе голосования; бюллетени неустановленной формы, обнаруженные при сортировке бюллетеней в переносных и стационарных ящиках для голосования; недействительные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, или квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", либо в которых число отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, превышает количество голосов, которое имеет избиратель при голосовании в данном избирательном округе; бюллетени, извлеченные из переносных ящиков для голосования и признанные недействительными; бюллетени, признанные недействительными по иным основаниям.
На каждой пачке указывается число упакованных в нее бюллетеней, а также ставится соответствующая отметка согласно инструкции о порядке хранения избирательных документов, утвержденной Избирательной комиссией Ростовской области. Указанная информация на каждой пачке заверяется подписью председателя либо секретаря участковой комиссии и ее печатью. Сложенные таким образом бюллетени, а также список избирателей упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер (наименование) избирательного округа, номер избирательного участка, число упакованных в мешок или коробку бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона. Указанным лицам предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.";
н) в части 27 предложение четвертое исключить;
о) в части 29 слова "строки 1 - 17" заменить словами "строки 1 - 13", слова "строку 18" заменить словами "строку 14";
23) в статье 59:
а) часть 10 признать утратившей силу;
б) абзац третий части 16 признать утратившим силу;
в) в части 19 слова "строки 1 - 17" заменить словами "строки 1 - 13", слова "строку 18" заменить словами "строку 14";
24) части 10(1) и 10(2) статьи 60 признать утратившими силу;
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Областной закон Ростовской области от 31 июля 2014 г. N 215-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О выборах... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.