Приложение. Порядок взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность объектов нежилого фонда и земельных участков для решения вопросов местного значения

Приложение
к постановлению Администрации города
от 06.05.2014 г. N 505

Порядок
взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность объектов нежилого фонда и земельных участков для решения вопросов местного значения

1.1. Приобретение в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону объектов нежилого фонда и (или) земельных участков для решения вопросов местного значения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

1.2. Приобретение объектов нежилого фонда и (или) земельных участков в муниципальную собственность осуществляется для достижения целей и задач, определенных в муниципальных программах города и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города.

1.3. Инициатором приобретения в муниципальную собственность (далее - инициатор) объекта нежилого фонда и (или) земельного участка для решения вопросов местного значения (далее - объекты недвижимости) выступает заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону, а также руководитель отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в отрасли (сфере управления), соответствующей назначению приобретаемого объекта.

1.4. Инициатор формирует и направляет в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону пакет документов, включающий в себя:

1) обращение в адрес Мэра города Ростова-на-Дону, подписанное инициатором, по вопросу приобретения в муниципальную собственность объекта, согласованное Мэром города Ростова-на-Дону (далее - обращение);

2) технико-экономическое обоснование необходимости приобретения объекта в муниципальную собственность.

Технико-экономическое обоснование должно содержать:

а) обоснование необходимости совершения предполагаемой сделки (установление соответствия планируемой сделки целям осуществления закупки для обеспечения муниципальных нужд города Ростова-на-Дону, а также законодательству РФ),

б) целевое назначение приобретаемого объекта недвижимости,

в) основные функциональные и технические характеристики приобретаемого объекта недвижимости:

- в случае приобретения объекта нежилого фонда - ориентировочное месторасположение, площадь, этажность, количество кабинетов, год постройки, техническое состояние, технико-экономические показатели, соответствующие нормативным параметрам технических решений;

- в случае приобретения земельного участка - ориентировочное месторасположение, площадь, разрешенное использование, наличие (отсутствие) коммуникаций, наличие подъездных путей;

г) сведения о предполагаемой муниципальной организации, которой будет передан в оперативное управление или хозяйственное ведение, приобретенный объект нежилого фонда (в случае приобретения объекта нежилого фонда);

3) информация Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону о соответствии объекта нежилого фонда и (или) земельного участка, планируемых к приобретению в муниципальную собственность, документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.

1.5. Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону проводит следующие мероприятия:

1.5.1. в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ:

- отбор аналитика рынка недвижимости для подготовки отчета в целях установления начальной (максимальной) цены контракта по приобретению в муниципальную собственность объекта недвижимости;

- заключение муниципального контракта на проведение работ по подготовке аналитического отчета;

1.5.2. в порядке, установленном постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2013 N 215 "Об утверждении порядка организации и проведения оценки объектов муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а также определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону":

- представление результатов аналитического отчета на рассмотрение и согласование городской комиссии по согласованию результатов оценки;

- подготовка выписки из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки (в случае согласования результатов аналитического отчета);

- передача пакета документов, указанного в п. 1.4. настоящего Порядка, согласованного аналитического отчета и выписки из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки инициатору.

1.6. Инициатор проводит мероприятия:

- по подготовке материалов об объемах бюджетных ассигнований, с обоснованием планируемых расходов на приобретение в муниципальную собственность объекта недвижимости,

- по внесению соответствующих изменений в муниципальную программу в установленном порядке.

1.7. Инициатор направляет обращение, согласованное с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, на имя Мэра города Ростова-на-Дону с предложением по внесению соответствующих изменений объемов бюджетных ассигнований финансового обеспечения муниципальной программы в решение о бюджете на текущий финансовый год (в случае отсутствия запланированных средств местного бюджета для приобретения объекта недвижимости).

1.8. МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону", после утверждения лимитов бюджетных обязательств на приобретение в муниципальную собственность объекта недвижимости и поступления от инициатора полного пакета документов (включающего в себя документы, указанные в пунктах 1.4. и 1.5. настоящего Порядка):

1.8.1. Готовит правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону об осуществлении закупки объекта недвижимости в муниципальную собственность для обеспечения нужд города Ростова-на-Дону (далее - проект постановления), содержащий следующие сведения:

- начальная (максимальная) цена контракта;

- состав комиссии по осуществлению закупки (с включением представителей Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, инициатора, иных лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки);

- требование о проведении экспертизы своими силами с обязательным привлечением представителей инициатора и балансодержателя (эксплуатирующей организации), а в случае заключения по итогам осуществления закупки муниципального контракта с единственным поставщиком - привлечение по договору лиц (организаций, учреждений), обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (при привлечении муниципальных организаций и учреждений между ними и МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" заключается договор безвозмездного оказания услуг);

- состав приемочной комиссии (с включением представителей инициатора, балансодержателя (эксплуатирующей организации), иных лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки);

- определение муниципальной организации, которой будет передан в оперативное управление или хозяйственное ведение, приобретенный объект нежилого фонда, согласно технико-экономического обоснования (в случае приобретения объекта нежилого фонда);

1.8.2. После издания правового акта Администрации города Ростова-на-Дону об осуществлении закупки объекта недвижимости в муниципальную собственность для обеспечения нужд города Ростова-на-Дону:

1) проводит процедуру определения поставщика по приобретению в муниципальную собственность объекта недвижимости для решения вопросов местного значения в форме электронного аукциона;

2) заключает муниципальный контракт по приобретению в муниципальную собственность объекта недвижимости;

3) проводит мероприятия по регистрации перехода права собственности на приобретенный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

4) после получения свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на приобретенный объект недвижимости направляет вышеуказанное свидетельство и сопроводительную правовую и техническую документацию в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

1.8.3. В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 16 ст. 66 и ч. 8 ст. 67 Федерального закона N 44-ФЗ, МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" проводит повторную процедуру определения поставщика по приобретению в муниципальную собственность объекта недвижимости для решения вопросов местного значения в форме запроса предложений.

1.9. Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону после получения свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на приобретенный объект недвижимости, а также сопроводительной правовой и технической документации проводит в установленном порядке мероприятия по включению объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности города Ростова-на-Дону (в случае приобретения объекта нежилого фонда) и по закреплению за соответствующей муниципальной организацией, согласно технико-экономическому обоснованию.