Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 октября 2014 г. N 724 "О работе Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону по профилактике инфекционных заболеваний в школах и детских садах города Ростова-на-Дону"

ГАРАНТ:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 декабря 2016 г. N 275 настоящее решение снято с контроля

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Областным законом от 07.10.2004 N 179-ЗС "Об охране здоровья жителей Ростовской области", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 N 521н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями" профилактика, диагностика, оказание медицинской помощи детям и подросткам с инфекционными заболеваниями относится к полномочиям муниципальных детских поликлинических подразделений медицинских организаций.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Областного закона следует читать как "от 22 октября 2004 г."

Областным законом Ростовской области от 29 февраля 2012 г. N 798-ЗС Областной закон Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 179-ЗС признан утратившим силу

В структуру 15 детских поликлиник и поликлинических отделений города Ростова-на-Дону входят отделения организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях и общеобразовательных дошкольных учреждениях, которые организуют и осуществляют медицинское обеспечение детей в детских садах и школах.

Укомплектованность школ врачами-педиатрами по городу составляет 73,1%, медицинскими сестрами - 67,1%, врачами-педиатрами детских садов - 67,1%, медицинскими сестрами - 65,1%.

Важнейшим этапом в повышении качества здоровья детей и в снижении показателей заболеваемости является профилактика инфекционных заболеваний среди детей в детских образовательных учреждениях.

Острые инфекционные болезни остаются самыми распространенными в детском возрасте. Их доля составляет около 70% в структуре всей заболеваемости и более 80% - в структуре младенческой смертности.

В последние годы наблюдается тенденция увеличения количества детей, имеющих недостатки в физическом и психическом развитии.

С целью стабилизации перечисленных показателей здоровья детей, Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону и лечебными учреждениями проведены следующие мероприятия: за прошедшие годы был обеспечен необходимый уровень профилактических осмотров, диспансеризации детей всех возрастов, оптимизации системы медицинского обеспечения школьников и детей, посещающих дошкольные учреждения.

Это позволило увеличить удельный вес детей первой и второй группы здоровья в общей численности учащихся муниципальных образовательных учреждениях в 2014 году до 87,5%, снизить количество детей 3 группы здоровья на 5,3%. В результате раннего выявления заболеваний при диспансеризации, своевременного проведения комплексного лечения удалось стабилизировать количество детей-инвалидов в возрасте 0 - 17 лет до 2526 человек.

Для обеспечения современных методов диагностики, наблюдения, оздоровления, реабилитации часто болеющих детей необходимо оснащение детских поликлиник города компьютерной программой диспансеризации, обратной связи, обследования и ретроспективного анализа.

Среди профилактических мероприятий важное место занимает формирование иммунитета к различным болезням с помощью специфических прививок, закаливающих процедур и других оздоровительных мероприятий. Охват детей и подростков вакцинацией за 8 месяцев 2014 года составил 63,3%, что соответствует плану иммунизации на год.

В результате проведения комплекса многоплановых профилактических мероприятий, направленных на снижение инфекционной заболеваемости, в 2014 году (по сравнению 2013 годом) достигнуто снижение заболеваемости по 38 из 120 нозологических форм инфекционных болезней, в том числе: гепатитом В - в 3,97 раза, дизентерией в 1,4 раза, сальмонеллезом в 5 раз, скарлатиной в 2 раза. Среди детского населения в городе не регистрировались случаи заболеваемости дифтерией, паротитом, полиомиелитом, вызванным диким штаммом; а также случаи вакциноассоциированного полиомиелита, гемофильной инфекции.

Грипп и ОРВИ в структуре инфекционной заболеваемости занимает до 90% и является одной из самых актуальных проблем здравоохранения. Ежегодно в преддверии эпидемиологического сезона по заболеваемости гриппом и ОРВИ в рамках национального календаря прививок осуществляется специфическая иммунизация около 80 000 детей города, что позволяет значительно снизить уровень их заболеваемости в эпидпериод.

Вследствие поддержания высокого охвата населения профилактическими прививками, эпидемиологическая ситуация по иммуноуправляемым инфекционным заболеваниям в целом оценивается как благополучная.

С 2011 года в городе регистрируются случаи заболеваемости корью среди взрослого и детского населения, среди них: часть миграционного населения; неорганизованные дети; дети, имеющие отводы от прививок по состоянию здоровья. За 8 месяцев 2014 года зарегистрировано 57 случаев заболеваемости корью среди детей и подростков. Для локализации случаев заболеваемости в очагах проводятся: мероприятия в соответствии с требованием САНПиН; расширяется круг лиц, подлежащих иммунизации и специфической профилактике.

Одними из определяющих факторов улучшения здоровья школьников являются: правильное распределение учебной нагрузки; надлежащие санитарно-гигиенические условия в быту и школе; организация профилактического медицинского обеспечения и здорового питания.

Медицинским персоналом, наряду с администрацией образовательных учреждений, осуществляется медицинский контроль за организацией образовательного процесса, физическим воспитанием, трудовым обучением, организацией питания учащихся, санитарно-гигиеническим состоянием образовательного учреждения. В 2014 году профилактическими осмотрами охвачено 83097 детей, что составляет 100% от подлежащих осмотру. По результатам профилактических осмотров для каждого ребенка разрабатывается индивидуальный план лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.

За прошедшие 2 года обеспечен необходимый уровень профилактических осмотров, диспансеризации детей всех возрастов, оптимизации системы медицинского обеспечения школьников и детей, посещающих дошкольные учреждения. Это позволило увеличить удельный вес детей первой и второй групп здоровья в 2014 году на 2,5% и снизить количество детей 3 группы здоровья на 2,3%

За счет оснащения и использования в детских поликлиниках нового оборудования, в том числе и физиотерапевтического, удалось снизить группу часто болеющих детей на 4,1%, случаи групповой инфекционной заболеваемости в школьных образовательных учреждениях в 2014 году не зарегистрированы.

Вместе с тем остается ряд проблем, в том числе: низкая укомплектованность медицинскими кадрами школьно-дошкольных отделений детских поликлинических отделений медицинских организаций, осуществляющих медицинское обеспечение дошкольных и школьных образовательных организаций; отсутствие компьютерного информационного обеспечения медицинских кабинетов школ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию Управления здравоохранения города Ростова-на-Дону по профилактике инфекционных заболеваний в школах и детских садах города Ростова-на-Дону принять к сведению.

2. Управлению здравоохранения города Ростова-на-Дону (Н.А. Левицкая):

1) продолжить проведение мероприятий, направленных на снижение инфекционной заболеваемости среди детского населения города Ростова-на-Дону, в первую очередь за счет управляемых инфекций;

2) обеспечить информирование населения, в том числе с привлечением средств массовой информации, о методах профилактики инфекционной заболеваемости среди детского населения;

3) обеспечить выполнение плана иммунизации детского населения на 2014 год с целью увеличения иммунной прослойки от управляемых инфекций до 98,0%;

4) принять меры по укомплектованию штатов отделений организации медицинской помощи детям детских поликлинических отделений в общеобразовательных учреждениях и дошкольных учреждениях города Ростова-на-Дону.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (С.А. Затонский).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

21 октября 2014 г.