Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 13 ноября 2014 г. N 7150 "О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 10.10.2012 г. N 4885 "Об установлении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области
от 13 ноября 2014 г. N 7150
"О внесении изменений в постановление Администрации города Шахты от 10.10.2012 г. N 4885 "Об установлении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской области от 12 октября 2015 г. N 5570 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Земельным кодексом РФ, в целях оптимизации предоставления земельных участков для целей строительства, для упорядочения нумерации разделов, постановляю:

1. Внести изменения в раздел 1 Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты", изложив его следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок регулирует процедурные вопросы, связанные с осуществлением Администрацией города Шахты распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления, или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты" (далее - земельные участки), в том числе при:

предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;

предоставлении земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством;

предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения;

предоставлении гражданам, юридическим лицам, религиозным организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование;

переоформлении прав на предоставленные гражданам или юридическим лицам земельные участки, а также оформлении прав на земельные участки правообладателями расположенных на них зданий (помещений в них) после регистрации права собственности муниципального образования "Город Шахты" на указанные земельные участки.

1.2. В процессе предоставления земельных участков полномочия Администрации города Шахты распределяются между ее структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами следующим образом:

1.2.1. В компетенцию Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития Администрации города Шахты (далее - ДАГиПР) входят:

- подготовка проектов постановлений Администрации города Шахты об утверждении схем расположения земельных участков;

- подготовка информации о земельных участках и проведение мероприятий по обеспечению заблаговременной публикации о наличии таких участков, планируемых к предоставлению, в газете "Шахтинские известия";

- подготовка материалов для рассмотрения Земельной комиссией следующих вопросов: предоставления свободных незастроенных земельных участков для целей, связанных со строительством, и для целей, не связанных со строительством; возможности продления срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного ранее для целей, не связанных со строительством; продления сроков таких договоров аренды; а также о возможности использования ранее предоставленных земельных участков;

- подготовка проектов постановлений Администрации города Шахты о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части уточнения площади разрешенного использования, уточнения адреса земельного участка;

- подготовка проектов постановлений Администрации города Шахты о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков;

1.2.2. В компетенцию Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее - КУИ г. Шахты) входят:

- подготовка проектов постановлений Администрации города Шахты о предоставлении земельного участка в собственность (за плату или бесплатно), в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельным участком, о проведении и организации торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, внесении изменений в договоры аренды земельных участков, расторжении договоров аренды земельных участков;

- проведение торгов по продаже прав на земельные участки;

- подготовка проектов договоров аренды, соглашений о присоединении к договорам аренды, договоров купли-продажи земельных участков; договоров безвозмездного срочного пользования; дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков, соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков, соглашений о расторжении договоров безвозмездного срочного пользования земельным участком; заключение договоров аренды, соглашений о присоединении к договорам аренды, договоров купли-продажи земельных участков; договоров безвозмездного срочного пользования; дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков, соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков, соглашений о расторжении договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками.

1.3. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей строительства (за исключением жилищного строительства, строительства гаражей, строительства стоянок автотранспортных средств) в границах территорий, установленных в Приложении N 3 к настоящему Порядку, осуществляется следующим образом:

1) в случае, если земельный участок не сформирован - с проведением работ по его формированию с предварительным согласованием места размещения объектов и предоставлением в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 5 статьи 30 Земельного кодекса РФ;

2) в случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом - в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

1.4. Прием документов от граждан и юридических лиц для оформления прав на земельные участки, выдачу документов гражданам и юридическим лицам осуществляет муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты")".

1.5. Местом приема документов от граждан и юридических лиц для оформления прав на земельные участки является МАУ "МФЦ г. Шахты", расположенное по адресу: 346513, Россия, Ростовская область, г. Шахты, пер. Шишкина, 162.".

2. Внести изменения в раздел 2 Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты", изложив его в следующей редакции:

"2.1. Предоставление земельных участков для строительства исключительно с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется:

1. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ (государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления); религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (пункт 3 статьи 30 Земельного кодекса РФ);

2. Для строительства объектов инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, связанных с жизнеобеспечением муниципального образования "Город Шахты", в том числе: линейных объектов (линий электропередач, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, автомобильных дорог, железнодорожных линий и линий наземного, подземного общегородского транспорта, трубопроводов); зданий и сооружений, входящих в комплекс систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электро- и газоснабжения, связи, радиовещания и телевидения; зданий и сооружений, входящих в комплекс коммунального обеспечения;

3. Для строительства объектов, строящихся в рамках реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ;

4. Для строительства объектов, размещаемых на земельных участках, предоставляемых в целях компенсационных мероприятий при освобождении территории федерального, регионального или муниципального значения;

5. В случаях, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

6. В случаях, указанных в пункте 2.6.1. раздела 2 настоящего Порядка.

7. Для реконструкции объектов оптовой и розничной торговли, если площадь предоставляемого земельного участка не превышает площадь земельного участка под существующим торговым объектом.

Заявления граждан или юридических лиц о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта МАУ "МФЦ г. Шахты" направляет в ДАГиПР города Шахты для подготовки материалов для рассмотрения Земельной комиссией. Результаты рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта оформляются протоколом Земельной комиссии.

После принятия Земельной комиссией решения о возможности предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта в семидневный срок материалы возвращаются в ДАГиПР.

2.2. ДАГиПР обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения запрашиваются специалистами ДАГиПР в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных организациях.

2.3. ДАГиПР готовит материалы для публикации в СМИ с целью информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства путем размещения соответствующей публикации в городской газете "Шахтинские известия".

2.4. Результаты выбора земельного участка ДАГиПР оформляет актом о выборе земельного участка для строительства. Вместе с этим ДАГиПР подготавливает проект постановления Администрации города Шахты об утверждении акта о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка.

2.5. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю через МАУ "МФЦ г. Шахты" в семидневный срок со дня утверждения указанного решения.

2.6. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

2.6.1. Предоставление инвалидам, имеющим право на получение через органы социальной защиты технических и других средств передвижения, в том числе автотранспорта, а также ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств земельных участков для строительства индивидуального гаража или стоянки для указанных средств передвижения, осуществляется вблизи места жительства с учетом градостроительных норм, с предварительным согласованием места размещения объекта, однократно и на условиях аренды.

2.7. Положения настоящей главы отражают основные этапы предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов. Порядок и сроки выполнения конкретных административных процедур органами Администрации города Шахты при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов устанавливаются соответствующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2012 N 210-ФЗ.".

3. Внести изменения в раздел 3 Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты", изложив пункт 3.1. в следующей редакции:

"3.1. Предоставление земельных участков для строительства с проведением работ по их формированию без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется исключительно на торгах в следующих случаях:

1. Для строительства автозаправочных и газозаправочных станций;

2. Для строительства аптек;

3. Для строительства объектов по ремонту бытовых изделий и предметов личного пользования;

4. Для строительства объектов гостиничного типа, в том числе, но не исключительно: гостиниц, туристических баз, кемпингов, пансионатов, домов отдыха;

5. Для строительства объектов общественного питания, в том числе, но не исключительно: ресторанов, кафе, баров, закусочных;

6. Для строительства объектов транспортной инфраструктуры, в том числе, но не исключительно: логистических центров, учреждений по организации перевозок грузов, туристических агентств, гаражей, гаражных комплексов, паркингов, стоянок автотранспортных средств, мотоциклов, велосипедов;

7. Для строительства объектов коммерческого назначения: офисов, административных зданий, парикмахерских, салонов красоты, ателье, фотоателье, для организации стирки и химчистки, для организации похорон;

8. Для строительства объектов смешанного (различного) назначения, в случае, если один из видов таких объектов указан выше.

9. Для строительства объектов оптовой и розничной торговли;

10. Для реконструкции объектов оптовой и розничной торговли, если площадь предоставляемого земельного участка превышает площадь земельного участка под существующим торговым объектом;

11. Для строительства зданий и сооружений, входящих в комплекс общегородского пассажирского транспорта (депо, вокзалы, диспетчерские);

12. Для строительства объектов, связанных с организацией отдыха, развлечений, культуры, в том числе, но не исключительно: театров, концертных и выставочных залов, парков, цирков, библиотек, музеев, зоопарков, ботанических садов;

13. Для строительства объектов производственной деятельности.

Заявления граждан или юридических лиц о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта МАУ "МФЦ г. Шахты" направляет в ДАГиПР города Шахты для подготовки материалов для рассмотрения Земельной комиссией. Результаты рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта на торгах по продаже земельного участка или права на заключение договоров аренды земельного участка либо предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов оформляются протоколом Земельной комиссии.

После принятия Земельной комиссией решения о передаче земельного участка на торгах в форме открытого аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в семидневный срок материалы возвращаются в ДАГиПР.

ДАГиПР подготавливает информацию о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение, определяет вид разрешенного использования земельного участка.".

4. Внести изменения в приложение N 3 к Порядку предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты", изложив его в следующей редакции:

Границы территорий, предоставление земельных участков внутри которых производится в соответствии с пунктом 1.3 Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты"

Наименование территории города Шахты	Наименование улиц, номера кадастровых кварталов земельных участков, ограничивающих территорию
Западный территориальный отдел	- территория бывшего поселка Таловый, кадастровый номер квартала 61:59:0050101
	- территория бывшего поселка Аютинский, кадастровый номер квартала 61:59:0050201
Восточный территориальный отдел	- территория бывшего поселка Сидорово-Кадамовский, кадастровый номер квартала 61:59:0040427
	- территория бывшего поселка Даниловка, кадастровый номер квартала 61:59:0040428
Артемовский территориальный отдел	- ул. Рахманинова, ул. Ангарская, пер. Студенческий, Артемовское водохранилище;
	- ул. Руставели, пер. Щедрина, ул. Погодина, пер. Марата;
	- ул. Латугина, ул. Бобровской, ул. Ялтинская
	- территория бывшего поселка Артем, в границах кадастровых кварталов: 61:59:0040429 и 61:59:0040423

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации, а также подлежит размещению на официальном сайте Администрации г. Шахты.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Буянова А.Ю.

Мэр города Шахты

Д.И. Станиславов

Постановление вносит:

КУИ г. Шахты, ДАиПР