Приложение N 1. Муниципальная программа города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской области от 24 августа 2017 г. N 4595 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
30.09.2014 г. N 6105

Муниципальная программа
города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2014 г., 6 апреля, 29 октября, 11, 30 декабря 2015 г., 24 марта, 29 апреля, 10 августа, 8 сентября, 25 октября, 23 декабря 2016 г., 27 февраля, 15 марта, 19 апреля, 25 мая, 29 июня, 24 августа 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

Ответственный исполнитель программы	Муниципальное казённое учреждение "Департамент городского хозяйства" г. Шахты (далее МКУ "Департамент ГХ")
Соисполнители программы (ответственные исполнители подпрограмм)	Муниципальное казённое учреждение г. Шахты "Шахтыстройзаказчик" (далее МКУ г. Шахты "Шахтыстройзаказчик")
Участники программы (подпрограммы)	Отсутствуют
Подпрограммы	1. Комплексное развитие инженерной инфраструктуры. 2. Обеспечение реализации проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности. 3. Капитальный ремонт и ремонт многоквартирных домов.
Программно - целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели программы	Повышение качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов, для повышения удовлетворенности населения города уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
Задачи программы	- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и создание безопасных условий эксплуатации объектов коммунального комплекса; - увеличение объема капитального ремонта многоквартирных домов для повышения их комфортности и энергоэффективности
Целевые индикаторы программы	- замена ветхих трубопроводов водоснабжения; - замена ветхих трубопроводов водоотведения; - замена ветхих трубопроводов теплоснабжения; - количество многоквартирных жилых домов, в которых проведен капитальный ремонт за год.
Этапы и сроки реализации программы	2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансирования программы в период 2015 - 2020 годы составляет - 853 437,1 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 43 197,7 тыс. рублей; в 2016 году - 92 310,3 тыс. рублей; в 2017 году - 341 671,5 тыс. рублей; в 2018 году - 13 190,9 тыс. рублей; в 2019 году - 13 378,3 тыс. рублей; в 2020 году - 349 688,4 тыс. рублей. За счёт средств областного бюджета - 612 361,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 10 558,4 тыс. рублей; в 2016 году - 59 491,3 тыс. рублей; в 2017 году - 258 061,8 тыс. рублей; в 2020 году - 284 250,0 тыс. рублей; За счёт средств местного бюджета - 241 075,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 32 639,3 тыс. рублей; в 2016 году - 32 819,0 тыс. рублей; в 2017 году - 83 609,7 тыс. рублей; в 2018 году - 13 190,9 тыс. рублей; в 2019 году - 13 378,3 тыс. рублей; в 2020 году - 65 438,4 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы	Рост социального благополучия общества, улучшение инфраструктурной обеспеченности населения. Снижение количества многоквартирных жилых домов требующих капитального ремонта.

Подпрограмма 1
"Комплексное развитие инженерной инфраструктуры" муниципальной программы города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

Паспорт
подпрограммы "Комплексное развитие инженерной инфраструктуры" муниципальной программы города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

Ответственный исполнитель подпрограммы	МКУ "Департамент городского хозяйства"
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение населения качественными и надежными коммунальными услугами
Задачи подпрограммы	Комплексное развитие систем коммунального хозяйства
Целевые индикаторы подпрограммы	- снижение потерь питьевой воды; - снижение количества аварий и повреждений на 1 км. сетей водоотведения в год; - снижение потерь тепловой энергии; - повышение уровня газификации.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 746 237,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 20 141,9 тыс. рублей; в 2016 году - 70 155,1 тыс. рублей; в 2017 году - 320 732,6 тыс. рублей; в 2020 году - 335 207,9 тыс. рублей. За счёт средств областного бюджета - 612 361,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 10 558,4 тыс. рублей; в 2016 году - 59 491,3 тыс. рублей; в 2017 году - 258 061,8 тыс. рублей; в 2020 году - 284 250,0 тыс. рублей. За счёт средств местного бюджета - 133 876,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 9 583,5 тыс. рублей; в 2016 году - 10 663,8 тыс. рублей; в 2017 году - 62 670,8 тыс. рублей; в 2020 году - 50 957,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Снижение потерь коммунального ресурса, уменьшение количества аварий на трубопроводах, снижение степени износа сетей и сооружений на них.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время деятельность коммунального комплекса города Шахты характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, высоким уровнем износа сетей и сооружений, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды.

Данная ситуация в коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.

Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.

Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек.

В организациях, эксплуатирующих сети коммунального комплекса отмечается несоответствие требуемого и фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных фондов коммунальной инфраструктуры. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.

Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Разработанная подпрограмма предусматривает ряд мероприятий по модернизации систем коммунального комплекса: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газификации, реализация которых призвана обеспечить надежное и качественное предоставление коммунальных услуг населению.

Водоснабжение.

Город Шахты снабжается водой от поверхностного источника.

Поверхностный источник водоснабжения представлен водозабором на реке Дон и Шахтинско-Донским групповым водопроводом. Вода подаётся на площадку водопроводных очистных сооружений в существующие резервуары чистой воды. Узловым сооружением, от которого осуществляется подача воды в существующие водоводы города Шахты, является насосная станция 3 подъёма ШДВ.

Неблагополучие существующей системы водоснабжения, в основном, связано с высокой степенью износа основных фондов коммунального хозяйства. Как следствие, высока доля утечек воды, неучтённых расходов.

Водопроводные сети города Шахты имеют протяжённость 1210,99 км, выполнены из стальных, чугунных, асбестоцементных и железобетонных труб. По состоянию на 1.01.2016 г. водоснабжение города Шахты находится в неудовлетворительном состоянии:

- ветхость водопроводных сетей (более половины протяженности водопроводных сетей имеют износ более 62%), неисправность или отсутствие запорной и регулирующей арматуры, приводят к авариям на сетях и потерям воды питьевого качества при транспортировке;

- износ технологического оборудования на насосных станциях (до 82 - 95%) приводят к нерациональному расходу электроэнергии, аварии возникающие на водопроводных насосных станциях приводят к нарушению стабильной подачи воды потребителям, аварии на канализационных насосных станциях могут привести к техногенным последствиям;

- ограничение подачи воды в отдалённые районы города Шахты, перебои подачи воды в многоэтажные дома, не имеющие подкачивающих насосных станций, сблокированных с резервуарами, вызывают жалобы населения на неудовлетворительное водоснабжение.

В период 2011 - 2015 годов бюджетного финансирования работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов водоснабжения не производилось. Поддержание сетей в эксплуатационном режиме проводилось за счёт выполнения работ по капитальному и текущему ремонту сетей и сооружений на них организацией, обслуживающей комплекс - ГУП РО "УРСВ" за счёт средств, предусмотренных в тарифе на холодное водоснабжение, что не достаточно для достижения существенного результата в обеспечении надёжного водоснабжения потребителей.

Требуемые мероприятия:

- поэтапная реконструкция изношенных сетей водоснабжения, имеющих большой износ (до 82%), с использованием современных полимерных материалов.

- реконструкция существующих водопроводных насосных станций с заменой насосного оборудования на более эффективное энергосберегающее, внедрение автоматизированных систем управления с передачей данных в автоматизированную систему диспетчерского контроля и управления.

- внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами с реконструкцией контрольных измерительных приборов и автоматики насосных станций.

Водоотведение.

В МО "Город Шахты" существует централизованная система канализации.

Основные технологические показатели

Протяженность канализационных сетей - 365,6 км, в т.ч.:

- главные канализационные коллекторы - 203,85 км;

- уличная канализационная сеть - 155,35 км;

- внутриквартальная сеть - 3,4 км;

- внутридворовая сеть - 3,0 км.

Канализационные насосные станции - 18 шт.

Материал труб - керамические, асбестоцементные, чугунные, стальные, железобетонные.

Значительная часть индивидуальной малоэтажной застройки не имеет централизованной канализации, отвод стоков производят в выгреба.

Отвод стоков с территории города производится на городские очистные сооружения (ХБК), находящиеся в частной собственности.

Отвод стоков с посёлков Аюта и Таловый производится на очистные сооружения пос. Аюта, которые в настоящее время находятся на реконструкции (реконструкцию планируется завершить в 2016 году).

Стоки пос. Майский поступают на очистные пос. Майский, обслуживаемые филиалом "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ".

Технологическая схема транспортировки стоков по канализационным коллекторам к очистным сооружениям предусматривает, в связи с разностью геодезических высот, перекачку стоков посредством канализационных насосных станций.

В настоящее время Филиал "Шахтинский" ГУП РО "УРСВ" эксплуатирует 18 канализационных станций, средний износ которых - 57,1%. Износ технологического (насосные агрегаты, дробилки, грабли, запорно-регулирующая арматура и т.д.) и энергетического оборудования станций составляет 80 - 95% и требует замены и обновления в связи с физическим и моральным износом.

Проблемными характеристиками сетей водоотведения являются:

- высокий уровень износа сетей: средний износ составляет 58%, износ напорных коллекторов составляет 84%;

- износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению;

- отсутствие регулирующей и низкое качество существующей запорной арматуры.

Требуемые мероприятия:

- поэтапная реконструкция изношенных сетей водоотведения, имеющих большой износ (до 84%), с использованием современных бестраншейных технологий:

- санация трубопроводов с нанесением внутреннего неметаллического покрытия;

- реновация (замена) с применением неметаллических трубопроводов.

Реконструкция существующих канализационных насосных станций с заменой насосного оборудования на более эффективное энергосберегающее, внедрение автоматизированных систем управления с передачей данных в автоматизированную систему диспетчерского контроля и управления.

Теплоснабжение.

В настоящее время коммунальная теплоэнергетика в городе Шахты характеризуется низким качеством предоставления услуг теплоснабжения, которое обусловлено увеличением удельного веса потерь в общем количестве тепла, поданного в сеть. В то же время к увеличению потерь и перебоям в подаче тепловой энергии потребителям приводят аварии в системах теплоснабжения. Присоединенные тепловые нагрузки значительно ниже установленных мощностей, что приводит к значительному перерасходу топливно-энергетических ресурсов, неоправданно высоким затратам на ремонт и обслуживание котельных и тепловых сетей.

Теплоснабжение жилищно-коммунального сектора МО "Город Шахты" осуществляют:

- ООО "Шахтинская Газотурбинная Электростанция";

- филиал Шахтинского района тепловых сетей ОАО "Донэнерго" - "Тепловые сети".

Общая протяженность муниципальных тепловых сетей составляет в двухтрубном исполнении 165,5 км, основные годы ввода в эксплуатацию сетей - 1985 г.

Схема теплоснабжения закрытая, открытая. Регулирование отпуска тепла - по температурному графику, в зависимости от температуры наружного воздуха.

Изоляция трубопроводов тепловых сетей - минеральная вата. С 2011 года при капитальном ремонте применяются более технологичные трубы в ППУ изоляции.

Источники теплоснабжения потребителей служат 89 котельных.

Основным видом топлива на котельных является газ и уголь, резервное топливо - отсутствует.

Модернизация котельных технологически необходима в связи с морально и физически устаревшим оборудованием котельных и тепловых сетей, обусловлена требованиями нормативно-технических документов и Ростехнадзора. Техническое перевооружение котельных МО "Город Шахты" должно быть произведено в соответствии с требованиями нормативно-технических документов и Ростехнадзора.

Особенностью теплоснабжения МО "Город Шахты" является большая удаленность потребителей от источников теплоснабжения. Отсутствие замен трубопроводов по истечении 15 - 20 лет их эксплуатации привело к нарастанию аварийности и, как следствие, увеличению потребности в срочной замене теплотрасс в ближайшие годы. Минимально необходимый уровень замены сетей от общей протяженности должен составлять 7% ежегодно. Это позволит снизить количество повреждений с 1,15 до 0,37 аварий на 1 км сети, уменьшит потери при транспортировке тепловой энергии не менее чем на 3 - 5%, снизит риск остановок производства.

Модернизация системы теплоснабжения обеспечивается выполнением следующих мероприятий:

реконструкция котельного оборудования;

закрытие нерентабельных угольных котельных, установка более экономичных блочно-модульных котельных;

строительство новых центральных тепловых пунктов и реализация проектов реконструкции сетей горячего водоснабжения соответствующих микрорайонов;

реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей на период с 2015 по 2020 г.г.;

установка общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Газоснабжение.

Общая протяженность уличных газовых сетей города Шахты составляет - 1717,4 км., из них 107,685 км.- муниципальные сети.

Основными потребителями услуг газоснабжения за 2015 г. являются:

население - 48,37%;

бюджетные организации, соцкультбыт - 9,97%;

прочие потребители - 41,12%;

При этом утечки и неучтенный расход газа составляют 0,54% от общего расхода газа.

Основные технические проблемы эксплуатации сетей и сооружений газоснабжения:

- старение сетей газоснабжения, увеличение протяженности сетей с износом;

- рост аварий, связанных с износом газопроводов и магистральных трубопроводов;

- высокие энергозатраты по доставке газа потребителям;

- высокая степень физического износа насосного оборудования.

Основным направлениями стратегии развития газоснабжения города Шахты является:

дальнейшее повышение уровня газификации и надежности газоснабжения города (до 90% к 2020 году);

улучшение бытовых условий жизни населения;

обеспечение подключения к газораспределительным сетям домовладений, коммунально-бытовых и социальных объектов;

внедрение новых технологий при строительстве объектов газоснабжения, позволяющих увеличить срок их эксплуатации;

реконструкция и перекладка существующих объектов газораспределения;

повышение энергоэффективности и безопасности газопотребления за счет стимулирования внедрения энергосберегающих технологий, высокоэффективного газового оборудования, замены морально устаревшего и обеспечения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, пропаганды безопасного использования газа в быту;

повышение платежной дисциплины газопотребления;

определение бесхозяйных газопроводов и оформление их в муниципальную собственность.

Для решения существующих проблем систем коммунального комплекса в городе Шахты разработана подпрограмма "Комплексное развитие инженерной инфраструктуры", основной задачей, которой является повышение качества водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газификации.

Основными рисками, связанными с реализацией подпрограммы, являются:

недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления;

риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике региона;

риск ухудшения состояния экономики

Для снижения указанных рисков необходимо в полном объеме обеспечить выполнение плана реализации программы.

Управление рисками реализации подпрограммы, которой может управлять ответственный исполнитель, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации программы.

Приоритеты подпрограммы муниципальной программы определены в соответствии со стратегией социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года "ДОНБАСС NEXT", утвержденной решением городской Думы города Шахты от 27.09.2012 г. N 296.

Раздел 2. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является:

- обеспечение населения качественными и надежными коммунальными услугами.

Подпрограмма направлена на снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, реконструкцию и капитальный ремонт этих объектов за счет внедрения энергосберегающих технологий, максимального использования всех доступных ресурсов, обеспечение устойчивого предоставления услуг потребителям коммунальных ресурсов.

Уровень реализации данной цели отображается следующими целевыми индикаторами: "снижение потерь питьевой воды", "снижение потерь тепловой энергии".

Для достижения поставленной цели предполагается решить задачу:

- комплексное развитие систем коммунального хозяйства.

Достижение данной задачи отображается следующими целевыми индикаторами: "снижение количества аварий и повреждений на 1 км. сетей, повышение уровня газификации".

В рамках модернизации объектов коммунальной инфраструктуры выполнить:

- строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства;

- капитальный ремонт объектов коммунального хозяйства;

- изготовление проектно-сметной документации на объекты коммунального хозяйства;

- регистрацию прав муниципальной собственности объектов инженерной инфраструктуры;

- уменьшение негативного воздействия на окружающую среду.

- создание безопасных условий эксплуатации объектов коммунального комплекса;

- привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе развития механизмов кредитования программ модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Срок реализации мероприятий Программы - с 2015 по 2020 год.

Эффективность реализации программы будет отслеживаться по целевым индикаторам, обозначенным в приложении N 1 к Программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы

Выделение подпрограмм продиктовано целями и задачами муниципальной программы города Шахты, а также кодировкой мероприятий согласно бюджетному законодательству.

Основные мероприятия подпрограммы включают работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры, а также работы по изготовлению проектно-сметной документации, наличие которой является обязательным условием при реализации проекта.

В мероприятия подпрограммы включены работы, реализация которых позволит обеспечить надежное предоставление коммунальных услуг наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем инженерного комплекса и внедрения энергосберегающих технологий.

Для осуществления всех правомочий собственника в отношении, принадлежащего муниципальному образованию имущества, с целью реализации местной социально-экономической политики, в подпрограмму включены работы по регистрации прав государственной или муниципальной собственности объектов муниципального имущества.

Информация об основных мероприятиях представлена в приложении N 2 к Программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствие с решением Думы города Шахты о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы за счёт средств местного бюджета -133 876,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 9 583,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 10 663,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 62 670,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 50 957,9 тыс. рублей;

Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе, расходы местного и областного бюджетов на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 4 к Программе.

Раздел 5. Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы

В рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства РО от 25.09.2013 г. N 603 городу Шахты выделяются средства областного бюджета на капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства г. Шахты и на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

На весь период реализации муниципальной подпрограммы запланировано 612 361,5 тыс. руб. средств областного бюджета.

Для получения средств, необходимых для выполнения работ в полном объеме, МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты необходимо:

1. Своевременно сформировать и представить в Министерство ЖКХ Ростовской области заявку и проектно-сметную документацию, обеспеченную экспертизой.

2. Обеспечить включение в бюджет города Шахты средств, необходимых для обеспечения уровня софинансирования в соответствующем объеме.

Реализация мероприятий будет способствовать общей успешной реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области". В связи с чем, городу установлено достижение следующих индикаторов:

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	40,8	40,9	41,0	41,05	41,2	41,2	41,1
2.	Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Доля уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене	%	51,8	51,9	52,0	52,0	52,0	52,2	52,2
4.	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	96,4	96,3	96,2	96,2	96,2	96,1	96,1
5.	Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	%	27,0	26,9	26,8	26,8	26,7	26,6	26,5
6.	Уровень газификации населения	%	71,7	71,7	84,89	85,20	84,90	84,90	84,90

Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности" муниципальной программы города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности" муниципальной программы города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казённое учреждение г. Шахты "Шахтыстройзаказчик", МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	- создание устойчивых и эффективных механизмов использования бюджетных средств, при реконструкции и капремонте муниципальных объектов.
Задачи подпрограммы	- обеспечение качественного выполнения реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов с наименьшими затратами
Целевые индикаторы подпрограммы	- экономия бюджетных средств, за счет проведения строительного контроля силами МКУ г. Шахты "Шахтыстройзаказчик"; - количество объектов реконструкции и капитального ремонта, на которых произведен строительный контроль в текущем году.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 г.г.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы, составляет: 90 948,1 тыс. руб., в т.ч.: 2015 год - 17 664,2 тыс. руб. 2016 год - 16 091,2 тыс. руб. 2017 год - 16 143,0 тыс. руб. 2018 год - 13 190,9 тыс. руб. 2019 год - 13 378,3 тыс. руб. 2020 год - 14 480,5 тыс. руб. в том числе: местный бюджет, всего - 90 948,1 тыс. руб. 2015 год - 17 664,2 тыс. руб. 2016 год - 16 091,2 тыс. руб. 2017 год - 16 143,0 тыс. руб. 2018 год - 13 190,9 тыс. руб. 2019 год - 13 378,3 тыс. руб. 2020 год - 14 480,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	обеспечение эффективного использования и экономия бюджетных средств

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Предметом деятельности и целями создания МКУ г. Шахты "Шахтыстройзаказчик" является исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных пунктами 3, 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных федеральных законов в сфере организации и осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории города Шахты, подготовка документов для выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В рамках выполнения возложенных полномочий учреждением осуществляется следующая работа:

- Организация заключения договоров и соглашений между Администрацией города, МКУ г. Шахты "Шахтыстройзаказчик", МКУ "Департамент ГХ", на получение бюджетных средств для выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов г. Шахты.

- Подготовка документации для проведения конкурсов по размещению муниципального заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту.

- Организация заключения муниципальных контрактов между МКУ и организациями-победителями конкурсов на закупку работ (услуг) по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов г. Шахты.

- Осуществление работ по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта.

- Выполнение функции заказчика, осуществляющего строительный контроль за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом в соответствии с муниципальным заказом и по заключенным договорам.

- Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.

- Согласование проектно-сметной документации.

- Подготовка проектно-сметной документации для проведения конкурсов (других видов закупок) по размещению муниципального заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитального ремонта объектов г. Шахты.

- Регулирование вопросов взаимодействия субъектов строительной деятельности на территории г. Шахты.

- Подписание актов выполненных работ, приемка исполнительной документации с подписанием актов на скрытые работы, представленных подрядными организациями.

- Консультационные и информационные услуги в рамках своей компетенции.

Планомерная работа учреждения по всем вышеперечисленным направлениям позволит в полной мере осуществить выполнение всех мероприятий муниципальной программы, более эффективно расходовать бюджетные средства, в том числе достигать экономии бюджетных средств при осуществлении строительного контроля за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов г. Шахты.

Экономическая эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в снижении затрат средств местного бюджета на осуществление строительного контроля за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов г. Шахты.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной подпрограммы, на которые ответственный исполнитель не может оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями, что может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с достижением сроков и результатов реализации основных мероприятий муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управлять рисками планируется путем внесения в установленном порядке в план реализации муниципальной подпрограммы изменений в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере обеспечения эффективного управления реализацией программы нормативная правовая база в городе Шахты в целом создана.

Приоритеты подпрограммы муниципальной программы определены в соответствии со стратегией социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года "ДОНБАСС NEXT", утвержденной решением городской Думы города Шахты от 27.09.2012 г. N 296.

Раздел 2. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Реализация проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности" (далее Подпрограмма) разработана в целях повышения качества строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, а также эффективного использования бюджетных средств.

Одной из причин высокой степени износа муниципальных объектов города Шахты, низкого качества их капитального ремонта и реконструкции является недостаточная степень строительного контроля при организации этих работ.

Реализация программ в сфере строительства, реконструкции и капремонта выполнялась разрозненно структурными подразделениями администрации города.

Данная Подпрограмма позволит упорядочить деятельность Администрации города, связанную с вопросами строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов

Основной целью Подпрограммы является - создание устойчивых и эффективных механизмов использования бюджетных средств, при реконструкции и капремонте муниципальных объектов. Уровень реализации данной цели отображается целевым индикатором "экономия бюджетных средств, за счет проведения строительного контроля силами МКУ г. Шахты "Шахтыстройзаказчик".

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

- обеспечение качественного выполнения реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов.

Достижение данной задачи отображается целевым индикатором "количество объектов реконструкции и капитального ремонта, на которых произведен строительный контроль в текущем году".

Подпрограмма направлена на повышение эффективности использования и экономии бюджетных средств.

Эффективность реализации программы будет отслеживаться по целевым индикаторам, указанным в приложении N 1 к Программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения мероприятий:

- по эффективному расходованию бюджетных средств на реализацию функций учреждения.

В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы будут решены задачи по обеспечению строительного контроля за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом муниципальных объектов г. Шахты.

Перечень основных мероприятий для реализации Подпрограммы указан в приложении N 2 к Программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объем ассигнований местного бюджета на реализацию подпрограммы муниципальной программы на период 2015 - 2020 годы 90 948,1 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 17 664,2 тыс. руб.

2016 год - 16 091,2 тыс. руб.

2017 год - 16 143,0 тыс. руб.

2018 год - 13 190,9 тыс. руб.

2019 год - 13 378,3 тыс. руб.

2020 год - 14 480,5 тыс. руб.

Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе, расходы местного и областного бюджетов на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 4 к Программе.

Раздел 5. Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной подпрограммы

Участие подпрограммы "Реализация проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности" муниципальной программы города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами" в реализации государственных программ Ростовской области соответствующего направления не предусмотрено.

Подпрограмма 3
"Капитальный ремонт и ремонт многоквартирных домов" муниципальной программы города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

Паспорт
подпрограммы "Капитальный ремонт и ремонт многоквартирных домов" муниципальной программы города Шахты "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казённое учреждение "Департамент городского хозяйства" г. Шахты
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирном жилом фонде.
Задачи подпрограммы	- информирование населения о правах и обязанностях в жилищно-коммунальной сфере; - повышение уровня безопасности граждан, посредством проведения капитального ремонта многоквартирных домов и замены лифтового оборудования
Целевые индикаторы подпрограммы	- снижение площади муниципального жилого фонда, требующего ремонта; - количество информационных собраний, проведенных в текущем году; - общая площадь многоквартирных жилых домов, в которых проведен капитальный ремонт; - количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, в многоквартирных домах на территории города.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 16 251,5 тыс. руб., в том числе: в 2015 г. - 5 391,6 тыс. руб.; в 2016 г. - 6 064,0 тыс. руб.; в 2017 г. - 4 795,9 тыс. руб.; В том числе: средств местного бюджета - 16 251,5 тыс. руб., в том числе: в 2015 г. - 5 391,6 тыс. руб.; в 2016 г. - 6 064,0 тыс. руб.; в 2017 г. - 4 795,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствие с нормативными требованиями; повышение уровня информированности собственников помещений в многоквартирных домах об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Основой преобразований в жилищном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основанная на принципах сокращения степени участия государства и муниципальных образований в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, об управлении многоквартирными жилыми домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, на территории Ростовской области должны быть приняты меры по стимулированию реформы управления многоквартирными жилыми домами.

Собственники помещений в многоквартирных жилых домах должны выбрать и реализовать один из следующих способов управления:

- управление управляющей организацией;

- управление ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.

На 1 января 2017 года в 2395 многоквартирных жилых домах выбран способ управления, в том числе: 1602 - непосредственный способ управления, 147 - управление ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, 646 - управление управляющей организацией.

Наиболее значимыми препятствиями при реализации способа управления многоквартирными жилыми домами являются:

- неудовлетворительное техническое состояние многоквартирных жилых домов в связи с длительным невыполнением необходимых ремонтов;

- изношенность дорогостоящего оборудования, установленного в многоквартирных жилых домах.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных жилых домах, помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах, несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных жилых домов.

Начиная с 2009 года предоставление средств областного бюджета на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов осуществляется в зависимости от выполнения городом Шахты условий реформирования ЖКХ, в числе которых - увеличение количества многоквартирных жилых домов, управляемых ТСЖ и управляющими организациями. От стимулирования выбора способа управления в многоквартирных жилых домах осуществлен переход к стимулированию качественных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве. Это позволило сформировать конкурентный рынок управления многоквартирными жилыми домами, укрепить позиции коммерческих организаций коммунального комплекса, основанные на праве частной собственности.

В период с 01.01.2012 года по 31.12.2014 года в городе Шахты на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов затрачено 183 984,154 тыс. рубля, в том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета - 144 584,593 тыс. рубль;

средства местного бюджета - 25 916,262 тыс. рублей;

средства софинансирования собственников помещений - 13 483,299 тыс. рубля.

В целях поддержания эксплуатационного ресурса жилищного фонда, рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного финансирования, в региональную программу капитального ремонта включались многоквартирные жилые дома с физическим износом от 30 до 70 процентов (с 2011 г. - 50-70 процентов).

Выполненных мероприятий по капитальному ремонту инженерных систем, крыш, фасадов, подвальных помещений, подъездов, несущих конструкций, укреплению оснований фундаментов недостаточно для доведения технического состояния жилищного фонда на территории города Шахты до нормативного уровня.

В связи с высокой стоимостью капитального ремонта многоквартирных жилых домов требуется продолжить оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств собственников помещений в многоквартирных жилых домах.

Меры государственной поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов предоставляются при условии выбора собственниками помещений в многоквартирных домах одного из следующих способов управления:

- управление управляющими организациями;

- управление ТСЖ, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Меры государственной поддержки в рамках реализации данного мероприятия Программы предоставляются при условиях:

- оплаты за счет средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирных жилых домах, доли софинансирования капитального ремонта;

- оплаты за счет средств местных бюджетов доли участия муниципальных образований, как собственников помещений в многоквартирных жилых домах в софинансировании капитального ремонта.

Предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта и (или) изготовление проектно-сметной документации многоквартирных жилых домов, проведение энергетических обследований многоквартирных жилых домов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Порядок предоставления и расходования средств областного бюджета, местного бюджета на мероприятия, связанные с проведением капитального ремонта многоквартирных жилых домов, устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Шахты.

Средства областного и местного бюджетов имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления, управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК,

Капитальному ремонту подлежит общее имущество многоквартирного жилого дома. Состав общего имущества в многоквартирном жилом доме, подлежащем капитальному ремонту, определяется общим собранием собственников многоквартирного жилого дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные жилые дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

С каждым годом обостряется проблема безопасной эксплуатации лифтов. Действующее законодательство, в том числе Технический регламент о безопасности лифтов, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", исходит из принципа недопущения эксплуатации лифтов, отработавших нормативный срок службы.

В жилищном фонде города Шахты насчитывается 110 лифтов. Анализ технического состояния лифтового оборудования в многоквартирных домах показал, что на 01.01.2017 г. 4 лифта нуждаются в замене, которые в 2019 - 2020 гг. отработают установленный срок службы. Значительная часть лифтов не соответствует требованиям безопасности, ресурсосбережения, пожарозащищенности, не обеспечивает доступность пользования для маломобильных групп граждан, нуждается в модернизации или замене.

По итогам 2007 - 2016 годов в рамках реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов произведена замена 91 лифта.

Лифт - предмет повседневного пользования, неотъемлемая часть современного быта, инструмент, обеспечивающий комфортность проживания граждан. В связи с высокой стоимостью замены и модернизации лифтов необходимо предусмотреть меры государственной поддержки по данному направлению.

Замена и модернизаций лифтов, отработавших нормативный срок службы, производится в целях:

обеспечения безопасной, эффективной и бесперебойной эксплуатации лифтов в многоквартирных домах;

внедрения ресурсосберегающих технологий;

внедрения современных систем диспетчерского контроля работы лифтов.

Анализ технического состояния лифтов осуществляется специализированной организацией, обеспечивающей его техническое обслуживание. При достижении предельных нормативных сроков работы оборудования, а также в случаях увеличения количества сбоев в работе лифтов указанная организация вносит предложение организации, управляющей многоквартирным домом, о его замене и, в случае необходимости, модернизации.

В Ростовской области формируется региональная система капитального ремонта многоквартирных домов. Принят Областной закон от 11.06.2013 N 1101-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области".

Постановлениями Правительства Ростовской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также определены вопросы создания и деятельности регионального оператора в Ростовской области - некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".

Финансирование капитального ремонта будет осуществляться за счет ежемесячных взносов собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Одновременно с этим в 2014 году было предусмотрено сохранение прежнего порядка организации капитального ремонта, при котором его финансирование осуществляется преимущественно за счет мер государственной поддержки с долевым участием собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с высокой стоимостью капитального ремонта многоквартирных домов необходимо продолжить предоставление мер государственной поддержки для его проведения в соответствии с указанным областным законом.

В целях реализации положений ЖК РФ об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, на территории Ростовской области должны быть приняты меры по стимулированию реформы управления многоквартирными домами.

Процесс реформирования жилищного хозяйства продолжается в условиях динамично развивающегося законодательства. По-прежнему актуальным являются улучшение технического состояния жилья, стабилизация рынка управления многоквартирными жилыми домами, развитие общественной инициативы в сфере управления жильем. Немаловажное значение имеет формирование активного собственника жилья, осознающего свою ответственность за состояние жилья и владеющего знаниями, необходимыми для успешной реализации жилищных прав.

Настоящая подпрограмма, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов путем решения основных целей и направлений для создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан совместно с повышением качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 2. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирном жилом фонде.

Уровень реализации данной цели отображается целевым индикатором "снижение площади муниципального жилого фонда, требующего ремонта".

В указанной подпрограмме используются следующие основные понятия:

- капитальный ремонт многоквартирного жилого дома - проведение предусмотренных действующим законодательством работ по устранению неисправностей, изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Сущность термина "капитальный ремонт" раскрывается в действующих в настоящее время подзаконных нормативных актах. Так, в приложении N 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденным приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. N 312 (далее - ВСН 55-88 (р) и действующим до настоящего времени, под капитальным ремонтом понимается ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

При проведении капитального ремонта допускается замена изношенной конструкции из менее прочного и недолговечного материала на конструкции из более прочного и долговечного материала. Например, при ремонте фасадов целесообразно оштукатуренные фасады обшивать металлосайдингом с утеплителем.

При капитальном ремонте многоквартирных жилых домов следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Основным направлением в рамках настоящей Программы является предоставление финансовой помощи собственникам жилых помещений в многоквартирных жилых домах для приведения в нормативное состояние и соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания, а также создания условий для выбора и реализации способа управления многоквартирными жилыми домами.

Для реализации поставленной цели планируется решить следующие задачи:

- информирование населения о правах и обязанностях в жилищно-коммунальной сфере.

Достижение данной задачи отображается целевым индикатором "количество информационных собраний, проведенных в текущем году".

- повышение уровня безопасности граждан, посредством проведения капитального ремонта многоквартирных домов и замене лифтового оборудования.

Достижение данной задачи отображается целевыми индикаторами "общая площадь многоквартирных жилых домов, в которых проведен капитальный ремонт", "количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, в многоквартирных домах на территории города".

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий Программы для улучшения технического состояния жилищного фонда на территории города Шахты до уровня нормативной эксплуатации.

Срок реализации мероприятий подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма не предусматривает этапов реализации.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы

Подпрограмма содержит мероприятия по двум направлениям, сформированным с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне с применением программно-целевого метода:

- капитальный ремонт многоквартирных домов;

- замена и модернизация лифтов, отработавших нормативный срок службы.

Основные мероприятия приведены в приложении N 2 к программе.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, формируется ежегодно на основании принятого решения собственниками помещений в многоквартирном доме и утверждается отдельным Постановлением Администрации города Шахты.

В случае несоответствия результатов выполнения подпрограммы ее основным целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных подпрограммы, разработчик подпрограммы готовит предложения о корректировке сроков реализации подпрограммы и перечня мероприятий подпрограммы, согласовывает предложения с Администрацией города Шахты по оценке результативности деятельности органов исполнительной власти.

В случае поддержки Администрацией города Шахты предложений о приостановлении либо прекращении реализации подпрограммы разработчик подпрограммы вносит в соответствии с Регламентом Администрации города Шахты соответствующий проект постановления Администрации города Шахты.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы складывается из средств областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников, в том числе средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 16 251,5 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе из средств местного бюджета 16 251,5 тыс. рублей:

в 2015 г. - 5 391,6 тыс. руб.;

в 2016 г. - 6 064,0 тыс. руб.;

в 2017 г. - 4 795,9 тыс. руб.;

Раздел 5. Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы

В рамках реализации подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области" городу Шахты выделяются средства областного бюджета на создание условий для улучшения технического состояния многоквартирных домов и создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан. На указанный период реализации подпрограммы средств областного бюджета не предусмотрено.

Заместитель главы Администрации

П.С. Стуров