Приложение. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Ростовской области

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 10.12.2014 N 824

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ростовской области (далее - планы-графики).

2. Планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:

2.1. Государственными заказчиками, действующими от имени Ростовской области (далее - государственные заказчики), со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.2. Государственными бюджетными учреждениями, созданными Ростовской областью, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

2.3. Государственными автономными учреждениями, созданными Ростовской областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Ростовской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий.

2.4. Государственными бюджетными учреждениями, государственными автономными учреждениями, созданными Ростовской областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Ростовской области, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им государственными органами Ростовской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок, с учетом следующих положений:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "указанными в пункте 3 настоящего Порядка " имеется в виду "указанными в пункте 2 настоящего Порядка"

3.1. Государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, но не позднее 15 декабря текущего года:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области;

уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики.

3.2. Государственные учреждения, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 15 декабря текущего года:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики.

3.3. Юридические лица, указанные в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок.

3.4. Юридические лица, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими государственными органами, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок.

4. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, 2-этапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого 2-этапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.

5. В случае, если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких органов, учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.

6. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок.

7. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок учреждения или юридического лица, указанных в подпунктах 2.2 или 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

8. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:

8.1. Изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной.

8.2. Изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта.

8.3. Отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок.

8.4. Образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.5. Выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, органом исполнительной власти Ростовской области об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

8.6. Реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки.

8.7. Возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 июня 2015 г. N 391 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.

10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко