Приложение. Положение об управлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 24.11.2011 N 170

Положение
об управлении государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области (далее - Ростовоблгостехнадзор) является органом исполнительной власти Ростовской области, образовано постановлением Главы Администрации Ростовской области от 03.04.2000 N 113 "О реформировании управления государственным надзором за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ростовской области" и действует в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291, и настоящим Положением.

1.2. Полное наименование: управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области.

Сокращенное наименование: управление "Ростовоблгостехнадзор".

1.3. Ростовоблгостехнадзор действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области.

1.4. Имущество Ростовоблгостехнадзора является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит Ростовоблгостехнадзору на праве оперативного управления.

1.5. Ростовоблгостехнадзор обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет круглую печать со своим наименованием и воспроизведением Герба Ростовской области, а также угловой штамп и бланки.

Место нахождения: 344029, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, 15 А.

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Ростовоблгостехнадзора осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Ростовоблгостехнадзор владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.

Ростовоблгостехнадзор обязан обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области - министром сельского хозяйства и продовольствия, курирующим Ростовоблгостехнадзор, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области - министром сельского хозяйства и продовольствия, курирующим Ростовоблгостехнадзор.

1.7. Работники Ростовоблгостехнадзора, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области устанавливаются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

1.8. Государственные инженеры-инспекторы, которые в соответствии с приказом управления осуществляют в городах и районах области полномочия, установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, имеют собственные круглые гербовые печати, угловые штампы и бланки.

1.9. Свою деятельность Ростовоблгостехнадзор осуществляет во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области, структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами местного самоуправления, другими государственными органами и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 января 2014 г. N 60 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.9(1)

1.9(1). Ростовоблгостехнадзор издает правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области и иных областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, а также в целях осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, вытекающей из функций и задач Ростовоблгостехнадзора, по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 января 2014 г. N 60 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.9(2)

1.9(2). Правовые акты, имеющие нормативный характер, Ростовоблгостехнадзор издает в форме постановлений. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, Ростовоблгостехнадзор издает в форме приказов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 января 2014 г. N 60 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.9(3)

1.9(3). В пределах своей компетенции Ростовоблгостехнадзор принимает участие в разработке и реализации федеральных государственных программ, государственных программ Ростовской области.

1.10. Координацию деятельности Ростовоблгостехнадзора осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области - министр сельского хозяйства и продовольствия.

2. Полномочия Ростовоблгостехнадзора

2.1. Ростовоблгостехнадзор осуществляет:

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными правовыми документами и документацией;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых машин;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведения государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

2.2. Ростовоблгостехнадзор осуществляет финансовый контроль за поступлением администрируемых доходных источников в областной бюджет.

2.3. Ростовоблгостехнадзор взимает сборы в размерах, установленных Правительством Ростовской области, за:

выдачу справки владельцу машины о совершенных регистрационных действиях;

оценку технического состояния и определение остаточного ресурса тракторов и смонтированного на них оборудования, самоходных сельскохозяйственных машин, самоходных дорожно-строительных и мелиоративных машин, агрегатируемых поднадзорных машин, машин и оборудования, имеющих рабочий привод и используемых в агропромышленном комплексе;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники: установление причины выхода из строя машины или оборудования и оформление акта рассмотрения претензии владельца по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

2.4. Ростовоблгостехнадзор взимает государственную пошлину за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Права Ростовоблгостехнадзора

3.1. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора предоставляется право:

проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, - также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

3.2. Ростовоблгостехнадзор в своей работе:

осуществляет организацию и координацию деятельности государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведет нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, осуществляет информационную деятельность;

ведет работу по совершенствованию и усилению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ростовской области.

4. Организация деятельности Ростовоблгостехнадзора

4.1. Ростовоблгостехнадзор возглавляет начальник управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Ростовской области (далее - начальник управления), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.

4.2. Начальник управления имеет заместителя начальника управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области - начальника отдела государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники - заместителя главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Ростовской области (далее - заместитель начальника управления), который назначается Губернатором Ростовской области.

4.3. На время отсутствия начальника управления исполнение его обязанностей, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности Ростовоблгостехнадзора, возлагается на заместителя начальника управления в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 января 2014 г. N 60 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Начальник управления в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство Ростовоблгостехнадзором и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует работу Ростовоблгостехнадзора, распределяет обязанности между его работниками;

распределяет средства, выделяемые из областного бюджета на содержание Ростовоблгостехнадзора, следит за их целевым расходованием;

подписывает постановления и приказы Ростовоблгостехнадзора, дает письменные и устные указания, обязательные для исполнения работниками;

назначает на должность и освобождает от должности работников Ростовоблгостехнадзора;

применяет к работникам Ростовоблгостехнадзора меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работы по обучению государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора в городах и районах Ростовской области и проведению их периодической аттестации;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

рассматривает в установленном порядке предложения, жалобы граждан, осуществляет личный прием граждан;

подписывает финансовые документы, выдает доверенности, а также заключает договоры.

4.5. Начальник управления представляет Ростовоблгостехнадзор без доверенности в федеральных и областных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в судах и иных организациях.

4.6. Структура и штатное расписание Ростовоблгостехнадзора утверждаются начальником управления по согласованию с Губернатором Ростовской области.

4.7. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.8. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора.

Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения (действия).

Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.9. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора выдаются удостоверения установленного образца.

4.10. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.

4.11. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых областным бюджетом на его содержание.

5. Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора

Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора осуществляются на основании постановления Правительства Ростовской области либо решения суда.