Раздел 8. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 марта 2014 г. N 214 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 8. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 10 декабря 2014 г. N 816 в подраздел 8.1 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.1. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Наименование подпрограммы	-	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	минсельхозпрод области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства закрытого грунта"; ведомственная целевая программа "Развитие рисоводства"
Цели подпрограммы	-	повышение продовольственной обеспеченности Ростовской области; повышение конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции на основе модернизации и развития приоритетных направлений растениеводства и переработки
Задачи подпрограммы	-	обеспечение выполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями работ по повышению урожайности сельскохозяйственных культур; обеспечение доступности кредитных средств на производство и переработку растениеводческой продукции; обеспечение доходности растениеводческой отрасли; обеспечение технической модернизации подотрасли растениеводства и переработки растениеводческой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	производство зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий; производство сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий; производство картофеля в хозяйствах всех категорий; производство овощей закрытого грунта в хозяйствах всех категорий; производство риса-сырца в хозяйствах всех категорий; площадь закладки многолетних насаждений; площадь закладки виноградников; удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов культур, на которые выделены субсидии; производство хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами; производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; производство плодоовощных консервов; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; производство крупы; застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 6 410 707,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 6 410 707,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 3 064 437,5 тыс. рублей; в 2015 году - 675 245,1 тыс. рублей; в 2016 году - 643 103,1 тыс. рублей; в 2017 году - 643 103,1 тыс. рублей; в 2018 году - 461 606,2 тыс. рублей; в 2019 году - 461 606,2 тыс. рублей; в 2020 году - 461 606,2 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета - 2 274 215,3 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 2 274 215,3 тыс. рублей. Средства федерального бюджета включаются в подпрограмму при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах, соглашениях между Минсельхозом России и Правительством Ростовской области при предоставлении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	достижение оптимальной структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства; увеличение мощностей по переработке продукции растениеводства; повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства; повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

8.2. Характеристика подотрасли растениеводства и переработки растениеводческой продукции

В подотрасли растениеводства производится 56,7 процента валовой продукции сельского хозяйства области (по итогам 2012 года). Первостепенное значение в структуре растениеводства имеет зерновое хозяйство - под зерновыми культурами занято более 50 процентов пашни, используемой в сельскохозяйственном обороте. Ведущей технической культурой является подсолнечник. На промышленной основе организовано садоводство и виноградарство.

За последние годы развитие растениеводства характеризуется положительной динамикой. За период 2000 - 2012 годов посевная площадь в области увеличилась на 442,4 тыс. га. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни на 1 января 2013 г. составила 97,5 процента.

Наблюдается значительный рост валовых сборов озимой пшеницы (производство в 2012 году в сравнении с 2000 годом возросло в 2,6 раза), сахарной свеклы - в 15 раз и риса - 1,8 раза.

Вместе с тем рост производства продукции растениеводства в большей степени определялся увеличением посевной площади, при урожайности значительно меньшей от потенциально возможной. Это приводит к высоким затратам на единицу продукции и снижает рентабельность ее производства.

В последние годы в связи с повышением цен на рис площади посевов и урожайность риса увеличились. В 2012 году площадь посевов составила 14,4 тыс. га, урожайность - 50,15 ц/га. Повысилось и валовое производство риса-сырца - до 72,2 тыс. тонн.

Для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости сельского населения в зимний период очень важно развивать производство овощей в теплицах (защищенный грунт).

За счет областных производителей овощей повысится потребление их на душу населения. Произведенные в области овощи в результате отсутствия обработки для длительного сохранения по питательным компонентам на порядок качественней импортной продукции.

В теплицах на протяжении последних трех лет (2010 - 2012 годы) производится порядка 8 тыс. тонн овощей ежегодно. Основная доля производства, около 60 процентов, приходится на тепличные комплексы.

Данного объема производства овощей недостаточно для обеспечения населения по рациональным нормам потребления.

По данным Российской академии медицинских наук, средняя норма потребления овощей закрытого грунта должна составлять 26,5 кг на человека в год. Существующее производство обеспечивает потребление жителями области 2 кг в год. Остальная потребность закрывается ввозной, в том числе импортной продукцией. Для обеспечения нормы потребления продукцией донских производителей необходимо производить порядка 60 тыс. тонн.

За последние несколько лет развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Ростовской области характеризуется положительной динамикой в части роста объемов производства некоторых видов готовой продукции, увеличения объемов имеющихся мощностей, объемов потребления продукции на душу населения.

Производимая в области растениеводческая продукция является основой для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Предприятия имеют достаточную сырьевую базу для удовлетворения спроса населения в хлебе, хлебобулочных и кондитерских изделиях, муке, крупе.

Перерабатывающими предприятиями ежегодно перерабатывается порядка 15 процентов зерновых культур.

Производственные мощности по переработке маслосемян составляют 2,5 млн. тонн. Для полной загрузки мощностей предприятия осуществляют ввоз сырья из других регионов. По производству масла рафинированного дезодорированного Ростовская область занимает первое место по России, по производству масла прессованного - второе.

В настоящее время в области ежегодно выращивается около 650 тыс. тонн плодоовощной продукции, фактически перерабатывается не более 20 процентов.

Из-за недостаточности мощностей по переработке плодоовощной продукции в центральной и приазовской зонах многие районы перешли на выращивание овощных культур, которые востребованы в свежем виде.

Материально-техническая база многих организаций пищевой и перерабатывающей промышленности остается слабой. Неразвитая инфраструктура хранения, транспортировки и холодильной обработки скоропортящегося сырья и продовольствия не позволяют комплексно переработать исходное сырье и создавать оптимальные условия хранения, что приводит к дополнительным потерям, снижению безопасности и качества продукции.

Данное обстоятельство сокращает объем рынков сбыта производимой в области растениеводческой продукции, что приводит к снижению объемов производства.

За период реализации подпрограммы будет осуществлено:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение мощностей по переработке продукции растениеводства;

повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Приоритетами развития растениеводства и переработки растениеводческой продукции являются:

привлечение инвестиций для строительства перерабатывающих предприятий;

техническая и технологическая модернизация производственного процесса;

поддержка экономически и социально значимых направлений овощеводства в закрытом грунте и рисоводства;

обеспечение увеличения рентабельности производимой продукции.

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства. Это может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей подпрограммы. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;

международные торгово-политические риски, связанные с функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта отечественной продукции через осуществление выставочной деятельности, защиту интересов поставщиков отечественной продукции с использованием правил и процедур ВТО, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции.

В связи со вступлением в ВТО отменены импортные пошлины на ввоз риса-сырца. Выращивание риса в результате снижения цен импортной продукции становится экономически невыгодным.

Рисовые оросительные системы строились в поймах рек на заболоченных и засоленных землях. При прекращении возделывания риса эти земли превращаются в непригодные сельхозугодия, на которых другие культурные растения не могут выращиваться. Это, в свою очередь, приведет к выбытию из оборота сельскохозяйственных земель.

8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы

Подпрограмма разработана с целью повышения продовольственной обеспеченности Ростовской области, а также повышения конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции на основе модернизации и развития приоритетных отраслей сельского хозяйства и переработки.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение выполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями мероприятий по повышению урожайности сельскохозяйственных культур;

обеспечение доступности кредитных средств на производство и переработку растениеводческой продукции;

обеспечение доходности растениеводческой отрасли;

обеспечение технической модернизации подотрасли растениеводства и переработки растениеводческой продукции.

Для проверки и подтверждения достижения целей и задач подпрограммы разработаны соответствующие целевые индикаторы. Прогнозные значения целевых индикаторов реализации программных мероприятий приведены в приложении N 2 к государственной программе. Формирование информации по целевым показателям приведено в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Подпрограмму предполагается реализовать в 2014 - 2020 годах.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

достижение оптимальной структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение мощностей по переработке продукции растениеводства;

повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции растениеводства;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 1 октября 2014 г. N 678 в подраздел 8.4 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы и мероприятий ведомственных целевых программ

Подпрограмма структурирована по основным мероприятиям и мероприятиям ведомственных целевых программ.

Выделение мероприятий в ведомственные целевые программы связано с особой экономической значимостью обозначенных в них подотраслей. Так, в секторе растениеводства производится более 60 процентов валовой продукции сельского хозяйства Ростовской области. В регионе возделывается около 100 видов сельскохозяйственных культур, причем под зерновыми занято около 50 процентов пашни, используемой в сельскохозяйственном обороте. Кроме того, ряд отраслей растениеводства является кормовой базой для животноводства Ростовской области.

Подпрограмма построена по схеме, включающей 4 блока основных мероприятий:

поддержка производства продукции растениеводства;

обеспечение снижения рисков в растениеводстве (страхование);

обеспечение доступности кредитных ресурсов на развитие производства и переработку растениеводческой продукции;

поддержка развития переработки продукции растениеводства.

Основное мероприятие "Поддержка производства продукции растениеводства" включает следующие расходы областного бюджета:

субвенция на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни;

субвенция на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты растений для борьбы с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур;

субсидию сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками;

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

Основное мероприятие "Обеспечение снижения рисков в растениеводстве (страхование)" включает расходы областного бюджета на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Основное мероприятие "Обеспечение доступности кредитных ресурсов на развитие производства и переработки растениеводческой продукции" включает следующие расходы областного бюджета:

субсидию сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Основное мероприятие "Поддержка развития переработки продукции растениеводства" включает расходы областного бюджета на предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и организациям потребительской кооперации, осуществляющим деятельность в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной, мукомольной, крупяной и плодоовощной консервной), на возмещение части затрат на приобретение технологического и холодильного оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества.

К мероприятиям ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства закрытого грунта" относятся следующие расходы областного бюджета:

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством плодоовощной продукции в защищенном грунте, и товаропроизводителям агропромышленного комплекса, реализующим инвестиционные проекты по развитию овощеводства в закрытом грунте и осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования;

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством плодоовощной продукции в защищенном грунте, и товаропроизводителям агропромышленного комплекса, реализующим инвестиционные проекты по развитию овощеводства в закрытом грунте и осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, на возмещение части затрат на оплату потребляемых энергоресурсов.

К мероприятиям ведомственной целевой программы "Развитие рисоводства" относятся следующие расходы областного бюджета:

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы;

субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на 1 тонну произведенного риса.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, мероприятий ведомственных целевых программ приведен в приложении N 5 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 23 июня 2014 г. N 464 в подраздел 8.5 раздела 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета указан в приложении N 7 к государственной программе.

Финансовое обеспечение планировалось исходя из сокращения на 5 процентов базового объема бюджетных ассигнований, утвержденных Областным законом от 24.12.2012 N 1009-ЗС "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", а также условий и тенденций развития подотрасли растениеводства и переработки растениеводческой продукции по следующим параметрам:

объем производства продукции растениеводства;

себестоимость продукции растениеводства и ее структура;

уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции растениеводства с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Средства федерального бюджета привлекаются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, на условиях софинансирования (приложение N 8 к государственной программе).

Средства федерального бюджета включаются ежегодно при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах, соглашениях между Минсельхозом России и Правительством Ростовской области при предоставлении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.

8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимают участие муниципальные образования Ростовской области.

Муниципальные образования осуществляют предоставление субсидий на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни и на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Сведения о целевых индикаторах реализации мероприятий муниципальными образованиями приведены в таблицах N 1, N 2 и N 3 приложения N 9 к государственной программе.

Распределение субсидий местным бюджетам на выполнение обозначенных мероприятий приведено в таблицах N 1 и N 2 приложения N 10 к государственной программе.

8.7. Условия предоставления и методика расчета субвенций местным бюджетам на реализацию мероприятий по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

Подпрограммой предусмотрены субвенции на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения для предоставления субсидий:

сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни;

сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

В соответствии с Областным законом от 22.10.2005 N 372-ЗС "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере сельского хозяйства" полномочиями по предоставлению указанных субсидий наделены органы местного самоуправления.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 215 "О порядке расходования субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на поддержку сельскохозяйственного производства и осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".

Субвенции предоставляются бюджету муниципального образования на следующих условиях:

наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах лимитов бюджетных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субвенция за счет средств областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на поддержку сельскохозяйственного производства и осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субвенций на поддержку сельскохозяйственного производства и осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Распределение субвенций между муниципальными образованиями осуществляется минсельхозпродом Ростовской области в пределах бюджетных ассигнований пропорционально расчетному объему субвенций, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.

Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований в рамках основного мероприятия по осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения рассчитывается по формулам:

,

где - субвенция на проведение агрохимического обследования пашни сельскохозяйственных товаропроизводителей i-го муниципального образования;

- площадь пашни сельскохозяйственных товаропроизводителей i-го муниципального образования, подлежащая агрохимическому обследованию в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствии с таблицей N 1 приложения N 9 к государственной программе;

Кст - компенсация затрат на проведение агрохимического обследования 1 га пашни на очередной финансовый год и плановый период, определяемая на уровне фактически сложившейся компенсации затрат на проведение агрохимического обследования 1 га пашни в текущем финансовому году;

,

где - субвенция на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям i-го муниципального образования;

- посевная площадь сельскохозяйственных культур в i-м муниципальном образовании в году, предшествующем текущему финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

- компенсация затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, определяемая на уровне фактически сложившейся компенсации затрат на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур i-го муниципального образования в текущем финансовом году.

Расчет размера субвенций бюджетам муниципальных образований подлежит ежегодной корректировке.

Расходование субвенций осуществляет минсельхозпрод области в установленном для исполнения областного бюджета порядке, на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Муниципальные образования осуществляют расходование субвенций по направлениям поддержек в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных минсельхозпродом области уведомлениями по расчетам между бюджетами.

Администрации муниципальных образований Ростовской области представляют минсельхозпроду области ежемесячно, в соответствии с графиком приема документов, реестры получателей субсидий и справки-расчеты о причитающихся субсидиях по муниципальному образованию по формам, установленным постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 215 "О порядке расходования субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на поддержку сельскохозяйственного производства и осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37 "О порядке расходования средств из областного бюджета в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" минсельхозпрод области в течение двух рабочих дней со дня зачисления субвенций на его лицевой счет направляет средства бюджетам муниципальных образований, одновременно направляя в режиме электронной почты перечень получателей субвенций.

Финансовые органы муниципальных образований в течение двух рабочих дней со дня получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении субвенций в доход бюджета муниципального образования направляют субвенции администрациям муниципальных образований.

Расходование субвенций администрациями муниципальных образований осуществляется в течение трех рабочих дней со дня получения ими выписки из их лицевых счетов на счета получателей субвенций.

В случае образования по истечении этого срока остатков субвенций на лицевых счетах администраций муниципальных образований указанный орган уведомляет об этом минсельхозпрод области с объяснением причин.

Минсельхозпрод области ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Ростовской области сведения по муниципальным образованиям о плановых и фактических объемах субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований, нарастающим итогом с начала года.

Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю средств отчет о расходовании субвенций. Форма и сроки представления отчета устанавливаются главным распорядителем средств.

Минсельхозпрод области и органы местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющие расходование субвенций, самостоятельно или с участием других уполномоченных органов исполнительной власти проводят проверки расходования средств субвенции, а также достоверности представляемых сведений.