Приложение N 3. Порядок проведения мониторинга и контроля исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 23.12.2011 N 291

Порядок
проведения мониторинга и контроля исполнения государственных заданий
на предоставление государственных услуг юридическим
и физическим лицам

1. Общие положения

1.1. Мониторинг и контроль исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам (далее - мониторинг) проводятся главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС), областными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителей (далее - органы исполнительной власти) на основании установленных настоящим Порядком форм мониторинга. Мониторинг распространяется на все государственные учреждения, реализующие государственные задания на предоставление государственных услуг.

Данные всех форм мониторинга должны быть сопоставимыми и взаимоувязанными.

1.2. Настоящий Порядок проведения мониторинга является типовым. ГРБС, органы исполнительной власти при необходимости могут разрабатывать отраслевые порядки, дополняющие настоящий Порядок и учитывающие специфику предоставления государственных услуг в подведомственных учреждениях. Отраслевые порядки не должны противоречить основным принципам, заложенным в настоящем Порядке.

2. Направления мониторинга

2.1. Мониторинг и контроль исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам производятся по следующим направлениям:

соответствие объема предоставленных государственных услуг параметрам государственного задания;

соответствие контингента потребителей государственной услуги параметрам государственного задания;

соответствие качества предоставленных государственным учреждением государственных услуг параметрам государственного задания;

соотношение нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги.

2.2. Мониторинг соответствия объема предоставленных государственных услуг параметрам государственного задания.

Мониторинг соответствия объема предоставленных учреждением в отчетном периоде государственных услуг параметрам государственного задания на предоставление государственной услуги осуществляется в результате анализа информации, представленной по форме N 1:

Форма N 1

Соответствие
объема предоставленных учреждением государственных услуг
параметрам государственного задания

Название государственного учреждения, отчетный период
N п/п	наименование услуги	единица измерения услуги	объем государственного задания на предоставление услуг	фактический объем предоставленных услуг	отклонение [(5) / (4)] х 100%
1	2	3	4	5	6
1.
2.

2.3. Мониторинг соответствия контингента обслуженных учреждением потребителей параметрам государственного задания.

Мониторинг соответствия контингента обслуженных учреждением в отчетном периоде потребителей параметрам государственного задания осуществляется в результате анализа информации, представленной по форме N 2:

Форма N 2

Соответствие
контингента обслуженных учреждением потребителей параметрам
государственного задания

Название государственного учреждения, отчетный период
N п/п	наименование услуги	контингент потребителей услуги, установленный государственным заданием	количество обслуженных потребителей каждой категории из числа установленных государственным заданием	количество обслуженных потребителей сверх контингента, установленного государственным заданием
1	2	3	4	5
1.		категория 1:	категория 1:	категория 1:
		категория 2:	категория 2:	категория 2:
		категория 3:	категория 3:	категория 3:
		...	...	...
2.

По услугам коллективного пользования форма N 2 не заполняется.

2.4. Мониторинг соответствия качества предоставленных государственным учреждением услуг параметрам государственного задания.

Мониторинг соответствия качества предоставленных государственным учреждением в отчетном периоде услуг параметрам государственного задания осуществляется по каждой группе требований к качеству услуги:

требования к квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего услугу;

требования к используемым в процессе оказания услуги материальным ресурсам соответствующих номенклатуры и объема;

требования к процедурам, порядку (регламенту) оказания услуги;

требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания услуги;

требования к зданиям и сооружениям, необходимым для оказания услуги, и их содержанию.

Мониторинг соответствия качества предоставленных государственным учреждением услуг параметрам государственного задания осуществляется в результате анализа информации, представленной по форме N 3:

Форма N 3

Соответствие
качества предоставленных государственным учреждением государственных
услуг параметрам государственного задания

Название государственного учреждения, отчетный период
Требования к квалификации (опыту работы) специалиста, оказывающего услугу		Требования к используемым в процессе оказания услуги материальным ресурсам соответствующей номенклатуры и объема		Требования к процедурам, порядку (регламенту) оказания услуги		Требования к оборудованию и инструментам, необходимым для оказания услуги		Требования к зданиям и сооружениям, необходимым для оказания услуги, и их содержанию
показатель	соответствие стандарту*	показатель	соответствие стандарту*	показатель	соответствие стандарту*	показатель	соответствие стандарту*	показатель	соответствие стандарту*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Наименование услуги 1
требование 1		требование 1		требование 1		требование 1		требование 1
требование ...		требование ...		требование ...		требование ...		требование ...
Наименование услуги ...
...		...		...		...		...

* + соответствует стандарту;

- не соответствует стандарту.

В случае несоответствия стандарту в графе указывается отклонение от параметра государственного задания.

2.5. Мониторинг соотношения расчетно-нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги.

Мониторинг соотношения расчетно-нормативной и фактической стоимости предоставления единицы государственной услуги в отчетном периоде осуществляется в результате анализа информации, представленной по форме N 4:

Форма N 4

Соотношение нормативной и фактической стоимости предоставления
единицы государственной услуги

Название государственного учреждения, отчетный период
N п/п	наименование услуги	расчетно-нормативная стоимость услуги	фактическая стоимость услуги	отклонение [(4) / (3)] х 100%
1	2	3	4	5

Расчетно-нормативная стоимость услуги определяется ГРБС, органом исполнительной власти при формировании финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг.

Фактическая стоимость услуги рассчитывается ГРБС, органом исполнительной власти на основании данных о фактически произведенных государственным учреждением расходах в процессе предоставления услуг в отчетном периоде.

2.6. Дополнительные источники информации для проведения мониторинга.

Дополнительным источником информации для проведения мониторинга и контроля исполнения государственных заданий на предоставление государственных услуг являются:

1) проведение контрольных мероприятий по оценке качества государственных услуг (далее - контрольные мероприятия), осуществляемых в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) рассмотрение обращений граждан, поступающих:

в устной форме (звонки по "горячей линии", организованной областным органом исполнительной власти, а также в ходе приема граждан должностными лицами областных органов исполнительной власти);

в письменной форме - переданные областному органу исполнительной власти непосредственно или с использованием любой формы связи (по почте, по факсу, переданные в отдел корреспонденции областного органа исполнительной власти, по электронной почте и др.);

в форме заявлений, жалоб и предложений, зафиксированных в книге обращений, обязательной к ведению во всех учреждениях, оказывающих государственные услуги. Ведение книги обращений осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

3. Корректировка параметров государственного задания
по результатам мониторинга

На основании результатов мониторинга и контроля исполнения государственных заданий государственным учреждениям ГРБС орган исполнительной власти принимает решение о корректировке государственного задания учреждению на плановый период.

В зависимости от результатов мониторинга решения могут носить следующий характер:

установление заданий государственным учреждениям по снижению издержек, связанных с предоставлением государственных услуг;

пересмотр контингента потребителей государственных услуг путем уточнения (сокращения) определения категорий потребителей, обладающих правом на получение данных услуг;

введение частичной оплаты отдельных услуг за счет их потребителей;

изменение требований к качеству предоставления услуги;

сокращение принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг;

иные решения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Публикация результатов мониторинга

Результаты мониторинга публикуются в областных средствах массовой информации и на официальных сайтах органов исполнительной власти.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин