Статья 3. Функции Департамента образования

Статья 3. Функции Департамента образования

1. Основными функциями в рамках полномочий Департамента являются:

1) разработка и реализация городских целевых программ в области образования с учетом социально-экономических, национальных, культурных и других особенностей городского округа, в том числе на межведомственной основе;

2) формирование нормативной правовой базы функционирования и развития муниципальных образовательных учреждений в пределах и рамках, установленных действующим законодательством; обеспечение единого образовательного пространства на территории муниципального образования "Город Шахты";

3) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами города Шахты в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типа подведомственных образовательных учреждений. Инициация вопросов создания, реорганизации и ликвидации подведомственных образовательных учреждений;

4) рассмотрение и согласование предложений подведомственных образовательных учреждений о создании и ликвидации филиалов;

5) формирование вариативной муниципальной образовательной сети; осуществление экспертизы педагогических инициатив; организация участия образовательных учреждений в инновационной деятельности;

6) отслеживание, контроль и дача рекомендаций по совершенствованию деятельности учреждений образования в соответствии с действующим законодательством;

7) организация в установленном порядке приема граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб, принятие мер к устранению недостатков в деятельности подведомственных образовательных учреждений;

8) координация деятельности подведомственных учреждений по организации системы мер по профилактике терроризма и экстремизма в образовательных учреждениях;

9) организация использования и совершенствования методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий;

10) разработка муниципальных требований к системе образования города;

11) координация научно-методической деятельности муниципальных образовательных учреждений, организация взаимодействия учреждений общего и профессионального образования;

12) организация совместно с государственными органами управления образованием Ростовской области комплексной экспертизы, экспериментальной апробации новых образовательных программ и систем, форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций, анализ полученных педагогические наработок и рекомендация их к внедрению в городе Шахты;

13) проведение выборочной диагностики и контроля качества образования, определяемого рамками государственного образовательного стандарта, в подведомственных образовательных учреждениях;

14) осуществление мониторинга результатов образовательной деятельности обучающихся и программы развития образования города;

15) подготовка и проведение социально-педагогической экспертизы городских и ведомственных проектов, программ и решений по вопросам образования;

16) организация и осуществление обмена опытом специалистов всех уровней в сфере образования города Шахты;

17) проведение конференций, семинаров, совещаний, участие в работе и программах различных образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов;

18) обеспечение функционирования муниципальной и общественной систем оценки качества деятельности подведомственных образовательных учреждений;

19) координация обеспечения дифференциации индивидуализации образования при обеспечении государственных стандартов, на основе многообразия образовательных учреждений и вариативности образовательных программ;

20) организация работы с детьми и подростками, имеющими затруднения в обучении, через создание групп социальной адаптации и специальных коррекционных классов;

21) осуществление сбора, обработки, систематизации информации от подразделений, служб, подведомственных учреждений системы образования города, получение необходимых статистических данных, материалов и заключений по разрабатываемым Департаментом проектам, инструктивным и иным формулярам;

22) формирование муниципальной базы данных:

а) образовательных учреждений;

б) педагогических кадров;

в) педагогического опыта;

г) резерва руководящих кадров;

д) детей, состоящих на учете по приему детей в дошкольные образовательные учреждения;

е) участников и результатов ЕГЭ;

ж) интеллектуально-одаренных детей;

23) координация и контроль деятельности подведомственных Департаменту учреждений и служб, в том числе в области осуществления функций органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством;

24) координация и контроль деятельности подведомственных Департаменту учреждений по подготовке к лицензированию на право осуществления образовательной деятельности и к государственной аккредитации;

25) координация и контроль деятельности подведомственных Департаменту учреждений по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования;

26) координация и контроль деятельности подведомственных Департаменту учреждений по организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с детьми;

27) взаимодействие с заинтересованными службами и ведомствами (организациями) по вопросам военно-патриотического воспитания и обеспечения безопасности жизнедеятельности обучающихся, воспитанников, организация пропаганды здорового образа жизни;

28) организация мероприятий по созданию и обеспечению условий для проведения государственной (итоговой) аттестации;

29) организация проведения общегородских мероприятий с обучающимися (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности и семейного творчества и др.);

30) организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

31) содействие семье в решении вопросов развития личности ребенка, консультирование родителей (законных представителей) по вопросам воспитания и профессионального самоопределения детей;

32) организация работы постоянно действующей городской психолого-медико-педагогической комиссии;

33) координация работы подведомственных учреждений по осуществлению мероприятий по профилактике, предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

34) доведение до Учредителя и руководителей подведомственных учреждений поступившей информации от вышестоящих органов управления образованием, других государственных органов для принятия оперативных решений по вопросам уставной деятельности;

35) организация использования и совершенствования методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий;

36) организация учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального образования "Город Шахты" за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

37) координация комплектования всех подведомственных образовательных учреждений, в том числе дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, специальных групп и классов; устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения государственной поддержки детства;

38) рассмотрение вопросов (на основании заявления родителей) о приеме в первый класс (при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья) детей в возрасте до шести лет шести месяцев;

39) осуществление функции по опеке (попечительству) в пределах делегированных Учредителем прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также защиты прав и интересов несовершеннолетних. Организация мероприятий по осуществлению ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям), приемным семьям в пределах переданных полномочий;

40) организация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части сбора документов, необходимых для постановки на квартирный учет, формирование списков детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на квартирном учете и подлежащих обеспечению жильем за счет средств областного бюджета, формирование реестра приобретенного жилья указанной категории лиц;

41) организация работы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском транспорте, кроме такси (обеспечение проездными билетами, формирование банка данных, подготовка заявок, актов приема-передачи, получение билетов);

42) формирование и реализация в пределах своих полномочий кадровой политики в системе образования городского округа;

43) участие в работе аттестационной комиссии министерства общего и профессионального образования Ростовской области, ее зональных и территориальных подкомиссиях;

44) организация работы экспертных групп по осуществлению всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности аттестуемых педагогических работников и подготовку экспертного заключения, проведение аттестации руководящих и педагогических работников в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством;

45) представление особо отличившихся работников подведомственных учреждений к награждению государственными, отраслевыми и другими видами наград, награждение работников муниципальной системы образования Почетными грамотами и Благодарственными письмами Департамента и другими видами поощрений;

46) организация и проведение конкурсов на замещение должности руководителя образовательного учреждения, принятие в соответствии с трудовым законодательством решения о назначении и назначение руководителя, в том числе по результатам конкурса;

47) заключение, изменение и расторжение трудового договора с руководителем подведомственного образовательного учреждения;

48) применение к руководителю подведомственного образовательного учреждения мер поощрения в соответствии с законодательством;

49) применение меры дисциплинарного воздействия к руководителю подведомственного образовательного учреждения в соответствии с законодательством;

50) ведение и хранение личного дела, трудовой книжки руководителя подведомственного образовательного учреждения, осуществление воинского учета;

51) разработка и реализация перспективных направлений развития материально-технической базы образовательных учреждений;

52) регулирование в пределах своих полномочий вопросов распоряжения муниципальным имуществом;

53) организация работы по размещению заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг подведомственными образовательными учреждениями;

54) разработка и систематизация норм расходов, лимитов на различные виды материальных и (или) финансовых ресурсов подведомственных учреждений. Совершенствование механизма хозяйствования и экономного расходования бюджетных средств Департамента;

55) расчетное обеспечение тарификации педагогических и иных работников сферы образования, расчетное обоснование штатного расписания и фондов оплаты труда по выплатам заработной платы работников подведомственных муниципальных учреждений;

56) внесение предложений по формированию бюджета муниципальной системы образования и ее финансированию. Составление бюджетной сметы расходов на выполнение городских целевых и долгосрочных программ в сфере образования;

57) осуществление оперативного учета изменений рыночных и иных факторов на структуру расходов по бюджету, составление различных планов и прогнозов, а также проведение соответствующих аналитических мероприятий;

58) рассмотрение, утверждение и корректировка:

а) плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных учреждений;

б) отчетов подведомственных образовательных учреждений, в том числе бухгалтерских, отчетов о деятельности учреждения, об использовании имущества, об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных учреждений;

59) участие в формировании и утверждение муниципального задания для подведомственных учреждений в соответствии с законодательством, областными, муниципальными нормативными правовыми актами;

60) обеспечение контроля за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, использовании и расходовании;

61) установление порядка представления подведомственными образовательными учреждениями отчетности в части, не урегулированной законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами;

62) формирование бюджетной отчетности Департамента как получателя бюджетных средств;

63) организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности, контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений;

64) осуществление контроля соблюдения порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов работникам учреждения, проведением инвентаризаций основных средств, товароматериальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского, статистического учета и отчетности, а также документальных ревизий в Департаменте и подведомственных учреждениях;

65) формирование, обобщение материалов ревизий и подготовка предложений по улучшению работы в учреждениях, в том числе в бухгалтерском учете;

66) совершенствование методики организации контрольно-ревизионной работы, с целью максимального учета специфики и условий финансово-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных учреждений;

67) осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности, корректировки программ деятельности подведомственных образовательных учреждений;

68) принятие решений, направленных на улучшение финансово-экономического состояния подведомственных образовательных учреждений;

69) формирование перечня подведомственных учреждений, имеющих доходы от внебюджетной деятельности;

70) организация подготовительной работы по формированию единого подхода к ценовой политике в системе дополнительных платных услуг и установлении родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в пределах, установленных действующим законодательством;

71) согласование платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности подведомственного образовательного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

72) согласование перечня особо ценного движимого имущества учреждений, принадлежащего им на праве оперативного управления, в том числе приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);

73) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

74) проведение экспертной оценки, предшествующей заключению договора об аренде образовательными учреждениями, в целях защиты прав и законных интересов обучающихся и воспитанников;

75) предоставление консультативно-правовой помощи подведомственным образовательным учреждениям по вопросам разработки и экспертизы различных видов договоров, ведению претензионной работы, трудовых правоотношений;

76) осуществление контроля за деятельностью муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств подведомственными учреждениями;

77) участвует в разработке нормативно-правовой базы по привлечению в сферу образования внебюджетных средств и их использования;

78) осуществление иных функций и полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области.