Раздел 8. Подпрограмма "Поддержка молодежных инициатив и формирование патриотизма в молодежной среде" муниципальной программы города Шахты "Молодежь города"

Раздел 8. Подпрограмма "Поддержка молодежных инициатив и формирование патриотизма в молодежной среде" муниципальной программы города Шахты "Молодежь города"

Раздел 8.1. Паспорт подпрограммы "Поддержка молодежных инициатив и формирование патриотизма в молодежной среде" муниципальной программы города Шахты "Молодежь города"

Наименование подпрограммы		Поддержка молодежных инициатив и формирование патриотизма в молодежной среде
Ответственный исполнитель подпрограммы		Отдел по молодежной политике Администрации г. Шахты (далее - ОМП)
Соисполнители подпрограммы		отсутствуют
Участники подпрограммы		- образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования города Шахты и Ростовской области (далее - учебные заведения); - творческие и профессиональные объединения, осуществляющие взаимодействие с молодежным сообществом (далее - творческие и профессиональные объединения) (по согласованию) - Департамент образования г. Шахты (далее - ДО); - Департамент по физическому развитию и спорту г. Шахты (далее - ДФРиС); - Департамент культуры г. Шахты (далее - ДК); - Департамент здравоохранения г. Шахты (далее - ДЗ); - Отдел ЗАГС г. Шахты (далее - ЗАГС); - структурные подразделения Администрации г. Шахты (далее - СПА); - организации-поставщики
Программно-целевые инструменты программы		отсутствуют
Цели подпрограммы		сформировать пространство для реализации инновационно-творческого потенциала молодежи и совершенствовать систему гражданско-патриотического воспитания
Задачи подпрограммы		- формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками, - вовлечение ее в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития; - создание условий для формирования у молодежи города Шахты Ростовской области высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Целевые индикаторы подпрограммы		- доля молодых людей, принимающих участие в муниципальных, региональных, международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи: 2014 г. - 48%, 2015 г. - 48,5%, 2016 г. - 49%, 2017 г. - 50%, 2018 г. - 51%; 2019 г. - 52%; 2020 г. - 53%; - доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность: 2014 г. - 18%, 2015 г. - 19%, 2016 г. - 20%, 2017 г. - 21%, 2018 г. - 22%; 2019 г. - 22,5%; 2020 г. - 23%; - доля молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотического воспитания, в том числе направленных на формирование российской идентичности среди молодежи: 2014 г. - 51%, 2015 г. - 52%, 2016 г. - 52,5%, 2017 г. - 53%, 2018 г. - 53,5%; 2019 г. - 54%; 2020 г. - 54,5%; - доля молодежи, охваченной мероприятиями по формированию неприятия негативных установок поведения: 2014 г. - 39%, 2015 г. - 40%, 2016 г. - 40,5%, 2017 г. - 41%, 2018 г. - 41,5%; 2019 г. - 42%; 2020 г. - 42,5%.
Этапы и сроки реализации подпрограммы		2014 - 2020 годы этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы		Объем средств областного бюджета, местного бюджета и средств внебюджетных источников, необходимых для финансирования Программы, составляет всего на 2014 - 2020 годы - 5476,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 782,4 тыс. рублей; 2015 год - 442,4 тыс. рублей; 2016 год - 442,4 тыс. рублей; 2017 год - 442,4 тыс. рублей; 2018 год - 1122,4 тыс. рублей; 2019 год - 1122,4 тыс. рублей; 2020 год - 1122,4 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: местный бюджет - 5249,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 749,9 тыс. рублей; 2015 год - 409,9 тыс. рублей; 2016 год - 409,9 тыс. рублей; 2017 год - 409,9 тыс. рублей; 2018 год - 1089,9 тыс. рублей; 2019 год - 1089,9 тыс. рублей; 2020 год - 1089,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 227,5 тыс. рублей в том числе по годам: 2014 год - 32,5 тыс. рублей; 2015 год - 32,5 тыс. рублей; 2016 год - 32,5 тыс. рублей; 2017 год - 32,5 тыс. рублей. 2018 год - 32,5 тыс. рублей; 2019 год - 32,5 тыс. рублей. 2020 год - 32,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы		Реализация мероприятий подпрограммы, по предварительным оценкам, позволит к 2020 году: - увеличить число молодежи, охваченной информационно-просветительскими мероприятиями в сфере государственной молодежной политики и мотивированной на созидательную трудовую деятельность; - увеличить количество объединений молодежи, ориентированных на созидательную деятельность в интересах инновационного развития города и региона; - увеличить число социально значимых проектов, реализуемых молодежью; - сформировать у молодежи позитивное отношение к военной службе, готовности к защите Отечества, развить чувство патриотизма и гражданского долга; - увеличить доли молодежи, участвующей в молодежных мероприятиях на муниципальном и иных уровнях.

Раздел 8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма муниципальной программы является основой для организации практической работы с молодежью, государственными и общественными организациями, учреждениями, функциональными органами Администрации г. Шахты, юридическими и физическими лицами на территории города и Ростовской области.

Реализация мероприятий государственной молодежной политики на территории города Шахты за последнее десятилетие позволила создать необходимые условия для социализации и самореализации молодежи.

В городе Шахты действует 174 детских и молодежных общественных объединений, клубов по интересам, творческих объединений, самые крупные ("МАЛ", "Донцы", "Ратобор") включены в областной реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. Воспитательными программами общественных объединений охвачено более 20000 чел.(32%). Лучшие представители детско-молодежных общественных организаций города ежегодно принимают участие в областном конкурсе руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер года", включенного в перечень региональных мероприятий приоритетного национального проекта "Образование". С февраля 2012 ежегодно составляется муниципальный реестр молодежных и детских общественных объединений, в том числе незарегистрированных.

Поддержка детских и молодёжных общественных объединений, органов школьного и студенческого самоуправления позволяет координировать и повышать эффективность деятельности детских и молодежных общественных объединений, реализовывать программы подготовки и обучения лидеров молодежных общественных объединений, молодежного актива; развивать молодежное самоуправление и общественные инициативы молодежи.

Волонтерские отряды в г. Шахты действуют на базе всех образовательных учреждений города, а также в начальных, средних специальный и высших профессиональных учебных заведениях, на базе МОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения, при молодежной ассоциации лидеров, в которых активно работают более 12000 активистов. Экономическая выгода от волонтерского труда (благоустроительные работы, благотворительная деятельность, социальная работа с населением) для города Шахты ежегодно составляет более 300 тыс. рублей. В 2012 году дан старт ежегодному фестивалю добровольчества и студенческого творчества "Инициатива молодых", в котором принимают участие более 500 человек, в том числе волонтеры 20 волонтерских отрядов учебных заведений города, награждаются руководители учебных заведений за вклад в развитие волонтерского движения в г. Шахты, вручаются статуэтки и памятные сувениры победителям муниципального конкурса "Доброволец года".

Актуальной для города является работа по возрождению духовности, воспитанию детей и молодежи в духе патриотизма, любви к Отечеству. 49% обучающихся принимают участие в городских акциях и мероприятиях, посвященных гражданско-патриотическому воспитанию молодежи. В настоящее время в городе действует 53 патриотические клуба и объединения, в которых проводиться работа по гражданскому и военно-патриотическому воспитанию, допризывной подготовке молодежи, оказанию помощи ветеранам, поиску и перезахоронению останков воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны.

Ежегодно в рамках реализации основных мероприятий и акций по приоритетным направлениям реализации государственной молодежной политики исполнителем и соисполнителями Программы организуется 250 мероприятий по направлению "Молодые лидеры и общественные организации" с охватом более 32000 человек, по направлению "Патриотизм" - более 800 мероприятий с охватом 45000 человек, по направлению "Молодые лидеры и общественные организации" - 240 мероприятий с охватом 8000 человек, по направлению "Талантливая молодежь" - 500 мероприятий с охватом более 30000 человек, по направлению "Трудная молодёжь" - 1000 мероприятий и встреч с охватом всех категорий молодежи "из группы риска", по направлению "Толерантность" - более 800 мероприятий с охватом более 35000 человек.

Деятельность добровольной молодежной дружины (молодежный патруль) на территории муниципального образования в 2012 - 2013 гг. приносит свои результаты: ежегодно выявляются десятки мест незаконной продажи алкоголя несовершеннолетним, незаконной продажи audio/cd-dvd-продукции, продажи продукции, содержащей пропаганду наркотических средств, проводятся более 60 встреч с несовершеннолетними, состоящими на учете в КДН, с демонстрацией образовательных фильмов и видеороликов профилактического содержания. Система мероприятий по формированию неприятия негативных установок поведения молодых людей позволят к 2017 г. достичь снижения социальной напряженности в обществе, в частности, в молодежной среде; уменьшить дискриминацию социально незащищенных групп.

Развитию молодежной политики на территории муниципального образования "Город Шахты" активно содействуют органы молодежного самоуправления, студенческого самоуправления, молодежного парламента, молодежного правительства. Охват молодежи их деятельностью ежегодно составляет более 15000 человек.

С 2012 года в г. Шахты активно развиваются молодежные субкультуры, ежегодно проходят фестивали граффити, рэп, рок, уличных движений. В 2012 году прошли фестивали граффити "All City King" (http://vk.com/event37780027), "This is my cyty" г. Шахты (http://vk.com/tismcity), ежегодный танцевальный областной фестиваль "South Street" (по номинациям HIP-HOP 1х1 (JUNIOR), HIP HOP 1х1 (PROF), STAND up BATTLE 10х10, BREAK DANCE 8х8 (JUNIOR), BREAK DANCE 3х3 (PROF), рэп-фестиваль.

В социальных сетях участники молодежных субкультур г. Шахты объединены следующими группами:

Кадет & Баталия.(г. Шахты) http://vk.com/cadet_and_bataliya 1 923 уч.

Рэп-Культура (г. Шахты) http://vk.com/russkyirap 3 253 уч.

В пределах круга (г. Шахты) http://vk.com/vpk_production 5611 уч.

RAP города Шахты http://vk.com/comix_group 727 уч.

Байкеры г.Шахты http://vk.com/moto61shachty 413 уч.

Мото-братство г. Шахты http://vk.com/dragonmoto 832 уч.

Черлидинг ЮРГУЭС http://vk.com/club21035153

No Face crew "Шахтинская команда Брейкинга" http://vk.com/nofacecrew

Традиционным стал фестиваль молодежных субкультур "Кротовина", проходящий в День города в Александровском парке города Шахты. Более 500 участников соревнуются в самых популярных видах "молодежных субкультур": скейтборд, BMX, ролики, воркаут, паркур, граффити, брейк-данс, стрит-шоу, джемм.

Активно в городе развивается движение Street workout. Это молодёжное движение имеет два направление - повышение физических и умственных возможностей человека. Тренировки и соревнования происходят исключительно на свежем воздухе, ведь не зря в названии данного движения присутствует слово "Street", что в переводе на русский обозначает "улица". Основная идея "Street workout" заключается лишь в том, что молодежь может заниматься в любом месте - дома, в офисе или где-то в уютном местечке на природе. Это молодёжное движение имеет открытый характер, так что стать одним из его участников сможет абсолютно любой человек. Группа в социальных сетях Street Workout г. Шахты http://vk.com/streetworkoutshahti показывает умения и достижения участников.

Для обеспечения занятий молодежи данными видами спорта в городе открыто около десятка площадок для воркаута и паркура, игровая скейт-площадка "Проф-экстрим".

Совместно с Муниципальным Фондом создания, поддержки и развития бизнеса г. Шахты по направлению "Поддержка молодежного предпринимательства" были проведены следующие программы и мероприятия: встречи с представителями ВУЗов, СУЗов в целях пропаганды предпринимательства, способов и форм поддержки, отбора идей и их внедрения; мини-лекции по ликбезу в области бизнеса, разработаны и внедряются мини-курсы по предпринимательской деятельности на бесплатной основе, разработана и изготовлена рекламная конструкция (ролл-ап) с целью постоянного размещения информации о формах поддержки предпринимательства, развитии молодежного предпринимательства в ВУЗах и СУЗах; проводятся в рамках ежегодных форумов "Бизнес в г. Шахты: создание, поддержка, развитие" круглые столы на тему: "Молодежное предпринимательство", проводится постоянный отбор бизнес-идей от молодых предпринимателей для участия в программе "Молодежный бизнес России", проводятся конкурсы "Шахтинский СТАРТ АП".

Наиболее значимые достижения в сфере государственной молодежной политики на территории муниципального образования в 2012 - 2013 гг.:

- Реализуются 7 федеральных молодежных проектов: "ВСЕ ДОМА", "Артквадрат", "Беги за мной", "Команда-2018", "Технология добра", "Наша общая Победа", "Молодые строители";

- Обеспечена поддержка талантливой молодежи, занимающихся инновационными видами молодежного творчества и представителей молодежных субкультур;

- реализуется областное софинансирование для развития государственной молодежной политики в г. Шахты;

- реализуется работа с молодежью на поселках города, организована работа на базе клубов по месту жительства с привлечением волонтеров.

Обобщение хода и основных результатов реализации государственной молодежной политики, а также анализ современных тенденций в молодежной среде позволяет выявить ряд первоочередных проблем:

- сложность интеграции молодежи в процессы формирования общегосударственной целостности и содействия инновационному развитию города и региона в целом;

- слабость стимулов дальнейшему интеллектуальному росту, саморазвитию и самовыражению молодежи;

- подверженность молодого поколения средствам воздействия и стереотипам поведения массовой культуры, активно насаждающей потребительскую модель поведения;

- отсутствие в молодежной среде духовно-нравственных скреп, нравственно формирующих гармоничную личность молодого человека и сплачивающих молодежь как составную и значимую часть общероссийского социума;

- разрозненность и поверхностность современных представлений у молодежи об историческом пути развития России и ее национально-культурной самобытности, об общегражданских обязательствах и ответственности;

- незащищенность молодежного сообщества перед постоянно совершенствующимися формами и методами воздействия наркокультуры, пропаганды асоциального образа жизни;

- недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы при реализации патриотических мероприятий;

- несовершенство системы мониторинга и оценки уровня патриотизма в молодежной среде.

Реализация подпрограммы позволит:

- увеличить число молодежи, охваченной информационно-просветительскими мероприятиями в сфере государственной молодежной политики и мотивированной на созидательную трудовую деятельность;

- увеличить количество объединений молодежи, ориентированных на созидательную деятельность в интересах инновационного развития города и региона;

- обеспечить рост числа социально значимых проектов, реализуемых молодежью;

- сформировать у молодежи позитивное отношение к военной службе, готовности к защите Отечества, развить чувство патриотизма и гражданского долга;

- наметить положительную динамику роста патриотизма в городе Шахты и в Ростовской области в целом, возрастание социальной и трудовой активности молодых граждан, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности;

- обеспечить рост доли молодежи, участвующей в молодежных мероприятиях на муниципальном и иных уровнях.

Раздел 8.3. Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование пространства для реализации инновационно-творческого потенциала молодежи и совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания.

Достижение цели подпрограммы "Поддержка молодежных инициатив и формирование патриотизма в молодежной среде" потребует решения следующих задач:

- формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками,

- вовлечение ее в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях собственного развития;

- создание условий для формирования у молодежи города Шахты Ростовской области высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются индикаторы:

- доля молодых людей, принимающих участие в муниципальных, региональных, международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи;

- доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

- доля молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотического воспитания, в том числе направленных на формирование российской идентичности среди молодежи;

- доля молодежи, охваченной мероприятиями по формированию неприятия негативных установок поведения.

Результатом реализации подпрограммы "Поддержка молодежных инициатив и формирование патриотизма в молодежной среде" станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения. Кроме того, отдельным значимым результатом реализации подпрограммы станет возвращение в общество и к созидательному труду молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; сформированное у молодежи позитивное отношение к военной службе, готовности к защите Отечества, развитое чувство патриотизма и гражданского долга.

Раздел 8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие "Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в городе Шахты" направлено на совершенствование механизмов выявления, отбора и продвижения инициативных и талантливых молодых людей; активную пропаганду и популяризацию достижений талантливой молодежи в городе Шахты и Ростовской области, стимулирование молодежи к самоуправлению, развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи; вовлечение молодежи в инновационные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий, в том числе международные; популяризацию предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде, формирование российской идентичности (россияне); укрепление в молодежной среде нравственно-культурных и традиционных семейных ценностей, формирование у молодежи толерантности.

Раздел 8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствие с решением Думы города Шахты о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и внебюджетных источников.

Объем средств местного бюджета и средств внебюджетных источников, необходимых для финансирования Программы, составляет всего на 2014 - 2020 годы - 5476,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 782,4 тыс. рублей;

2015 год - 442,4 тыс. рублей;

2016 год - 442,4 тыс. рублей;

2017 год - 442,4 тыс. рублей;

2018 год - 1122,4 тыс. рублей;

2019 год - 1122,4 тыс. рублей;

2020 год - 1122,4 тыс. рублей;

в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет - 5249,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 749,9 тыс. рублей;

2015 год - 409,9 тыс. рублей;

2016 год - 409,9 тыс. рублей;

2017 год - 409,9 тыс. рублей;

2018 год - 1089,9 тыс. рублей;

2019 год - 1089,9 тыс. рублей;

2020 год - 1089,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 227,5 тыс. рублей в том числе по годам:

2014 год - 32,5 тыс. рублей;

2015 год - 32,5 тыс. рублей;

2016 год - 32,5 тыс. рублей;

2017 год - 32,5 тыс. рублей.

2018 год - 32,5 тыс. рублей;

2019 год - 32,5 тыс. рублей.

2020 год - 32,5 тыс. рублей.

В качестве внебюджетных средств планируется привлечь взносы организаций различных форм собственности и физических лиц. Механизм привлечения внебюджетных средств заключается в распространении информации, ориентированной на организации различных форм собственности и физических лиц, о целях программы, ожидаемых конечных результатах и возможности личного участия в реализации программных мероприятий.

Информация о расходах местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы муниципальной программы, представляется согласно приложениям к муниципальной программе.

Раздел 8.6. Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственных программ соответствующего направления.

Муниципальное образование "Город Шахты" является участником реализации подпрограммы "Поддержка молодежных инициатив" государственной программы Ростовской области "Молодежь Ростовской области", утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 588.

Реализация софинансирования из областного бюджета отражена в подпрограмме "Организационно-ресурсное и информационно-аналитическое обеспечение молодежных мероприятий" муниципальной программы города Шахты "Молодежь города".