Приложение. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, и контроле за их выполнением

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.11.2013 N 732

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, и контроле за их выполнением

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по организации взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при осуществлении полномочий Ростовской области по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, и контролю за их выполнением в части использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

2. Согласованный органом местного самоуправления поселения (городского округа) проект инвестиционной программы с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала, и указанием источников финансирования инвестиционной программы (на бумажном носителе и в электронном виде) поступает в Региональную службу по тарифам Ростовской области (далее - РСТ), где регистрируются в день поступления с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

3. РСТ в течение 5 рабочих дней со дня поступления представленного на утверждение проекта инвестиционной программы организации, осуществляющей деятельность в сфере теплоснабжения (далее - регулируемая организация), направляет один экземпляр проекта инвестиционной программы (на бумажном носителе и в электронном виде) для согласования в органы исполнительной власти Ростовской области:

3.1. В министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства РО) для рассмотрения в части, касающейся координации инвестиционных программ регулируемых организаций с областными программами градостроительства, жилищного строительства, планами развития территорий и муниципальных образований и сроками завершения работ по разработке проектно-сметной документации и получению положительного заключения государственной экспертизы, сроками завершения строительно-монтажных работ и ввода объектов жилищной застройки в эксплуатацию на территории Ростовской области.

3.2. В департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее - департамент инвестиций РО) для рассмотрения в части, касающейся:

включения в инвестиционные программы регулируемых организаций мероприятий по обеспечению инфраструктурой инвестиционных проектов;

наличия в инвестиционных программах регулируемых организаций мероприятий по обеспечению технологического подключения к системе теплоснабжения.

3.3. В министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство ЖКХ РО) для рассмотрения в части, касающейся:

достижения в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

возможности оптимизации затрат на реализацию мероприятий инвестиционной программы;

соответствия инвестиционной программы утвержденным органом местного самоуправления, федеральным органом исполнительной власти схемам теплоснабжения;

сроков завершения работ по разработке проектно-сметной документации и получению положительного заключения государственной экспертизы, сроков завершения строительно-монтажных работ и ввода объектов теплоснабжения в эксплуатацию на территории Ростовской области;

координации инвестиционных программ регулируемых организаций с государственной программой Ростовской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 603.

3.4. В министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее - министерство промышленности РО) для рассмотрения в части, касающейся планов мероприятий и программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

4. Министерство ЖКХ РО, министерство строительства РО, департамент инвестиций РО, министерство промышленности РО рассматривают проект инвестиционной программы в срок не более 30 календарных дней со дня ее получения и представляют в РСТ мотивированное заключение.

5. Мотивированное заключение оформляется на бланке соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области, подписывается руководителем и скрепляется печатью органа исполнительной власти Ростовской области. В мотивированном заключении органа исполнительной власти Ростовской области должны быть указаны показатели проекта инвестиционной программы, которые согласованы (или по которым имеются предложения и замечания), в соответствии с результатами рассмотрения проекта инвестиционной программы по направлениям, указанным в пунктах 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.

6. РСТ рассматривает проект инвестиционной программы в части, касающейся:

объемов финансирования инвестиционных программ по видам деятельности, источников финансирования инвестиционных программ;

корректировки источников финансирования мероприятий инвестиционных программ с учетом фактического использования средств в периоде, предшествующем периоду реализации инвестиционных программ;

влияния реализации инвестиционной программы на уровень регулируемых тарифов в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период ее реализации;

доступности для потребителей тарифов регулируемой организации, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы.

РСТ оценивает доступность для потребителей тарифов регулируемой организации путем сравнения уровня роста тарифа регулируемой организации с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы и предельного максимального уровня роста тарифов, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в среднем по субъекту Российской Федерации на очередной, в том числе долгосрочный период регулирования.

7. При наличии у органов исполнительной власти Ростовской области, указанных в пункте 4 настоящего раздела, замечаний, предложений, разногласий, касающихся инвестиционной программы, РСТ в срок не более 30 календарных дней со дня получения указанных замечаний, предложений проводит совещания, направленные на урегулирование разногласий, с участием органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, независимых организаций с приглашением представителей регулируемой организации.

8. Министерство ЖКХ РО ежегодно, в срок до 1 марта года, предшествующего периоду регулирования, направляет в РСТ результаты мониторинга разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек, выполненного в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9. Министерство ЖКХ РО ежегодно, в срок не позднее 15 дней после сдачи годовой бухгалтерской отчетности, представляет в РСТ информацию о выполнении инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части, предусмотренной абзацем четвертым пункта 4 постановления Правительства Ростовской области от 09.08.2013 N 497 "О разграничении полномочий органов исполнительной власти Ростовской области в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения".

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

В.В. Сечков