Глава 2. Предоставление земельных участков для строительства

Глава 2. Предоставление земельных участков для строительства

2.1. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

- без предварительного согласования места размещения объекта в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование;

- с предварительным согласованием мест размещения объекта в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование.

2.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.

ГАРАНТ:

Пункт 2.2.1 вступает в силу с 1 января 2015 г.

2.2.1. Предоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах в целях размещения следующих объектов:

- торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- коммерческого назначения в сфере развлечений и досуга;

- административных зданий и объектов организаций и учреждений управления, проектных организаций, кредитно-финансовых учреждений, бизнес-центров, многофункциональных общественно-деловых комплексов и выставочных центров;

- объектов для хранения и обслуживания транспортных средств, в том числе, автозаправочные станции, автосалоны, автосервисы, автомойки, станции и пункты техобслуживания автомобилей;

- жилищного строительства.

2.2.2. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта физическим и юридическим лицам в аренду или собственность включает в себя следующие процедуры:

2.2.2.1. подготовка заключения о возможности предоставления земельного участка;

2.2.2.2. формирование земельного участка (определение границ земельного участка (межевание), определение разрешенного использования земельного участка, постановка его на государственный кадастровый учет);

2.2.2.3. определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.2.2.4. подготовка градостроительного плана земельного участка;

2.2.2.5. определение рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка;

2.2.2.6. подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о проведении торгов (аукциона, конкурса) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

2.2.2.7. публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);

2.2.2.8. проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка и подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов);

2.2.2.9. заключение договора купли-продажи, либо договора аренды земельного участка.

2.2.3. В целях предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом, проводятся следующие процедуры:

2.2.3.1. подготовка заключения о возможности предоставления земельного участка;

2.2.3.2. формирование земельного участка (определение границ земельного участка (межевание), определение разрешенного использования земельного участка, постановка его на государственный кадастровый учет);

2.2.3.3. определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.2.3.4. публикация сообщения о предоставлении земельного участка;

2.2.3.5. подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;

2.2.3.6. заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

2.2.4. Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) при условии публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков за 30 дней до предстоящего предоставления, в случае, если имеется только 1 заявка, допускается в целях предоставления земельных участков для строительства объектов инженерно-технического обеспечения города, в том числе линейных объектов:

- трансформаторные подстанции (подстанция глубокого ввода 110, 220 и более киловольт, распределительный пункт, трансформаторная подстанция, пункты переключения);

- очистные канализационные сооружения, водопроводная насосная станция, локальные очистные сооружения канализации, локальные очистные сооружения дождевой канализации, центральный тепловой пункт, подкачивающая (или повысительная) насосная станция, газораспределительный пункт, газораспределительный пункт (блочный), газораспределительная установка, шкафной газораспределительный пункт, автоматическая телефонная сеть, узлы регулирования.

- кабельные линии электропередачи (35 кВ, 10 кВ, 6 кВ, 0,4 кВ);

- линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения);

- трубопроводы (самотечные и напорные);

- теплотрассы;

- коллекторы и сооружения на них, в т. ч. шахтные стволы и вентиляционные камеры;

- газопроводы высокого, среднего, давления;

- автомобильные дороги.

В целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов проводятся следующие процедуры:

2.2.4.1. подготовка заключения о возможности предоставления земельного участка;

2.2.4.2. формирование земельного участка (определение границ земельного участка (межевание), определение разрешенного использования земельного участка, постановка его на государственный кадастровый учет);

2.2.4.3. определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.2.4.4. определение стоимости права на заключение договора аренды земельного участка;

2.2.4.5. подготовка правового акта Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду;

2.2.4.6. публикация сообщения о наличии предлагаемого для передачи земельного участка;

2.2.4.7. заключение договора аренды земельного участка.

Если в течение 30 дней после публикации сообщения поступают заявки от лиц заинтересованных в получении данного земельного участка, предоставление земельного участка осуществляется на торгах.

2.2.5. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам в аренду или собственность включает в себя следующие процедуры:

2.2.5.1. формирование земельного участка (определение границ земельного участка (межевание), определение разрешенного использования земельного участка, постановка его на государственный кадастровый учет);

2.2.5.2. определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.2.5.3. определение рыночной стоимости земельного участка или стоимости права на заключение договора аренды земельного участка;

2.2.5.4. подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

2.2.5.5. публикация сообщения о проведении торгов в форме аукциона;

2.2.5.6. проведение торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка и подписание протокола о результатах торгов в форме аукциона;

2.2.5.7. заключение договора купли-продажи, либо договора аренды земельного участка.

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, и инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, гражданам, эвакуированным (переселенным) из зоны отчуждения, и гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, осуществляется без проведения торгов платно в первоочередном (внеочередном) порядке однократно на основании правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, заключения соответствующего договора.

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, гражданам, имеющим трех и более детей, состоящим на учете в целях предоставления земельного участка, осуществляется без проведения торгов бесплатно в собственность однократно на основании правового акта Администрации города о бесплатном предоставлении земельных участков.

2.2.6. Собственникам объектов незавершенного строительства, сформированные и поставленные на государственный кадастровый учет земельные участки, на которых расположены данные объекты, предоставляются в аренду без проведения торгов.

Вопрос о предоставлении таких земельных участков рассматривается на Комиссии по вопросам предоставления земельных участков, положение о которой утверждено настоящим решением (приложение 2).

В целях предоставления земельного участка, расположенного под объектом незавершенного строительства, проводятся следующие процедуры:

2.2.6.1. подготовка заключения о возможности предоставления земельного участка;

2.2.6.2. определение стоимости права на заключение договора аренды земельного участка;

2.2.6.3. публикация сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка;

2.2.6.4. подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении земельного участка в аренду;

2.2.6.5. заключение договора аренды земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 811 в подпункт 2.2.7 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.7. Земельные участки застройщикам, с которыми по итогам конкурсов заключены соглашения на завершение (финансирование завершения) строительства проблемного объекта либо иное обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства, предоставляются в соответствии с Областным законом Ростовской области от 30.07.2013 N 1145-ЗС "О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области".

2.3. С предварительным согласованием места размещения объекта предоставляются не сформированные и не поставленные на государственный кадастровый учет земельные участки.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта на территории города Ростова-на-Дону в соответствии с градостроительной документацией о застройке (документацией по планировке территории) и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

2.3.1. Предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

2.3.1.1. утверждение схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;

2.3.1.2. подготовка и согласование заключения о возможности предоставления земельного участка;

2.3.1.3. определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.3.1.4. информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;

2.3.1.5. подготовка акта о выборе земельного участка для строительства;

2.3.1.6. подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предварительном согласовании места размещения объекта;

2.3.1.7. после проведения заинтересованным лицом мероприятий по формированию выбранного земельного участка, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении земельного участка в аренду;

2.3.1.8. заключение договора аренды земельного участка.

2.3.2. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения включает в себя следующие процедуры:

2.3.2.1. утверждение схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;

2.3.2.2. подготовка и согласование заключения о возможности предоставления земельного участка;

2.3.2.3. определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.3.2.4. информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;

2.3.2.5. подготовка акта о выборе земельного участка для строительства;

2.3.2.6. подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предварительном согласовании места размещения объекта;

2.3.2.7. после проведения заинтересованным лицом мероприятий по формированию выбранного земельного участка, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;

2.3.2.8. заключение договора безвозмездного срочного пользования.

2.3.3. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование включает в себя следующие процедуры:

2.3.3.1. утверждение схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;

2.3.3.2. подготовка и согласование заключения о возможности предоставления земельного участка;

2.3.3.3. определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.3.3.4. информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;

2.3.3.5. подготовка акта о выборе земельного участка для строительства;

2.3.3.6. подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предварительном согласовании места размещения объекта;

2.3.3.7. после проведения заинтересованным лицом мероприятий по формированию выбранного земельного участка, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, подготовка правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.