Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Новошахтинска

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Новошахтинска

Программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 26.11.2010 N 217.

Комитет наделен полномочиями по решению вопросов местного значения в сферах управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах, установленных Положением "О Комитете по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска", Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новошахтинска", Порядком предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и переоформления прав на них. Комитет от имени муниципального образования "Город Новошахтинск" осуществляет полномочия собственника муниципального имущества и земельных участков в случаях и порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

Комитет администрирует поступление в бюджет города доходов от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков, управления муниципальными учреждениями, в том числе:

дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;

доходов от аренды земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков;

доходов от аренды имущества;

доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

прочие поступления от использования имущества;

доходов от продажи имущества;

доходов от продажи земельных участков;

доходов от продажи акций.

Так, за 12 месяцев 2013 года в доход бюджета города от деятельности Комитета поступило 92 317,1 тыс. руб., при плане на 2013 год - 106 665,3 тыс. руб., процент выполнения плана составил 86,5. В 2014 году наблюдается положительная динамика, при годовом плановом задании 93 977,6 тыс. руб., факт выполнения за 9 месяцев составил 87 895,4 тыс. руб., выполнение - 93,5% к годовому плану.

Для осуществления эффективного администрирования доходов, закрепленных за Комитетом, проводится мониторинг поступления доходов в бюджет города, своевременное информирование плательщиков об изменениях в законодательстве, связанных с перечислением платежей, проводятся сверки взаимных расчетов. В случаях неверного указания реквизитов при перечислении платежей, оформляются уведомления об уточнении вида и принадлежности платежей на верные коды бюджетной классификации. Комитетом проводятся мероприятия, направленные на повышение поступления доходов, а также на сокращение недоимки в бюджет города. Осуществляется претензионно-исковая и индивидуальная работа с плательщиками, направленная на погашение имеющейся задолженности.

Для повышения уровня собираемости неналоговых доходов необходимо совершенствование системы учета имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества и земельных участков.

Реализация программы подвержена ряду рисков, которые могут оказывать влияние на достижение результатов. Основным риском реализации программы является недофинансирование мероприятий программы, направленных на формирование земельных участков и объектов недвижимости для предоставления в аренду и на торги, в том числе услуги по оценке объектов муниципальной собственности, инженерно-геодезические и кадастровые работы по формированию земельных участков. Это может привести к снижению показателей эффективности программы, а именно, к поступлению не в полном объеме в бюджет города доходов от использования и продажи муниципального имущества.

Неисполнение арендаторами обязательств по своевременному внесению арендных платежей за использование муниципального имущества и земельных участков, также является риском реализации программы в целом.

Мерами по снижению риска являются:

обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами;

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов;

совершенствование механизма реализации программы;

проведение мониторинга и анализа поступлений доходов в бюджет города.