Приложение N 1. Положение об Общественном совете для оценки качества работы государственных учреждений Ростовской области, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания

Приложение N 1
к приказу минтруда области
от 24.07.2013 N 390

Положение
об Общественном совете для оценки качества работы государственных учреждений Ростовской области, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания

1. Общие положения

1.1. Общественный совет для оценки качества работы государственных учреждений Ростовской области, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания (далее - Общественный совет), создается на общественных началах как совещательный орган.

1.2. Общественный совет создается при министерстве труда и социального развития Ростовской области.

1.3. Общественный совет создается, реорганизуется и ликвидируется приказом министерства труда и социального развития Ростовской области.

1.4. Общественный совет при организации деятельности по независимой оценке качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания, руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Положением.

1.5. Деятельность членов Общественного совета строится на добровольной основе, принципах открытости и партнерства и строго в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Решения, принимаемые Общественным советом в соответствии с его компетенцией, носят рекомендательный характер.

2. Цель и задачи Общественного совета

2.1. Целью деятельности Общественного совета является проведение независимой оценки качества работы государственных учреждений Ростовской области, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания (далее - государственные учреждения).

2.2. Основными задачами деятельности Общественного совета являются:

2.2.1. Организация и реализация мероприятий по оценке качества работы государственных учреждений с целью повышения эффективности их деятельности.

2.2.2. Выработка рекомендаций по улучшению качества работы государственных учреждений.

3. Функции и полномочия Общественного совета

3.1. Общественный совет при организации оценки качества работы государственных учреждений:

3.1.1. Формирует с учетом уровня оценки и специфики деятельности государственных учреждений перечень государственных учреждений для проведения оценки качества их работы, в том числе на основе изучения результатов общественного мнения.

3.1.2. Устанавливает периодичность и способы выявления общественного мнения о качестве работы оцениваемых государственных учреждений.

3.1.3. Организует работу по выявлению общественного мнения о качестве работы оцениваемых государственных учреждений, в том числе с помощью анкетирования клиентов государственных учреждений.

3.1.4. Определяет критерии эффективности и качества работы оцениваемых государственных учреждений, характеризующие:

открытость, доступность, актуальность, достоверность информации о государственном учреждении и порядке предоставления услуг в государственном учреждении, в том числе в электронной форме;

комфортность условий, в которых находится гражданин, при оказании ему услуг в государственном учреждении;

доступность получения услуг в государственном учреждении, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;

время ожидания в очереди при получении услуг в государственном учреждении;

культуру обслуживания и персонала (доброжелательность, вежливость и компетентность работников государственного учреждения);

долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в государственном учреждении.

3.1.5. Устанавливает порядок оценки качества работы государственных учреждений на основании критериев эффективности их работы, определенных и утвержденных Общественным советом.

3.1.6. Обобщает и анализирует результаты общественного мнения о качестве работы государственных учреждений, рейтинги деятельности государственных учреждений, в том числе сформированные иными общественными организациями, профессиональными сообществами, средствами массовой информации и иными экспертами.

3.1.7. Формирует не реже одного раза в год результаты оценки качества работы оцениваемых государственных учреждений и рейтинги деятельности оцениваемых государственных учреждений.

3.1.8. Принимает в пределах своей компетенции решения об оценке качества работы государственных учреждений, а также формирует предложения по оценке качества работы государственных учреждений.

3.2. К компетенции Общественного совета относится:

3.2.1. Осуществление запросов в целях получения информации от министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области, министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, министерства культуры Ростовской области, органов местного самоуправления, государственных учреждений. Запросы Общественного совета должны соответствовать целям и задачам его деятельности.

3.2.2. Направление членов Общественного совета для участия в заседаниях и совещаниях, проводимых министерством труда и социального развития Ростовской области, министерством общего и профессионального образования Ростовской области, министерством здравоохранения Ростовской области, министерством по физической культуре и спорту Ростовской области, министерством культуры Ростовской области, на которых рассматриваются вопросы повышения эффективности деятельности государственных учреждений.

3.2.3. Приглашение руководителей и специалистов министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области, министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, министерства культуры Ростовской области, органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления на заседания Общественного совета.

3.2.4. Создание рабочих групп, в том числе с привлечением представителей иных общественных и попечительских советов, представители которых не вошли в состав Общественного совета, для организации оценки качества работы государственных учреждений.

3.2.5. Направление в министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, министерство культуры Ростовской области:

предложений об организации доступа к информации, необходимой для потребителей услуг государственных учреждений;

информации о результатах оценки качества работы государственных учреждений, рейтингах их деятельности;

предложений об улучшении качества работы государственных учреждений.

4. Состав Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации".

4.2. При формировании состава Общественного совета обеспечивается отсутствие конфликта интересов.

4.3. Состав Общественного совета формируется министерством труда и социального развития Ростовской области из представителей общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и составляет не менее 11 человек.

4.4. Общественный совет создает 5 (пять) рабочих групп для организации оценки качества работы государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области, министерству общего и профессионального образования Ростовской области, министерству здравоохранения Ростовской области, министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, министерству культуры Ростовской области.

4.5. Член Общественного совета может выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления.

4.6. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета.

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Члены Общественного совета на первом заседании избирают председателя Общественного совета, секретаря Общественного совета, руководителей рабочих групп Общественного совета.

5.2. Члены Общественного совета принимают личное участие в заседаниях Общественного совета и рабочих групп Общественного совета.

5.3. Основными формами работы Общественного совета являются заседания Общественного совета, заседания рабочих групп Общественного совета.

5.4. Заседания Общественного совета проводятся не реже двух раз в год. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

5.5. Повестка дня очередного заседания Общественного совета обсуждается членами Общественного совета на текущем заседании и утверждается простым большинством голосов.

5.6. О дате заседания члены Общественного совета уведомляются не позднее, чем за 3 дня до его проведения.

5.7. Общественный совет самостоятельно проводит мониторинг, сбор и обобщение сведений о деятельности государственных учреждений при организационной, информационной и методической поддержке министерства труда и социального развития Ростовской области, министерства общего и профессионального образования Ростовской области, министерства здравоохранения Ростовской области, министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, министерства культуры Ростовской области и органов местного самоуправления.

5.8. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении всех вопросов в пределах компетенции Общественного совета. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета и правомочны при наличии не менее половины членов Общественного совета.

5.9. Решение заседания Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Общественного совета.

5.10. Члены Общественного совета имеют право письменно изложить особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета.

5.11. Протокол направляется в министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, министерство культуры Ростовской области.

5.12. Информация о деятельности и решениях Общественного совета, результатах оценки качества работы государственных учреждений, рейтинги деятельности государственных учреждений, размещаются министерством труда и социального развития Ростовской области, министерством общего и профессионального образования Ростовской области, министерством здравоохранения Ростовской области, министерством по физической культуре и спорту Ростовской области, министерством культуры Ростовской области на официальных сайтах в сети Интернет.