Приложение N 3. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов)

Приложение N 3
к отчету о реализации
государственной программы
Ростовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика",
утвержденной постановлением Правительства
Ростовской области от 25.09.2013 N 599,
за 2014 год

Сведения
о достижении значений показателей (индикаторов)

N п/п	Номер и наименование	Единица измерения	Значения показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы			Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
			2013 год	2014 год
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7
1.	Государственная программа Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
2.	Показатель 1. Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к предыдущему году в сопоставимых ценах	процентов	118,0	102,0	101,5*	в связи с ростом инфляции Минэкономразвития России произведен перерасчет индекс-дефлятора: его значение увеличено с 100,1 процента до 102,0 процента, что повлияло на снижение темпа роста инвестиций на 0,5 процента. Вместе с тем фактическое выполнение целевого показателя в денежном выражении перевыполнено на 2,4 процента
3.	Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	28,5	28,6	28,2*	в 2014 году на результаты деятельности субъектов малого и среднего бизнеса оказали влияние новые экономические условия: последствия от введения санкций, ослабление курса рубля, ограничение доступа на международные рынки капитала, ужесточение денежной политики, рост стоимости кредитных ресурсов и так далее. По итогам 2014 года в Ростовской области наблюдается замедление темпа роста числа малых и средних предприятий, что, в свою очередь, отразилось и на показателях численности работников, занятых в этом секторе экономики. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий по итогам 2014 года снизилась на 3,2 процента к 2013 году и составила 316,5 тыс. человек
4.	Показатель 3. Объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в действующих ценах	млрд. рублей	50,0	51,0	48,4	обусловлено снижением объемов инновационной продукции в таких видах деятельности, как "производство транспортных средств и оборудования" и в металлургическом производстве
5.	Показатель 4. Темп роста объема отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг)	процентов	123,5	102,0	86,1
6.	Показатель 5. Темп роста экспорта продукции в Ростовской области	процентов	101,5	101,5	83,0	замедление темпов роста социально-экономического развития в Ростовской области и России. Снижение внешнеторгового оборота Ростовской области с традиционным партнером Украиной, ввиду сложной социально-экономической ситуации. Введение санкций зарубежных стран в отношении России. Резкий рост курса доллара
7.	Показатель 6. Увеличение количества заключенных соглашений, протоколов, меморандумов, программ о сотрудничестве Ростовской области с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами	процентов	118,8	121,1	116,7	замедление темпов роста социально-экономического развития в Ростовской области и России. Снижение внешнеторгового оборота Ростовской области с традиционным партнером Украиной, ввиду сложной социально-экономической ситуации. Введение санкций зарубежных стран в отношении России. Резкий рост курса доллара
8.	Показатель 7. Доля потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке службами по защите прав потребителей органов местного самоуправления, от общего количества поступивших обращений	процентов	-	20	21,8	возросшая настойчивость граждан в отстаивании и защите своих потребительских прав при приобретении товаров (услуг) ненадлежащего качества, а также сокращение в 3,5 раза числа муниципальных образований, работа по защите прав потребителей в которых признана "неэффективной"
9.	Показатель 8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ростовской области	единиц	44,8	45,0	45,4	увеличение числа индивидуальных предпринимателей наряду со снижением численности населения Ростовской области
10.	Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область"
11.	Показатель 1.1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	млн. рублей	204 593,5	205 478,2	237 071,5*	сокращение почти вдвое доли бюджетных инвестиций с 15 процентов в 2013 году до 9,7 процента в 2014 году, а также ввод в эксплуатацию крупных инвестиционных проектов, начиная со второго полугодия 2014 г.
12.	Показатель 1.2. Соотношение объема инвестиций в основной капитал и валового регионального продукта	процентов	27,5	25,9	26,5*	значение данного показателя напрямую зависит от значения показателя "объем инвестиций за счет всех источников финансирования". По итогам 2014 года плановый объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций превышен на 6,1 млрд. рублей (план - 256,4 млрд. рублей, факт - 262,5 млрд рублей)
13.	Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области"
14.	Показатель 2.1. Темп роста оборота малых и средних предприятий Ростовской области	процентов	100,4	102,0	110,0	в связи со сложившейся экономической ситуацией в конце 2014 года наблюдался резкий рост уровня продаж в сегментах экономики, которые являются традиционными для субъектов малого и среднего предпринимательства
15.	Показатель 2.2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Ростовской области	единиц	13,1	13,0	13,0	-
16.	Показатель 2.3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в рамках соглашений по развитию предпринимательской деятельности, заключенных с Минэкономразвития России	единиц	-	1 065	1 190	плановое количество получателей рассчитывалось исходя из максимально возможной суммы субсидии, на которую могут рассчитывать предприниматели. Фактически уплаченные суммы субсидий сложились меньше, в связи с чем количество получателей поддержки пропорционально увеличилось
17.	Показатель 2.4. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках соглашений по развитию предпринимательской деятельности, заключенных с Минэкономразвития России	единиц	-	1 515	1 868	увеличение количества получателей поддержки способствовало увеличению количества вновь созданных рабочих мест
18.	Подпрограмма 3 "Инновационное развитие Ростовской области"
19.	Показатель 3.1. Доля отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции	процентов	8,9	7,0	7,0	-
20.	Показатель 3.2. Количество субъектов инновационной деятельности и объектов инновационной инфраструктуры, получивших государственную поддержку	единиц	13	3	5	субсидии предоставлены 4 субъектам инновационной деятельности по договорам, заключенным в 2013 году, а также 1 объекту инновационной инфраструктуры в виде имущественного взноса
21.	Показатель 3.3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках соглашений по развитию инновационной деятельности, заключенных с Минэкономразвития России	единиц	-	20	25	в рамках работы Центра кластерного развития Ростовской области 25 СМСП - участникам региональных кластеров оказана государственная поддержка в виде маркетинговых услуг, консультационных, организационных услуг, услуг по реализации кластерных проектов
22.	Показатель 3.4. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках соглашений по развитию инновационной деятельности, заключенных с Минэкономразвития России	единиц	-	5	5	-
23.	Подпрограмма 4 "Развитие международного, межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной деятельности в Ростовской области"
24.	Показатель 4.1. Темп роста экспорта готовой продукции в организациях-экспортерах, получивших финансовую поддержку (по сравнению с плановыми значениями без учета финансовой поддержки)	процентов	110,0	110,0	57,1	темп роста экспорта готовой продукции уменьшен у ряда получателей финансовой поддержки: ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов"; ОАО Фирма "Актис"; ОАО "Севкавэлектроремонт". Это связано с нарушением контрагентами из стран ближнего и дальнего зарубежья обязательств по экспортным контрактам
25.	Показатель 4.2. Темп роста средней заработной платы в организациях-экспортерах, получивших финансовую поддержку (по сравнению с предыдущим годом)	процентов	103,0	103,0	100,0	в компании, получившей финансовую поддержку - ОАО Фирма "Актис" в 2014 году заработная плата уменьшилась по сравнению с 2013 годом почти в 2 раза
26.	Показатель 4.3. Темп роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от организаций-экспортеров, получивших финансовую поддержку (по сравнению с плановыми значениями без учета финансовой поддержки)	процентов	108,0	108,0	126,9	резкий рост курса доллара повлиял на фактический объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от организаций-экспортеров, получивших финансовую поддержку
27.	Показатель 4.4. Увеличение количества визитов делегаций иностранных государств и субъектов Российской Федерации в Ростовскую область, а также выездов делегаций Ростовской области в субъекты Российской Федерации	процентов	102,4	102,3	196,7	увеличилось количество визитов иностранных делегаций, посещающих Ростовскую область с целью ознакомления с ситуацией в приграничных с Украиной территориях
28.	Показатель 4.5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках соглашений по обеспечению деятельности автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области", заключенных с Минэкономразвития России	единиц	-	286	-	в связи с особенностями получения средств федерального бюджета (средства поступили в декабре 2014 г.)
29.	Показатель 4.6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках соглашений по обеспечению деятельности автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области", заключенных с Минэкономразвития России	единиц	-	54	-	в связи с особенностями получения средств федерального бюджета (средства поступили в декабре 2014 г.)
30.	Подпрограмма 5 "Защита прав потребителей в Ростовской области"
31.	Показатель 5.1. Темп роста количества проведенных сравнительных исследований и независимых экспертиз товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке области к предыдущему году	процентов	100,4	100,8	100,8	-
32.	Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика"
33.	Показатель 6.1. Уровень экономии бюджетных средств по результатам осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд	процентов	13	13	7	применение государственными и муниципальными заказчиками приказа Министерства экономического развития России N 567 от 02.10.2013 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Приказ) в рамках реализации законодательства о контрактной системе. Данный Приказ установил единые эффективные правила обоснования начальной (максимальной) цены контракта, целью которых является экономия бюджетных средств еще до начала осуществления закупки
34.	Показатель 6.2. Доля государственных услуг (функций), по которым утверждены административные регламенты их оказания (выполнения), в общем количестве государственных услуг (функций) в сфере экономики	процентов	100	100	100	-
35.	Показатель 6.3. Доля организаций и индивидуальных предпринимателей, своевременно представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в общем количестве организаций и индивидуальных предпринимателей, обязанных представить декларации	процентов	80	83	83,7	проведена работа в рамках административного законодательства, направленная на предупреждение и профилактику административных правонарушений в области декларирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

* Предварительная оценка по оперативной отчетности

Примечание.

Использованы сокращения:

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации;

ОАО - открытое акционерное общество;

СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.