Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период

В целях создания благоприятного инвестиционного климата, условий для ведения бизнеса и эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей, формирования сбалансированной инновационной системы для обеспечения устойчивого экономического развития Ростовской области, а также усиления интеграционных связей Ростовской области с субъектами Российской Федерации, зарубежными странами, увеличения объема и оптимизации структуры внешнеторгового оборота Ростовской области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа) ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы в 2014 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых достигнуты следующие результаты.

Улучшены условия ведения бизнеса в Ростовской области, снижены инвестиционные и предпринимательские риски, снижен уровень коррупции. Подтверждением достижения ожидаемых результатов стало перевыполнение планового объема инвестиций в основной капитал на 2014 год на 6,1 млрд. рублей - 262,5 млрд. рублей.

Обеспечено снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности. Так, в рамках работы областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров обеспечено взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области по вопросам устранения административных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории Ростовской области.

В отчетном периоде комиссией решены следующие вопросы:

сокращены сроки регистрации прав на объекты недвижимости по приоритетным инвестиционным проектам Ростовской области до 5 рабочих дней с момента подачи заявления, а также по приоритетным инвестиционным проектам муниципальных образований - до 14 рабочих дней;

установлены льготы для инвесторов по арендным платежам, при условии подтверждения затрат на разработку проектно-сметной документации, по муниципальному образованию город Донецк;

подготовлены предложения бизнес-сообщества по совершенствованию федерального и регионального законодательства.

В рамках деятельности муниципальных межведомственных комиссий по снижению административных барьеров, с участием правоохранительных органов, организована работа по противодействию незаконной предпринимательской деятельности. Регулярно проводятся рейды по соблюдению правил ведения предпринимательской деятельности, в том числе по ее выводу из неформального сектора.

С целью выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты, ограничения, необоснованные расходы для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, с 2012 года проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области. По итогам 2014 года оценкой качества результата данной работы стало 4 место Ростовской области в общем рейтинге субъектов Российской Федерации, проводимом Минэкономразвития России.

Обеспечена защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Так, осуществлено информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке проведения проверок контрольно-надзорными органами, в рамках проводимых зональных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства рассмотрены вопросы о порядке проведения проверок предпринимателей контрольно-надзорными органами и об особенностях применения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществлен анализ причин, препятствующих вводу в эксплуатацию объектов, построенных субъектами малого и среднего предпринимательства.

В рамках работы отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области за 2014 год рассмотрено 208 обращений субъектов предпринимательской деятельности. Более чем по 70 процентам жалоб приняты меры по существу изложенных проблем.

В целях превращения высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста сделан упор на реализацию кластерной политики в регионе. На базе НП "ЕРЦИР РО" созданы Региональный центр инжиниринга и Центр кластерного развития. Разработана Концепция кластерного развития Ростовской области на 2015 - 2020 годы.

Сотрудничество с вузами и федеральными институтами инновационного развития позволило провести на территории области значимые мероприятия, направленные на поиск перспективных инновационных проектов, развитие инновационного потенциала, развитие венчурного инвестирования. Среди них - Стартап-тур федеральных институтов развития, проведенный совместно с Фондом "Сколково", межрегиональные конференции, семинары по кластерному и инновационному развитию с участием федеральных экспертов.

Ввиду сложившейся социально-политической ситуации в мире произошло снижение экспорта с территории Ростовской области, что обусловлено замедлением темпов роста социально-экономического развития в Ростовской области и России, снижением внешнеторгового оборота Ростовской области с традиционным партнером, Украиной, введением санкций зарубежных стран в отношении России, резким ростом курса доллара.

Вместе с тем на 16,7 процента к 2013 году увеличено количество заключенных соглашений, протоколов, меморандумов, программ о сотрудничестве Ростовской области с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами.

Сформирована система обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей в Ростовской области, проведена работа по обеспечению защиты населения Ростовской области от недоброкачественных товаров (работ, услуг), открыты общественные приемные по вопросам защиты прав потребителей в Ростовской области для оказания населению бесплатной консультационной помощи, проведены независимые экспертизы и сравнительные исследования качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленных продавцами (изготовителями, исполнителями), информации о них.