Приложение N 4. Положение о комиссии по проведению конкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 31 июля 2014 г. N 541 настоящее постановление дополнено приложением N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 11.03.2012 N 153

Положение
о комиссии по проведению конкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Ростовской области в рамках Областного закона от 11.11.2010 N 492-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области" и определяет порядок работы комиссии по проведению конкурса на получение финансовой поддержки в виде субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - конкурсная комиссия).

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Областным законом от 11.11.2010 N 492-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 153 "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области", иными правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.

2. Основные функции комиссии

2.1. Конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение:

финансовой поддержки в виде субсидий из областного бюджета (далее - областная субсидия);

финансовой поддержки в виде субсидий за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ростовской области в целях софинансирования расходных обязательств Ростовской области, возникающих при реализации подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Региональная политика" на реализацию программы (далее - федеральная субсидия).

2.2. Конкурсная комиссия по итогам проверки заявок, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - заявка), и прилагаемых к ней документов на предмет их соответствия требованиям Положения о финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области (далее - положение об областных субсидиях) и Положения о финансовой поддержке в виде субсидий социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ростовской области в целях софинансирования расходных обязательств Ростовской области, возникающих при реализации подпрограммы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Региональная политика" на реализацию программы (далее - положение о федеральных субсидиях), утвержденных Правительством Ростовской области, в течение 30 дней проводит оценку заявки согласно критериям оценки:

в случае проведения конкурса по предоставлению областных субсидий - установленным разделом 5 Положения об областных субсидиях, в следующем порядке:

на заседании комиссии каждый член комиссии озвучивает балл, выставленный для каждой заявки социально ориентированных некоммерческих организаций Ростовской области;

баллы, выставленные членами комиссии для каждой заявки социально ориентированных некоммерческих организаций, суммируются, определяется средний балл;

средний балл для каждой заявки социально ориентированных некоммерческих организаций утверждается голосованием и заносится в протокол комиссии;

средний балл для каждой заявки социально ориентированных некоммерческих организаций является основанием для расчета суммы субсидии согласно разделу 6 Положения об областных субсидиях;

в случае проведения конкурса по предоставлению федеральных субсидий - установленных разделом 5 Положения о федеральных субсидиях, в следующем порядке:

на заседании конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии вырабатывают предложения по количеству и размерам субсидий, предоставляемых победителям конкурса на реализацию программ, указанных в пункте 1.4 раздела 1 Положения о федеральных субсидиях;

заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются конкурсной комиссией по 100-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости, указанным в пункте 4.1 Положения о федеральных субсидиях;

рейтинг заявок на участие в конкурсе рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в пункте 4.1 настоящего Положения, умноженных на коэффициент значимости этого критерия, установленный в пункте 4.1 Положения о федеральных субсидиях;

рейтинг заявок для каждой заявки социально ориентированной некоммерческой организации утверждается голосованием и заносится в протокол конкурсной комиссии;

члены конкурсной комиссии обсуждают рейтинги заявок, экспертные заключения (при наличии) и на основании выработанных предложений по количеству и размеру субсидий, определяют победителей конкурсного отбора из числа заявок, набравших наибольшее количество баллов.

В случае, если количество поданных на конкурс заявок, удовлетворяющих условиям предоставления субсидий, превышает объем ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом положения пункта 2.1 раздела 2 Положения о федеральных субсидиях и/или в случае, когда два и более участников, претендующих на получение субсидии, набирают равное количество баллов, то предоставление субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявки в журнале учета заявок.

2.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов комиссии. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседании лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

2.4. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми при положительном голосовании большинства членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом.

2.6. В случае, если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурса, или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, относятся:

участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, претендующей на получение финансовой поддержки в виде областной или федеральной субсидий (далее - заявитель) в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника;

участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся учредителем, участником, членом заявителя, в качестве учредителя или единоличного исполнительного органа;

наличие (в течение последних 3 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников договорных отношений с заявителем;

получение (в течение последних 3 лет) членом конкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученных работ, услуг) от заявителя;

наличие (в течение последних 3 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров с заявителем, его учредителем или руководителем;

участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии в работе заявителя в качестве добровольца;

оказание членом конкурсной комиссии содействия заявителю в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы при подготовке заявки);

иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциями конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;

рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии;

не ограничивать участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии.

Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

3. Состав конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

3.2. Председатель конкурсной комиссии:

3.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии.

3.2.2. Созывает и ведет заседания конкурсной комиссии, утверждает решения конкурсной комиссии, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии.

3.2.3. В случае необходимости поручает проведение заседания конкурсной комиссии своему заместителю.

3.2.4. Дает устные и письменные поручения членам конкурсной комиссии, связанные с ее деятельностью.

3.3. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет функции председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.

4. Права и обязанности конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:

4.1.1. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, организациями по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.1.2. Запрашивает в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.1.3. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам, требующим принятия правовых актов Правительства Ростовской области.

4.1.4. Утверждает график проведения конкурсов социально ориентированных некоммерческих организаций на получение финансовой поддержки в виде субсидий.

4.1.5. Приглашает на заседание конкурсной комиссии соискателей финансовой поддержки в виде субсидий из областного бюджета, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных лиц.

4.1.6. В случае наличия в программе сведений, требующих экспертного разъяснения, направляет программу в отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области для подготовки информации о целесообразности предоставления финансовой поддержки в виде субсидии из областного бюджета, которая оформляется в течение 14 календарных дней с даты получения программы.

5. Порядок и организация работы конкурсной комиссии

5.1. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области (далее - управление).

5.2. Управление осуществляет:

5.2.1. Размещение на официальном сайте Правительства Ростовской области и на сайте "Гражданский форум Ростовской области" (http://civil-society.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о сроках и месте приема заявок и об итогах конкурсного отбора.

5.2.2. Прием заявок на участие в конкурсе.

5.2.3. Организацию и проведение заседаний конкурсной комиссии.

5.2.4. Формирование реестра получателей финансовой поддержки в виде субсидий в соответствии с решением конкурсной комиссии.

5.3. По письменному обращению официального представителя социально ориентированной некоммерческой организации, принявшей участие в конкурсе на получение финансовой поддержки в виде субсидий из областного бюджета, предоставляет выписку из протокола заседания конкурсной комиссии, на котором рассматривалась заявка данной организации.