Приложение N 1. Порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории г. Новошахтинска

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
от 29.05.2015 N 541

Порядок
сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска (далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия Администрации города с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории города Новошахтинска (далее - сопровождение инвестиционных проектов).

1.2. Настоящий Порядок направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории города Новошахтинска по принципу "одного окна".

1.3. Основные понятия:

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта;

инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование;

объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое или модернизируемое имущество независимо от форм собственности, ценные бумаги, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

сопровождение инвестиционных проектов - комплекс мероприятий, осуществляемый Администрацией города по содействию инвесторам в решении вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска;

ответственный исполнитель (куратор) проекта - структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации города, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта;

реестр инвестиционных проектов - единая информационная система, предусматривающая наличие общей базы данных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска;

инвестиционное соглашение - соглашение о намерении реализации инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска, заключенное между Администрацией города и инвестором.

1.4. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется сектором перспективного развития Администрации города (далее - сектор перспективного развития) при взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города.

II. Рассмотрение инвестиционных проектов

2.1. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является предоставление от инвестора или инициатора инвестиционного проекта обращения в адрес Мэра города о намерении реализовать инвестиционный проект на территории города Новошахтинска (далее - обращение).

2.2. В обращении должна быть указана следующая информация:

общая информация об инвесторе или инициаторе инвестиционного проекта: указывается организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения;

краткое описание инвестиционного проекта, в том числе, предполагаемый объем инвестиций, количество создаваемых рабочих мест, ориентировочные сроки реализации проекта;

информация о контактном лице инвестора или инициатора инвестиционного проекта.

2.3. Обращение может быть подано по электронной почте (по адресу: spr@novoshakhtinsk.org) или на бумажном носителе (по адресу местонахождения Администрации города: г. Новошахтинск, ул. Харьковская, 58) и подлежит обязательному рассмотрению в срок, который не должен превышать 10 рабочих дней.

2.4. По итогам рассмотрения обращения, проведения первичных переговоров с инвестором принимается решение о целесообразности (нецелесообразности) организационного сопровождения инвестиционного проекта и назначается ответственный исполнитель (куратор) по проекту.

Положительное решение принимается в случае соответствия инвестиционного проекта трем или более условиям:

соответствие основным направлениям Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года, утвержденной решением Новошахтинской городской Думы от 29.11.2010 N 217;

объем инвестиций свыше 5,0 млн. рублей; для субъектов малого предпринимательства свыше 0,5 млн. рублей;

создание новых рабочих мест - 20 и более; для субъектов малого предпринимательства - пяти и более;

наличие собственных средств у инвестора или инициатора инвестиционного проекта не менее 10% от объема инвестиций в инвестиционный проект.

2.5. В случае принятия положительного решения о сопровождении рассмотренного инвестиционного проекта информация в течение семи рабочих дней направляется ответственным исполнителем (куратором) проекта в сектор перспективного развития для включения в реестр инвестиционных проектов города Новошахтинска (далее - Реестр) и мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска.

2.6. В случае принятия отрицательного решения - ответственным исполнителем (куратором) проекта в адрес инвестора или инициатора инвестиционного проекта в течение семи рабочих дней направляется официальный ответ об отказе сопровождения инвестиционного проекта с указанием причин.

2.7. Процедура включения в Реестр регламентируется положением о порядке формирования и ведения реестра инвестиционных проектов города Новошахтинска.

III. Сопровождение инвестиционных проектов

3.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Новошахтинска, может осуществляться в форме оказания информационно-консультационной и организационной помощи инвестору и инициатору инвестиционного проекта.

3.2. Информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта включает подготовку предложений и предоставление информации на безвозмездной основе:

по механизмам и возможным инструментам поддержки, на которые может претендовать инвестор или инициатор инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по имеющимся на территории города Новошахтинска инвестиционным площадкам и свободным производственным площадям промышленных предприятий;

об инвестиционных возможностях и инвестиционном потенциале города Новошахтинска, а также социально-экономическом положении муниципального образования "Город Новошахтинск";

по иным вопросам, относящимся к инвестиционной деятельности муниципального образования "Город Новошахтинск".

3.3. Организационное сопровождение инвестиционного проекта включает мероприятия по:

подбору для инвестора и инициатора инвестиционного проекта площадки для реализации инвестиционного проекта;

оказанию содействия инвестору в своевременном получении от соответствующих организаций технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

оказанию содействия инвестору в своевременном получении необходимых согласований и разрешений в рамках реализации инвестиционного проекта;

организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, а также проведения презентации инвестиционного проекта на заседании Совета по инвестициям при Администрации города Новошахтинска (далее - Совет);

другим мероприятиям, способствующим сокращению сроков реализации инвестиционного проекта.

3.4. Инвесторы имеют право на получение муниципальной поддержки на условиях и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.

3.5. При необходимости сектор перспективного развития или ответственный исполнитель (куратор) проекта в рамках сопровождения инвестиционных проектов инициирует рассмотрение хода реализации инвестиционного проекта на заседаниях Совета.

3.6. Инвестиционные проекты, имеющие приоритетное значение для социально-экономического развития города, презентуются на заседаниях Совета и по решению Совета направляются Мэру города для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов города Новошахтинска.

3.7. Для осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов ответственные исполнители (кураторы) проекта на постоянной основе представляют в сектор перспективного развития информацию о реализации инвестиционных проектов, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта.

3.8. Сроком окончания сопровождения инвестиционного проекта является исключение инвестиционного проекта из Реестра.

IV. Заключение инвестиционных соглашений и осуществление контроля за их реализацией

4.1. После принятия инвестором решения о реализации инвестиционного проекта на территории города Новошахтинска в рамках сопровождения инвестиционного проекта с ним может быть подписано инвестиционное соглашение (далее - Соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4.2. Соглашение не может быть заключено с инвестором:

проводящим процедуру реорганизации, ликвидации или находящимся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

на имущество которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке наложен арест или обращено взыскание;

хозяйственная деятельность которого прекращена либо приостановлена органами государственной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

имеющим недоимку по налогам и сборам, установленным законодательством Российской Федерации, в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

имеющим просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам, в том числе бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Ростовской областью и (или) муниципальными образованиями "Город Новошахтинск";

имеющим задолженность по заработной плате.

4.3. Контроль за реализацией Соглашения осуществляется Администрацией города в лице сектора перспективного развития в пределах своих полномочий в течение всего периода его действия.

4.4. В случае обнаружения фактов нарушения условий Соглашения сектор перспективного развития выносит данный вопрос на заседание Совета в срок, который не должен превышать 10 рабочих дней.

4.5. В случае принятия Советом решения об исключение инвестиционного проекта из Реестра и о расторжении Соглашения, сектор перспективного развития в течение двух рабочих дней направляет инвестору уведомление о расторжении ранее заключенного Соглашения.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов