В связи с вступлением в силу 29 апреля 2009 года Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" информирую.
Объектами технического регулирования Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ являются:
1) Сок:
а) сок прямого отжима
б) свежеотжатый сок
в) восстановленный сок
г) концентрированный сок
д) диффузионный сок;
2) Фруктовый и (или) овощной нектар;
3) Фруктовый и (или) овощной сокосодержащий напиток;
4) Морс;
5) Концентрированный морс;
6) Фруктовое и (или) овощное пюре;
7) Концентрированное фруктовое и (или) овощное пюре;
8) Натуральные ароматообразующие вещества;
9) Концентрированные натуральные ароматообразующие вещества;
10) Клетки цитрусовых фруктов;
11) Фруктовая и (или) овощная мякоть;
12) Соковая продукция из фруктов и (или) овощей (объединяет термины с 1 по 7 и с 9 по 11);
13) Соковая продукция из фруктов и (или) овощей для детского питания;
14) Обогащенная соковая продукция из фруктов и (или) овощей.
Характеристика объектов технического регулирования содержится в Приложение N 1. Также к объектам технического регулирования Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" относятся процессы производства, хранения, перевозки и реализации за указанной продукцией.
Идентификация соковой продукции осуществляется путем сравнения наименований соковой продукции, нанесенных на потребительские упаковки или указанных в товарно-сопроводительных документах, с наименованиями, предусмотренными статьей 4 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-Ф3 в соответствии с МУ 4.1./4.2.2486-09 "Методические указания по идентификации, в том числе в целях выявления фальсификации, соковой продукции из фруктов и овощей".
Для выявления фальсификации соковой продукции и ее несоответствия своему наименованию идентификация осуществляется путем совокупной оценки:
- физико-химических, органолептических и других показателей;
- наименования фруктов и (или) овощей, применяемых для производства соответствующей соковой продукции;
- содержания растворимых сухих веществ в соках, в пюре;
- минимальной объемной доли сока и (или) овощного пюре;
- сведений о возможных природных свойствах химического состава соков и пюре.
При производстве соковой продукции для детского питания не допускается:
- использование фруктов и (или) овощей, компонентов и пищевых добавок, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы,
- подсластителей (за исключением специализированной соковой продукции из фруктов и (или) овощей для детей, больных сахарным диабетом);
- ароматизаторов и подкрашивающих экстрактов.
Содержание растворимых сухих веществ в готовой продукции для детского питания должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 4 статьи 7. Массовая доля этилового спирта в соковой продукции из фруктов и (или) овощей для детского питания не должна превышать 0,2%. Массовая доля титруемых кислот в соковой продукции для детей раннего возраста должна составлять не более чем 1,2% - для соковой продукции из цитрусовых фруктов и не более чем 0,8% - для соковой продукции из других видов фруктов и (или) овощей. Массовая доля титруемых кислот в соковой продукции для детей дошкольного возраста и школьного возраста должна составлять не более чем 1,3% - для соковой продукции из цитрусовых фруктов и не более чем 1,2% - для соковой продукции из других видов фруктов и (или) овощей.
Соковая продукция для детей раннего возраста, содержащая фруктовую и (или) овощную мякоть, должна быть гомогенизированной. Соковая продукция для детей раннего возраста должна выпускаться в обращение в упаковках не более чем 0,35 литра.
Маркировка соковой продукции, помещенной в потребительскую упаковку, должна соответствовать требованиям, установленным ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и ст. 11 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ.
Информация для потребителя доводится до сведения в документах, прилагаемых к продукции, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Рекомендации по формированию информации для потребителя приведены в Приложении 2.
При осуществлении государственного контроля (надзора) считаем необходимым исходить из следующих положений в отношении информации для потребителя о соковой продукции.
1. Информация об оценке соответствия соковой продукции требованиям Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ доводится в следующем порядке.
1.1. Для отдельных видов соковой продукции, прошедшей государственную регистрацию, являющуюся формой оценки соответствия требованиям Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ, на потребительскую упаковку выносится информация о государственной регистрации продукции посредством указания данных о номере и дате выдаче свидетельства о государственной регистрации.
2. Для соковой продукции, не подлежащей государственной регистрации, но подлежащей подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации или принятия декларации о соответствии согласно ст. 21 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ, после получения сертификата соответствия или принятия декларации о соответствии на маркировку потребительской упаковки может выноситься знак обращения на рынке. В случае наличия на маркировке потребительской упаковки знака обращения на рынке, свидетельствующего о том, что соковая продукция прошла оценку на соответствие требованиям Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ, отсутствие наименования Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ не является нарушением.
При отсутствии на маркировке потребительской упаковки знака обращения на рынке требуется указание наименования Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ в следующем порядке: Федеральный закон от 27.10.2008 N 178-ФЗ или Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и (или) овощей, или Федеральный закон от 27.10.2008 N 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и (или) овощей".
3. Наименование соковой продукции.
Относительно сложившейся практики принцип формирования наименований соковой продукции не изменился. В наименование соковой продукции могут включаться слова "с солью", "обогащенный", "прямого отжима", "восстановленный", "изготовлен из концентрированного сока и (или) фруктового и (или) овощного пюре".
4. Состав соковой продукции указывается в следующей последовательности:
- для соков: наименование соков и (или) пюре в порядке убывания доли, наименование других компонентов и пищевых добавок;
- для нектаров: наименование соков и (или) пюре в порядке убывания доли, наименование других компонентов и пищевых добавок, на последнем месте вода.
Для восстановленных соков не требуется в составе дополнительно указывать слово "концентрированный". Для нектаров, сокосодержащих напитков и морсов после перечисления видов сырья включается общая запись: "Изготовлен из концентрированного сока и (или) пюре", указание воды переносится из середины в конец перечня.
5. Потребительская упаковка маркируется:
- информацией о минимальной объемной доле сока и (или) фруктового и (или) овощного пюре (в настоящее время используется другой способ расчета минимальной доли сока и (или) фруктового и (или) овощного пюре (массовая доля);
- надписью "с медом", "с пряностями" или наименованиями прян
