Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства финансов Ростовской области от 25 августа 2014 г. N 85 "О внесении изменения в приказ министерства финансов Ростовской области от 30.12.2013 N 139" (утратил силу)
- Приложение. Изменение, вносимое в приложение к приказу министерства финансов Ростовской области от 30.12.2013 N 139 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета"
Приложение. Изменение, вносимое в приложение к приказу министерства финансов Ростовской области от 30.12.2013 N 139 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета"
Приложение
к приказу министерства финансов
Ростовской области
от 25.08.2014 N 85
Изменение, вносимое в приложение к приказу министерства финансов Ростовской области от 30.12.2013 N 139 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета"
Приложение изложить в редакции:
Порядок
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Настоящий Порядок разработан на основании статей 219, 219.2 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования министерством финансов Ростовской области оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.
Процедура санкционирования оплаты денежных обязательств осуществляется с использованием информационной системы "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области" (далее - единая система).
2. Для оплаты денежных обязательств получатели средств областного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета представляют в министерство финансов Ростовской области не позднее чем за три рабочих дня до конца текущего месяца подписанную электронными подписями руководителя и главного бухгалтера либо лиц, исполняющих их обязанности, заявку на оплату расходов (далее - заявка).
Вместе с заявкой представляются документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (согласно приложению к настоящему Порядку), в форме электронной копии бумажных документов, созданной посредством их сканирования, или копии электронных документов, подтвержденных электронной подписью уполномоченных лиц.
В заявке содержится одна сумма по одному коду классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) по денежным обязательствам в рамках одного бюджетного обязательства получателя средств областного бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета).
Заявка должна содержать следующую информацию:
1) код классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицита бюджета), по которому необходимо произвести оплату денежного обязательства, и текстовое назначение платежа;
2) сумму оплаты денежного обязательства;
3) сумму налога на добавленную стоимость или примечание "без НДС" (указываются в поле "Назначение платежа");
4) вид целевых средств (указываются: федеральный код цели, областной код цели, код субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций);
5) реквизиты соответствующего закона, иного нормативного правового акта в случае оплаты расходов по публичным нормативным обязательствам, предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, грантов на поощрение муниципальных образований, субвенций муниципальным образованиям;
6) наименование, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств (при его отсутствии указывается 0);
7) номер зарегистрированного в единой системе бюджетного обязательства получателя средств областного бюджета (при его наличии) в соответствующем поле заявки;
8) фамилию, имя и отчество владельца расчетной (дебетовой) банковской карты (при наличном способе оплаты денежных обязательств);
9) реквизиты расчетной (дебетовой) банковской карты (при наличном способе оплаты денежных обязательств);
10) данные для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);
11) реквизиты (номер, дата) и предмет договора (государственного контракта, соглашения), являющегося основанием для принятия получателем средств областного бюджета бюджетного обязательства, за исключением случаев, когда заключение договоров (государственных контрактов) законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
12) реквизиты (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
13) предельную дату доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет главного распорядителя средств (в поле заявки "Предельная дата исполнения").
14) иные реквизиты, предусмотренные требованиями единой системы.
Требования подпунктов 11 и 12 настоящего пункта не применяются в отношении заявки при:
оплате по договору на оказание услуг, выполнение работ, заключенному получателем средств областного бюджета с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;
перечислении денежных средств на расчетную (дебетовую) банковскую карту.
Требования подпункта 12 настоящего пункта не применяются в отношении заявки при:
осуществлении авансовых платежей в соответствии с условиями договора (государственного контракта);
предоставлении из областного бюджета межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования;
перечислении средств в соответствии с нормативным правовым актом о предоставлении субсидии юридическому лицу;
оплате денежных обязательств по расходам, связанным с обслуживанием государственного внутреннего долга;
осуществлении операций по погашению кредитов, предоставленных кредитными организациями;
осуществлении операций по погашению бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
осуществлении операций по исполнению обязательств по государственным гарантиям Ростовской области в валюте Российской Федерации;
исполнении обязательств по субзайму, заключенному в рамках реализации проекта "Городское водоснабжение и канализация".
3. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам министерство финансов Ростовской области осуществляет проверку поступивших заявок не более двух рабочих дней, следующих за днем предоставления заявки. При необходимости срок рассмотрения заявок может быть продлен по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов.
Заявки, зарегистрированные в единой системе после 13 часов текущего рабочего дня, считаются представленными в министерство финансов Ростовской области на следующий рабочий день.
Министерство финансов Ростовской области осуществляет контроль заявок на:
- наличие электронных подписей руководителя или лица, исполняющего его обязанности, и главного бухгалтера;
- наличие реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
- правильность заполнения наименования поставщика товаров (работ, услуг) в соответствии с бюджетным обязательством;
- непревышение суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- соответствие содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе;
- наличие документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
- соответствие указанных в заявке показателей информации, содержащейся в прилагаемых к заявке документам, подтверждающим возникновение денежных обязательств;
- непревышение суммы, указанной в документе-основании, над суммой государственного контракта (договора);
- соответствие предмета документа-основания предмету государственного контракта (договора).
4. При санкционировании оплаты денежного обязательства, предусматривающего авансирование расходов, осуществляется контроль на непревышение размера авансового платежа, указанного в заявке, над размером авансового платежа, установленным постановлением Правительства Ростовской области о мерах по реализации областного закона об областном бюджете.
При санкционировании оплаты денежного обязательства, предусматривающего оплату в соответствии с графиком, осуществляется контроль на недопущение предварительной оплаты.
При санкционировании оплаты денежного обязательства, предусматривающего частичную оплату расходов, направляется пояснительная с указанием сроков оплаты (график осуществления платежей).
5. При санкционировании оплаты денежных обязательств по выплатам по источникам финансирования дефицита областного бюджета осуществляется контроль заявки на:
- наличие в ней реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
- непревышение суммы по операции над соответствующими бюджетными ассигнованиями;
- наличие документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
- соответствие указанных в заявке показателей информации, содержащейся в прилагаемых к ней документам, подтверждающим возникновение денежных обязательств;
- соответствие содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе.
6. Представление в министерство финансов Ростовской области заявок для санкционирования осуществляется не позднее чем за пять рабочих дней, предшествующих сроку оплаты денежного обязательства получателем.
В случае если доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств осуществляется через лицевой счет главного распорядителя средств, заявки представляются в министерство финансов не позднее шести рабочих дней, предшествующих сроку оплаты денежного обязательства получателем.
Заявки, направленные в министерство финансов Ростовской области для санкционирования в сроки, заведомо не обеспечивающие их исполнение в соответствии со сроками оплаты денежных обязательств, рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком.
Министерство финансов Ростовской области не несет ответственности:
- за достоверность представленных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
- за своевременность и полноту исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам областных казенных учреждений.
7. В случае если форма или информация, указанная в заявке, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3 - 5 настоящего Порядка, министерство финансов Ростовской области отказывает получателю средств областного бюджета (главному администратору источников финансирования дефицита областного бюджета) в исполнении заявки в единой системе с указанием причин отказа.
8. Прошедшие проверку заявки направляются на санкционирование.
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов.
9. Получатели средств областного бюджета направляют в УФК по Ростовской области заявки на кассовый расход, сформированные строго в соответствии с заявками, прошедшими процедуру санкционирования в министерстве финансов Ростовской области.
Приложение
к Порядку санкционирования оплаты
денежных обязательств получателей
средств областного бюджета и главных
администраторов источников
финансирования дефицита областного
бюджета, утвержденному приказом
министерства финансов
Ростовской области
от 25.08.2014 N 85
Перечень
документов, предоставляемых в министерство финансов Ростовской области для осуществления процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств
1. Главные распорядители средств областного бюджета направляют в министерство финансов Ростовской области по системе "Дело" за 5 рабочих дней до начала очередного финансового года, а в случае внесения изменений в действующие документы (принятия новых документов) - не позднее 3-х рабочих дней после внесения изменений (принятия):
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления средств федерального бюджета;
- нормативные правовые акты, регулирующие вопросы расходования средств областного бюджета;
- соглашение о порядке и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
- справки главных распорядителей средств областного бюджета о сроках выплаты заработной платы, в том числе в разрезе подведомственных казенных учреждений;
- приказы о назначении лиц, уполномоченных на подписание документов электронной цифровой подписью;
- заказ на создание, ведение, обслуживание, сопровождение, наполнение и интеграцию баз данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и их программного обеспечения;
- финансовый план (изменения в финансовый план) регионального оператора.
2. Получатели средств областного бюджета для подтверждения возникновения денежного обязательства по расходам направляют в министерство финансов Ростовской области следующие документы - основания:
2.1. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой труда и начислениями на выплаты по оплате труда (КОСГУ 211, 212, 213):
справку о выплате заработной платы по форме согласно приложениям N 1 и N 1.1 к настоящему перечню соответственно;
приказ руководителя органа государственной власти о выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременного поощрения.
Одновременно с заявкой для выплаты заработной платы за вторую половину месяца - заявки на перечисление платежей во внебюджетные фонды и удержанного налога на доходы физических лиц.
В случае поступления на лицевой счет получателя средств областного бюджета сумм на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, возмещенных Фондом социального страхования, получатели вправе направлять данные средства на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды без процедуры отзыва предельных объемов оплаты денежных обязательств. В этих целях получатели средств областного бюджета формируют в единой системе заявки на перечисление данных платежей с указанием типа операции "Без доведения объемов финансирования".
2.2. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с выплатой депонированных сумм:
реестр депонированных сумм.
2.3. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой расходов по служебным командировкам (КОСГУ 212, 222, 226):
2.3.1. При выдаче средств под отчет - справку-расчет командировочных расходов по форме согласно приложению N 2 к настоящему перечню;
2.3.2. При возмещении ранее произведенных расходов - авансовый отчет.
2.4. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой услуг лиц, привлекаемых согласно законодательству для выполнения работ, оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, для выполнения отдельных полномочий (КОСГУ 222, 225, 226):
договор на выполнение работ, оказание услуг по договорам гражданско-правового характера;
акт выполненных работ, оказанных услуг по договорам гражданско-правового характера;
справку о выплате заработной платы по форме согласно приложению N 1.2.
Одновременно направляются заявки на перечисление платежей во внебюджетные фонды и удержанного налога на доходы физических лиц.
2.5. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при приобретении товаров, оплате работ и услуг представляются документы, состав которых зависит от экономического содержания операций сектора государственного управления, в том числе:
2.5.1. При оплате услуг связи (КОСГУ 221):
государственный контракт (договор), счет, счет-фактура, акт оказанных услуг, квитанция.
Государственный контракт (договор) на оказание услуг телефонной связи должен содержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типе используемых оконечных абонентских устройств, количестве радиотрансляционных точек, адресах установки.
Оплата услуг сотовой связи органами государственной власти Ростовской области производится в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011 N 158 "Об оптимизации расходования средств областного бюджета, направленных на содержание органов исполнительной власти Ростовской области" и распорядительными документами, принятыми главными распорядителями средств областного бюджета, определяющими размер и условия оплаты соответствующих услуг связи.
Государственный контракт (договор) на услуги проводного вещания (радиофикации) и абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками должен содержать количественные показатели и тарифы в расчете на месяц, а также указание срока действия договора.
Государственный контракт (договор) на услуги информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" должен содержать расчет стоимости услуг.
2.5.2. При оплате транспортных услуг (КОСГУ 222):
государственный контракт (договор), счет, счет-фактура или акт выполненных работ (оказанных услуг) сторонними организациями с приложением расчетов стоимости автотранспортных услуг.
В случае оказания транспортных услуг индивидуальным предпринимателем дополнительно представляются копии свидетельства о регистрации в налоговом органе.
2.5.3. При оплате коммунальных услуг (КОСГУ 223):
государственный контракт (договор), счет, счет-фактура на оплату за оказанные коммунальные услуги (при наличии), акт выполненных работ с приложением расчета стоимости услуг.
2.5.4. При оплате арендной платы в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды) имущества в целях оказания государственных услуг (КОСГУ 224):
государственный контракт (договор) аренды помещений; счет, счет-фактура на оплату за оказанные услуги (при наличии).
Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при оплате расходов, связанных с затратами на эксплуатационные, коммунальные, охранные услуги и услуги связи по помещениям арендуемым либо переданным в безвозмездное пользование:
государственный контракт (договор) аренды помещений, содержащий условия оплаты коммунальных услуг; счет, счет-фактура на оплату за оказанные услуги.
2.6. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой работ (услуг) по содержанию имущества (КОСГУ 225):
2.6.1. При оплате работ (услуг) по текущему ремонту и содержанию имущества:
государственный контракт (договор) с приложением сметы, сводного сметного расчета стоимости работ, калькуляции;
счет;
документ, удостоверяющий факт оказания услуг (справка о стоимости выполненных работ (услуг) и (или) заказ-наряд и (или) квитанция и (или) акт выполненных работ (услуг) и (или) счет-фактура) (при окончательной оплате работ (этапов работ).
В случае проведения работ по текущему ремонту имущества индивидуальным предпринимателем дополнительно представляется копия свидетельства о регистрации в налоговом органе.
2.6.2. При оплате работ (услуг) по текущему ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства:
государственный контракт (договор) с приложением сметы, сводного сметного расчета стоимости работ, калькуляции;
акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
2.6.3. При оплате работ по капитальному ремонту и (или) реставрации зданий и сооружений:
положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации, выданное организацией государственной (негосударственной) экспертизы либо организацией, уполномоченной на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области, если проектная документация подлежит государственной экспертизе в случаях, установленных законодательством, либо распорядительный документ о том, что государственная экспертиза в соответствии с законодательством не требуется;
государственный контракт (договор) с приложением сметы на проведение работ, сводного сметного расчета стоимости работ;
справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);
акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
счет;
счет-фактура (при наличии).
2.7. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при оплате расходов по прочим работам, услугам (КОСГУ 226):
государственный контракт (договор);
счет;
счет-фактура (при наличии);
акт выполненных работ (услуг);
накладная (при наличии).
2.7.1. При оплате выполненных научно-исследовательских работ:
государственный контракт (договор) с календарным планом-графиком и сметой расходов на выполнение работ;
справку о стоимости выполненных работ (при наличии);
акт выполненных работ.
2.7.2. При оплате расходов на разработку проектной (сметной) документации и выполнение проектно-изыскательских работ:
положительное заключение государственной экспертизы по оценке достоверности определения стоимости проектных работ, выданное организацией государственной экспертизы либо организацией, уполномоченный на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области, либо распорядительный документ о том, что государственная экспертиза в соответствии с законодательством не требуется;
государственный контракт на разработку проектной (сметной) документации и выполнение проектно-изыскательских работ;
календарный план выполнения работ;
по долгосрочным государственным контрактам на выполнение работ с длительным производственным циклом - справка о состоянии расчетов по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется санкционирование, подтверждающая финансирование, произведенное с начала выполнения работ;
акт выполненных работ, акт сдачи-приемки проектной (сметной) документации.
2.7.3. При оплате расходов, связанных с процедурой выкупа, изъятия земельных участков:
заявление министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о внесении денежных средств на депозитный счет нотариуса;
справка нотариуса с указанием размера нотариального тарифа за принятие на депозитный счет денежных сумм.
2.7.4. При оплате расходов, связанных с проведением спортивных мероприятий:
договор поручения;
приказ министерства по физической культуре и спорту Ростовской области о проведении мероприятий;
смета к приказу о проведении мероприятий;
отчет о произведенных расходах на проведение мероприятия с подтверждающими документами (счета, ведомости на выдачу наличных денег).
2.8. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов, связанных с обслуживанием государственного внутреннего долга (КОСГУ 231):
государственный контракт (кредитный договор) или соглашение о предоставлении бюджетного кредита;
уведомление кредитной организации о сумме подлежащих уплате процентов по государственному контракту (кредитному договору) и реквизитах для зачисления средств.
2.9. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов, связанных с предоставлением субсидий государственным организациям, за исключением бюджетных и автономных учреждений (КОСГУ 241):
договор, соглашение о предоставлении субсидии.
2.9.1. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов, связанных с предоставлением государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области (далее - областные бюджетные и автономные учреждения) субсидий на иные цели (капитальные вложения): реестр заявок бюджетных и автономных учреждений.
Санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам, связанным с предоставлением областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели (капитальные вложения), осуществляется в порядке, установленном приказом министерства финансов Ростовской области от 30.12.2013 N 140.
Для санкционирования расходов, связанных с предоставлением субсидий на иные цели (капитальные вложения), представляются документы, состав которых зависит от экономического содержания операций сектора государственного управления.
2.10. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на предоставление субсидий организациям любой формы собственности, кроме государственных (муниципальных) учреждений и предприятий, а также индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (КОСГУ 242):
договор, соглашение о предоставлении субсидии.
2.10.1. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на предоставление субсидий организациям, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении:
расчет-обоснование на получение субсидии.
2.10.2. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на предоставление субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на создание, ведение, обслуживание, сопровождение, наполнение и интеграцию баз данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и их программного обеспечения:
отчет о выполнении этапа заказа, утвержденный министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
документы, подтверждающие фактическое выполнение работ по исполнению заказа.
2.10.3. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на предоставление имущественного взноса некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту", в том числе на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов:
расчет-обоснование (в части расходов на текущее содержание);
уведомление об открытии отдельного банковского счета;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
утвержденную смету расходов на капитальный ремонт.
2.10.4. При оплате расходов, связанных с предоставлением субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи:
отчет Адвокатской палаты Ростовской области для получения субсидии;
акт проверки отчета Правовым управлением при Губернаторе Ростовской области.
2.10.5. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение мероприятий по проектированию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации:
заявка организации на предоставление субсидии;
Порядок предоставления субсидии, утвержденный Правительством Ростовской области.
2.11. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов по предоставлению межбюджетных трансфертов (КОСГУ 251):
2.11.1. Бюджетам муниципальных образований:
в части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, субвенций на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, распределенных в областном законе об областном бюджете - реестр на перечисление;
в части дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, нераспределенных в областном законе об областном бюджете, и грантов на поощрение муниципальных образований - реестр на перечисление, правовой акт Правительства Ростовской области о предоставлении (распределении) указанных межбюджетных трансфертов;
в части субсидий - соглашение о предоставлении субсидии; договор, муниципальный контракт (изменения к договору, муниципальному контракту) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, накладная, и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура (при поставке товаров), акт выполненных работ (услуг), справка о стоимости работ (при выполнении работ, оказании услуг), после их проверки и подтверждения главным распорядителем средств областного бюджета обоснованности возникновения денежных обязательств; договор купли-продажи жилого помещения, долевого участия в строительстве, уступки права требования, мены, подряда; соглашение о предоставлении субсидии ресурсоснабжающей организации, управляющей организации, товариществу собственников жилья; в части расходов по объектам капитального строительства (реконструкции) - договоры о технологическом присоединении, страховании строительных рисков, авторском надзоре и иных видах работ, осуществляемых по объекту капитального строительства (реконструкции) (при наличии);
в части субвенций на осуществление переданных полномочий - заявка муниципального образования области на перечисление субвенции и (или) реестр получателей в разрезе муниципальных образований;
в части субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан - договор купли-продажи жилого помещения, долевого участия в строительстве, договора мены, договора подряда либо иного гражданско-правового договора, зарегистрированного в установленном законом порядке;
в части иных межбюджетных трансфертов - проверенные и подтвержденные главным распорядителем бюджетных средств на предмет обоснованности возникновения денежных обязательств:
- документы, наличие которых в соответствии с правовыми актами Правительства Ростовской области о порядках предоставления (использования) соответствующих межбюджетных трансфертов является основанием для предоставления бюджетных средств;
- документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (счет, накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура (при поставке товаров), акт выполненных работ (услуг), справка о стоимости работ (при выполнении работ, оказании услуг).
В случае выделения средств из резервного фонда Правительства Ростовской области дополнительно предоставляются:
- распоряжение Правительства Ростовской области
- документы, указанные в соответствующем распоряжении в качестве необходимого условия для выделения ассигнований.
2.11.2. При оплате расходов, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов внебюджетным фондам:
договор (соглашение) о взаимодействии (при наличии);
отчет о кассовых расходах внебюджетного фонда (в случае компенсации расходов);
расчет объема платежей.
2.12. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой публичных нормативных обязательств (КОСГУ 262, 263):
правовой акт Ростовской области, являющийся основанием для проведения выплат;
реестр выплат.
2.13. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с выплатой пособий по социальной помощи (КОСГУ 262):
приказ руководителя получателя бюджетных средств (при необходимости);
справка о начисленных выплатах (при необходимости);
реестр выплат;
документы, подтверждающие размер выплат (при наличии);
государственный контракт (договор) (при наличии);
счет (при наличии);
счет-фактура (при наличии);
акт выполненных работ (услуг) (при наличии), акт приема-передачи (при наличии);
накладная (при наличии).
2.14. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (КОСГУ 262):
расчет объема платежей.
2.15. При оплате покрытия транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам отдельных категорий граждан (КОСГУ 262):
соглашение о финансировании покрытия выпадающих доходов транспортной организации, отобранной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информация об объеме денежных средств на покрытие выпадающих доходов по перевозке на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Ростовской области;
информация об объеме денежных средств на покрытие выпадающих доходов по перевозке на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в г. Ростове-на-Дону;
информация о количестве перевезенных автомобильным и городским наземным электрическим транспортом отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Ростовской области;
информация о количестве перевезенных автомобильным и городским наземным электрическим транспортом отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Ростове-на-Дону.
2.15.1. При оплате покрытия транспортной организации выпадающих доходов, возникающих в связи с перевозкой отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (КОСГУ 262):
соглашение (договор);
информация о выпадающих доходах, возникающих в связи с перевозкой отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
2.16. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с предоставлением социальных выплат гражданам на строительство (приобретение) жилья (КОСГУ 262):
распоряжение Правительства Ростовской области о распределении средств федерального и областного бюджетов на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья отдельным категориям граждан;
реестр получателей социальных выплат.
2.17. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с выплатой пенсий, пособий организациями сектора государственного управления, а так же расходов по социальному обеспечению категорий граждан, ранее занимавших должности в соответствии с законодательством Российской Федерации (КОСГУ 263):
справка о начисленных выплатах (при необходимости);
реестр выплат (при наличии);
сопроводительная опись (при наличии);
документы, подтверждающие размер выплат (при наличии);
государственный контракт (договор) (при наличии);
счет (при наличии);
счет-фактура (при наличии);
акт выполненных работ (услуг) (при наличии), акт приема-передачи (при наличии).
2.18. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при оплате прочих расходов (КОСГУ 290):
договор, счет, счет-фактура, накладная, квитанция, расчет налога (сбора, взноса, государственной пошлины).
2.18.1. При оплате взносов на участие в конференциях, выставках, семинарах и других мероприятиях, проводимых сторонними организациями:
приказ руководителя получателя бюджетных средств об участии работников организации в указанных мероприятиях;
счет или иной документ, подтверждающий сумму оплаты взноса и содержащий реквизиты для оплаты.
2.18.2. При оплате взносов за членство в некоммерческой организации: документы, подтверждающие членство получателя бюджетных средств в организации, счет или иной документ, подтверждающий сумму членского взноса и содержащий реквизиты для оплаты.
2.18.3. При оплате расходов на приобретение (изготовление) сувенирно-подарочной и наградной продукции:
распорядительный документ руководителя получателя бюджетных средств о приобретении сувенирно-подарочной и наградной продукции;
договор, счет, счет-фактура, накладная, квитанция.
2.18.4. При выплате премий, денежных поощрений, денежных компенсаций, иных выплат:
нормативный правовой акт (распорядительный документ), устанавливающий размер выплаты;
приказ руководителя получателя бюджетных средств об осуществлении соответствующих выплат с указанием суммы расхода либо размера выплат;
расчет выплат, платежей во внебюджетные фонды и удержанного налога на доходы физических лиц;
соглашение о возмещении компенсационных выплат.
2.18.5. При уплате налогов, сборов, взносов, государственных пошлин, пени, штрафов:
реестр выплат;
декларация и (или) расчет налога (сбора, взноса, государственной пошлины) с указанием сроков их уплаты в соответствии с налоговым законодательством, а также документ, подтверждающий срок их сдачи в налоговый орган; требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
2.18.6. При выплате стипендий учащимся, студентам, лицам, обучающимся в ординатуре и интернатуре, выплатах из стипендиального фонда на социальную поддержку учащихся, студентов:
нормативный правовой акт (распорядительный документ), устанавливающий размер выплаты;
соглашение (договор, контракт) с получателями (при наличии); реестр выплат.
2.18.7. При выплате стипендий обучающимся, выплат безработным в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации, участия в общественных работах по направлению органов службы занятости:
- реестр перечисления;
- расшифровку выплат по форме согласно приложению N 3.
2.19. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по погашению, в случаях, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, кредиторской задолженности за период, предшествующий текущему финансовому году, в счет плановых назначений соответствующих расходов, предусмотренных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
акт сверки расчетов с организацией, осуществившей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
расшифровка к форме "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности на 1 января очередного финансового года" к годовой отчетности об исполнении бюджета;
документы, состав которых зависит от экономического содержания операций сектора государственного управления, с учетом требований настоящего Порядка.
2.20. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой расходов по строительству и реконструкции зданий и сооружений (КОСГУ 310):
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, выданное организацией государственной экспертизы либо организацией, уполномоченной на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области, если проектная документация подлежит государственной экспертизе в случаях, установленных законодательством, либо распорядительный документ о том, что государственная экспертиза в соответствии с законодательством не требуется; государственный контракт на выполнение подрядных работ; сводный сметный расчет стоимости строительства; календарный план выполнения работ;
по долгосрочным государственным контрактам на выполнение работ с длительным производственным циклом - справка о состоянии расчетов по объекту капитального строительства по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется санкционирование, подтверждающая финансирование, произведенное с начала строительства объекта;
акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);
акт ввода объекта в эксплуатацию;
договоры о технологическом присоединении, страховании строительных рисков, авторском надзоре и иных видах работ, осуществляемых по объекту капитального строительства (реконструкции) (при наличии).
2.21. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при оплате расходов связанных с приобретением основных средств (КОСГУ 310):
государственный контракт (договор);
счет;
счет-фактура;
акт приема-передачи;
накладная, товарный чек, квитанция, иной документ, подтверждающий приобретение основных средств.
2.22. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на увеличение стоимости нематериальных активов (КОСГУ 320):
государственный контракт (договор) на оплату прав, возникающих из авторских или иных договоров на создание научных разработок, произведений науки, литературы и искусства и пополнение других нематериальных активов.
Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с передачей исключительных прав на программное обеспечение, дополнительно представляется счет, счет-фактура, акт выполненных работ.
2.23. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на увеличение стоимости непроизведенных активов (КОСГУ 330) при расчете с контрагентами за приобретенные земельные участки:
соглашение (при выкупе земельного участка в соответствии с соглашением с собственником земельного участка);
решение суда (при изъятии земельного участка на основании судебного решения);
правовой акт Правительства Ростовской области об изъятии земельных участков для государственных нужд;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
2.24. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на увеличение стоимости материальных запасов (КОСГУ 340):
государственный контракт (договор), счет, счет-фактура, накладная, товарный чек, квитанция, иной документ, подтверждающий приобретение материальных запасов.
2.25. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале (КОСГУ 530):
постановление Правительства Ростовской области об увеличении или уменьшении размера уставного фонда государственного унитарного предприятия Ростовской области.
3. Основаниями для подтверждения оплаты денежного обязательства по выплатам по источникам финансирования дефицита областного бюджета являются:
3.1. При оплате расходов, связанных с предоставлением бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований области (КОСГУ 540):
распоряжение Правительства Ростовской области;
договор о предоставлении бюджетного кредита.
3.2. При осуществлении операций по погашению, кредитов, предоставленных кредитными организациями, - государственный контракт (кредитный договор) (КОСГУ 810).
3.3. При осуществлении операций по погашению, бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - соглашение о предоставлении бюджетного кредита (КОСГУ 810).
3.4. При осуществлении операций по исполнению обязательств по государственным гарантиям Ростовской области в валюте Российской Федерации (КОСГУ 810):
государственная гарантия Ростовской области;
письменное требование к Правительству Ростовской области об исполнении обязательств по государственной гарантии.
3.5. При исполнении обязательств по субзайму, заключенному в рамках реализации проекта "Городское водоснабжение и канализация" (КОСГУ 820):
соглашение о субзайме;
письменное требование к Правительству Ростовской области об исполнении обязательств по соглашению о субзайме.
4. Основаниями для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов, связанных с исполнением исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Ростовской области являются:
исполнительные документы и судебные акты, на основании которых выданы исполнительные документы;
платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа.
5. Основаниями для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с выделением бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области являются:
распоряжение Правительства Ростовской области о выделении средств из резервного фонда;
документы, состав которых зависит от экономического содержания операций сектора государственного управления, с учетом требований настоящего Порядка;
документы, указанные в соответствующем распоряжении Правительства Ростовской области в качестве необходимого условия для выделения ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области.
6. В случае необходимости дополнительно к вышеуказанным документам-основаниям, направляется пояснительная записка (обоснование осуществления платежей).
Приложение N 1
к перечню документов, предоставляемых
в министерство финансов Ростовской
области для осуществления процедуры
санкционирования оплаты денежных
обязательств получателей
бюджетных средств
Приложение N 1.1
к перечню документов, предоставляемых
в министерство финансов Ростовской
области для осуществления процедуры
санкционирования оплаты денежных
обязательств получателей
бюджетных средств
Приложение N 1.2
к перечню документов, предоставляемых
в министерство финансов Ростовской
области для осуществления процедуры
санкционирования оплаты денежных
обязательств получателей
бюджетных средств
Приложение N 2
к перечню документов, предоставляемых
в министерство финансов Ростовской
области для осуществления процедуры
санкционирования оплаты денежных
обязательств получателей
бюджетных средств
Приложение N 3
к перечню документов, предоставляемых
в министерство финансов Ростовской
области для осуществления процедуры
санкционирования оплаты денежных
обязательств получателей
бюджетных средств
|
Расшифровка выплат к заявке N |
|
|
|||||||||||||||
|
от |
" |
|
" |
|
20 |
|
г |
|
|||||||||
|
| |||||||||||||||||
|
п/п |
N, дата договора |
N, дата акта |
Кол-во (чел) |
Период выплаты в соответствующем месяце (дней) |
Величина средств за полный месяц, руб. |
Величина средств за отработанный период, руб. |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
Итого по заявке |
|
|||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|||||||||||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Приказ Министерства финансов Ростовской области от 25 августа 2014 г. N 85 "О внесении изменения в приказ министерства... |