Приложение. Порядок заключения инвестиционного договора

Приложение
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 14.07.2015 N 2048

Порядок
заключения инвестиционного договора

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения инвестиционного договора (далее - Порядок) разработан в соответствии с Решением Городской Думы города Таганрога от 30.04.2013 N 546 "Об утверждении Положения "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Город Таганрог".

В настоящем Порядке под инвестиционным договором понимается договор, заключаемый Администрацией города Таганрога с инвестором (инвесторами), устанавливающий объемы, направления и сроки осуществления инвестиций, условия и порядок предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот, а также права и обязанности сторон.

1.2. Инвестиционный договор не заключается в случаях:

несоответствия условиям, указанным в частях 1, 2 статьи 5 Решения Городской Думы города Таганрога от 30.04.2013 N 546 "Об утверждении Положения "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Город Таганрог";

наличия у претендента просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);

наличия у претендента просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Таганрог";

наличия у претендента просроченной задолженности по заработной плате более одного месяца;

если величина средней заработной платы работников претендента ниже среднего показателя по Ростовской области и минимального размера заработной платы ниже 1,2 прожиточного минимума в Ростовской области, установленного за 4-й квартал предыдущего года;

если инвестор находится в стадии ликвидации или банкротства.

1.3. В целях заключения инвестиционного договора претендент предоставляет в управление экономического развития Администрации города Таганрога (далее - УЭР) заявку, включающую следующие документы:

заявление на заключение инвестиционного договора в произвольной форме; анкету на заключение инвестиционного договора по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о финансовых результатах (форма N 2) за предшествующий год и последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора об их приеме, заверенные инвестором, или копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предшествующий год и последний период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора о ее приеме, заверенная инвестором, или копии деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, уплачиваемому в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, за предшествующий год и последний период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора о ее приеме, заверенная инвестором, или копия патента на право применения патентной системы налогообложения, действующего в период подачи заявки;

справка с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, и применяемого минимального размера оплаты труда на дату подачи заявления, заверенная претендентом;

экономическое обоснование возвратности бюджетных средств, заверенное кредитором (в случае участия в реализации проекта привлеченных средств);

документы, подтверждающие вложение претендентом инвестиций, заверенные руководителем (копии кредитных договоров, договоры купли-продажи оборудования, акты проведения строительно-монтажных работ и другое);

расчет выпадающих и покрывающих доходов бюджета города Таганрога (приложение N 3 к Порядку);

заявление претендента о неприменении в его отношении процедуры банкротства.

1.4. Документы, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в день их поступления регистрируются с присвоением им входящего номера и указанием даты поступления в журнале регистрации заявок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью УЭР. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

УЭР в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки направляет запросы с использованием межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении следующих документов:

копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная печатью регистрирующего органа;

справок об исполнении инвестором обязанностей по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

справки, подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по арендным платежам, выданной Комитетом по управлению имуществом г. Таганрога, по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

1.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

1.6. Претендент вправе по собственной инициативе в составе заявки представить в УЭР документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка. В указанном случае УЭР межведомственные запросы не направляются.

1.7. При подаче заявки на предоставление льготы по уплате местных налогов, документы предоставляются по описи в двух экземплярах, одни из которых оригиналы, вторые - копии, заверенные претендентом, в прошитом и пронумерованном виде с указанием в описи наименования документов и количества листов.

2. Порядок принятия решения о заключении инвестиционного договора

2.1. УЭР в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявки осуществляет проверку правильности оформления и комплектности документов, а также их соответствия условиям, установленным настоящим постановлением.

В случае несоответствия заявки требованиям настоящего Порядка указанные документы подлежат возврату претенденту на доработку в течение 3 рабочих дней с момента окончания проверки правильности оформления с мотивированным заключением (в письменной форме).

2.2. В случае, если предоставленная заявка соответствует условиям настоящего Порядка, УЭР в течение 3 рабочих дней после завершения проверки документов готовит заключение о возможности оказания финансовой поддержки в виде налоговой льготы (далее - заключение) и не позднее 2 рабочих дней направляет заключение в Финансовое управление г. Таганрога (далее - ФУ) для согласования с информацией о покрывающих и выпадающих доходах города Таганрога в разрезе статей доходов бюджета города Таганрога.

2.3. ФУ рассматривает заключение о возможности оказания финансовой поддержки в виде налоговой льготы в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления данного проекта заключения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 20 марта 2017 г. N 410 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. После согласования заключения ФУ указанное заключение направляется главе Администрации города Таганрога для принятия решения о заключении или отказе в заключении инвестиционного договора.

2.5. В случае принятия решения об отказе в заключении инвестиционного договора, в письменной форме УЭР оформляет мотивированный отказ, который направляет претенденту в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения.

2.6. В случае принятия решения о заключении инвестиционного договора УЭР готовит инвестиционный договор в соответствии с приложением N 4 настоящему Порядку.

2.7. Инвестиционный договор составляется в 4 экземплярах и подписывается обеими сторонами. После подписания инвестиционного договора по одному экземпляру передается в адрес УЭР, инвестору, в налоговый орган по месту регистрации инвестора, в ФУ.

2.8. Продолжительность процедуры принятия решения о заключении инвестиционного договора составляет не более 20 рабочих дней с момента поступления заявки в УЭР.

2.9. Использование средств бюджета города Таганрога признается эффективным при условии бюджетной эффективности больше нуля (приложение N 3 к Порядку).

2.10. Администрация города Таганрога вправе отказаться в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации от исполнения условий инвестиционного договора в связи с нарушением условий инвестиционного договора и (или) намеренным искажением сведений, выявленных при проверке отчетных документов. Датой вступления в силу такого отказа является дата уведомления Администрацией города Таганрога инвестора об отказе в одностороннем порядке от исполнения условий договора.

3. Изменение условий инвестиционного договора

3.1. В случае существенного изменения условий инвестиционного договора УЭР в инициативном порядке и (или) при обращении инвестора согласует внесение изменений в инвестиционный договор, которые оформляются в письменном виде дополнительным соглашением к нему.

3.2. Для рассмотрения вопроса об изменении условий инвестиционного договора, в целях заключения дополнительного соглашения к инвестиционному договору:

3.2.1. Инвестор представляет в УЭР заявление о внесении изменений в инвестиционный договор с одновременным представлением обновленных документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

3.2.2. УЭР в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.2.3. Инвестор вправе по собственной инициативе в составе заявления представить в УЭР документы, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка. В указанном случае УЭР межведомственные запросы не направляются.

3.3. Вопросы об изменении условий инвестиционного договора рассматриваются в порядке, установленном для заключения инвестиционного договора.

3.4. Расторжение инвестиционного договора производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и инвестиционным договором.

3.5. Дополнительное соглашение к инвестиционному договору оформляется в 4 экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами: по одному экземпляру - для инвестора, налогового органа по месту регистрации организации, УЭР, ФУ.

4. Контроль за реализацией инвестиционного проекта и выполнением условий инвестиционного договора

4.1. Со дня заключения инвестиционного договора УЭР осуществляет контроль за реализацией инвестиционного проекта и выполнением условий инвестиционного договора.

4.2. В целях контроля за реализацией инвестиционного проекта и выполнением инвестиционного договора инвестор ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в УЭР следующие документы:

отчет о выполнении инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта (приложение N 2 к инвестиционному договору);

копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о финансовых результатах (форма N 2) за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора об их приеме, заверенные инвестором, или копия налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора о ее приеме, заверенная инвестором, или копия декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, уплачиваемому в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора о ее приеме, заверенная инвестором, или копия действующего патента на право применения патентной системы налогообложения;

документы, подтверждающие вложение инвестиций;

справку о фактически уплаченных обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации за отчетный период, заверенную инвестором;

справки об исполнении инвестором обязанностей по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенные уполномоченным органом по месту регистрации инвестора или его обособленного подразделения;

справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенную инвестором;

справку о фактически использованных налоговых льготах за отчетный период, заверенную налоговым органом по месту регистрации инвестора, с указанием заявленных льгот, с отметкой налогового органа по месту регистрации инвестора проекта (или его обособленного подразделения) об их приеме, заверенную инвестором.

Заместитель Главы Администрации города Таганрога - управляющий делами

А.Б. Забежайло