Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 2 декабря 2014 г. N 755 "Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 2 декабря 2014 г. N 755
"Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2014 г., 24 февраля, 21 апреля, 16 июня 2015 г.

Руководствуясь статьями 21, 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 июня 2015 г. N 871 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 33 561 420,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета города в сумме 35 680 975,6 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга в сумме 14 456 305,2 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2016 года в сумме 3 330 060,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 396 000,0 тыс. рублей;

5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2015 год в сумме 156 739,6 тыс. рублей;

6) прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 2 119 554,8 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 800 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2016 и 2017 годов соответственно:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2016 год в сумме 27 485 544,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 27 937 803,3 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 апреля 2015 г. N 829 в подпункт 2 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общий объем расходов бюджета города на 2016 год в сумме 28 971 344,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 429 704,6 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 29 437 803,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 622 698,1 тыс. рублей;

3) предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 14 858 950,6 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 15 390 217,8 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 июня 2015 г. N 871 в подпункт 4 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2017 года в сумме 4 669 780,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 249 920,0 тыс. рублей и верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2018 года в сумме 6 039 760,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 119 900,0 тыс. рублей;

5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2016 год в сумме 470 226,4 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 679 113,3 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 апреля 2015 г. N 829 в подпункт 6 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2016 год в сумме 1 485 800,0 тыс. рублей, прогнозируемый дефицит бюджета города на 2017 год в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей.

3. Учесть в бюджете города объем поступлений доходов на 2015 год согласно приложению 1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2015 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 800 в пункт 5 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Утвердить объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению в областной бюджет, на 2015 год в сумме 1 003 869,6 тыс. рублей, на плановый период 2016 и 2017 годов соответственно в сумме 1 162 626,5 тыс. рублей и 1 249 024,4 тыс. рублей.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов Администрации города согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов Администрации города согласно приложению 6 к настоящему решению.

8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ростовской области согласно приложению 7 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 июня 2015 г. N 871 в пункт 9 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города на 2015 год в сумме 3 917 019,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3 895 106,8 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 4 128 688,8 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 июня 2015 г. N 871 в пункт 10 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Ростова-на-Дону на 2015 год в сумме 6 923 471,8 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 729 279,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1 930 628,4 тыс. рублей.

11. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;

2) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;

3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Ростова-на-Дону и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2015 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 13 к настоящему решению;

4) распределение расходов бюджета по районам города на 2015 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

12. Установить, что субсидии из бюджета города в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов предоставляются предприятиям и организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением соответствующих муниципальных услуг и выполнением работ в целях решения вопросов местного значения:

1) муниципальным предприятиям - редакциям муниципальных печатных средств массовой информации в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей опубликованию в соответствии с действующим законодательством;

2) муниципальным предприятиям, обеспечивающим безопасность на гидротехнических сооружениях и противопаводковые мероприятия;

3) муниципальным предприятиям, осуществляющим содержание и ремонт систем водопонижения;

4) муниципальным предприятиям, обеспечивающим бесперебойное функционирование сетей уличного освещения;

5) муниципальным предприятиям, осуществляющим содержание и ремонт сетей дождевой канализации и их очистных сооружений, подземных пешеходных переходов;

6) организациям общественного питания, организующим питание школьников в общеобразовательных учреждениях города, на возмещение затрат по автотранспортным расходам в пределах полученных убытков в связи с государственным регулированием наценки на продукцию (товары), реализуемую предприятиями общественного питания.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 июня 2015 г. N 871 в пункт 13 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Администрации города предусмотреть в составе расходов бюджета города:

1) по разделу "Общегосударственные вопросы":

а) средства на оплату членских взносов в российские и международные межмуниципальные объединения;

2) по разделу "Национальная экономика":

а) средства на оплату общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:

по благоустройству и озеленению муниципальных парков и зоопарка на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 3 742,3 тыс. рублей ежегодно;

по подготовке мест проведения спортивных мероприятий на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 2151,7 тыс. рублей ежегодно;

на работах в муниципальных учреждениях социальной защиты на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 1 210,5 тыс. рублей ежегодно;

б) субсидии на компенсацию выпадающих доходов из-за разницы между установленным тарифом на перевозку пассажиров и багажа и экономически обоснованным тарифом муниципальным транспортным предприятиям и транспортным предприятиям (автотранспортным и электротранспортным предприятиям), осуществляющим деятельность в сфере общественного транспорта городского сообщения и обосновавшим в установленном порядке затраты на осуществление пассажирских перевозок на 2015 год в сумме 202 490,4 тыс. рублей, и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 243 313,3 тыс. рублей ежегодно;

в) предоставление Департаментом экономики города Ростова-на-Дону субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации Ростовскому муниципальному Фонду поддержки предпринимательства для целей предоставления возвратных краткосрочных заемных средств субъектам малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование) в 2015 году в сумме 3 555,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 2 520,0 тыс. рублей, в 2017 году 2 520,0 тыс. рублей;

г) предоставление Департаментом экономики города Ростова-на-Дону субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы "Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону", в том числе:

предоставление субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, в 2015 году в сумме 6 168,3 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 10 410,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 10 910,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, в 2015 году в сумме 1 030,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 8100,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 8100,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым платежам в 2015 году в сумме 1 000,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 1 860,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 1 860,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий юридическим лицам (коммерческим организациям) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам, полученным на инвестиционные цели, в том числе инновационной направленности, в рамках реализации муниципальной программы "Стимулирование экономической активности, содействие развитию предпринимательства в городе Ростове-на-Дону" в 2015 году в сумме 18000,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 18000,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 18000,0 тыс. рублей;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги по уходу за детьми дошкольного возраста, в 2015 году в сумме 10 000 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 3 000,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 3 000,0 тыс. рублей.

д) предоставление Департаментом транспорта города Ростова-на-Дону субсидии на увеличение уставного фонда МУП МТК "Ростовпассажиртранс" для приобретения подвижного состава в количестве не менее 100 единиц на 2015 год в сумме 19 800 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 323 223,6 тыс. рублей.

3) по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство":

а) субсидии теплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2015 года в сумме 252 602,7 тыс. рублей;

б) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов на 2015 год в сумме 4 521,2 тыс. рублей;

в) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам на компенсацию расходов в связи с оказанием мер социальной поддержки граждан при выплате ими средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в 2015 году в сумме 496,2 тыс. рублей;

г) субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, на проведение капитального ремонта, в том числе крыш и фасадов многоквартирных домов в городе Ростове-на-Дону для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу ФИФА-2018 года на 2015 год в сумме 181 021,2 тыс. рублей;

д) субсидии теплоснабжающим организациям в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2015 года в сумме 140 046,0 тыс. рублей.

4) по разделу "Социальная политика":

а) социальные выплаты на обеспечение жильем молодых семей в городе Ростове-на-Дону, на 2015 год в сумме 33 457,5 тыс. рублей и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 17 000,0 тыс. рублей ежегодно;

б) предоставление бюджетной социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилья, на 2015 год в сумме 19 544,1 тыс. рублей и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 25 000,0 тыс. рублей ежегодно;

в) средства для предоставления адресной социальной выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2015 год в сумме 141 922,8 тыс. рублей;

г) средства на выплату единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате затопления территории, пожаров на 2015 год в сумме 317,6 тыс. рублей;

д) средства для предоставления социальных субсидий на улучшение жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и приравненным к ним лицам, признанным нуждающимися в жилье, в целях предоставления мер социальной поддержки в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" на 2015 год в сумме 14 489,3 тыс. рублей.

5) по разделу "Физическая культура и спорт":

а) предоставление субсидии в виде имущественного (членского) взноса (вклада) Некоммерческому партнерству "Гандбольный клуб "Ростов-Дон" на 2015 год в сумме 38 500,0 тыс. рублей, на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 20 000,0 тыс. рублей ежегодно.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 апреля 2015 г. N 829 в пункт 14 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Предоставить с 01 января 2015 года льготный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) с его частичной оплатой в размере 50% стоимости следующим категориям граждан:

пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, не имеющим других льгот;

обучающимся общеобразовательных учреждений, профессиональных училищ и лицеев, находящихся на территории города Ростова-на-Дону.

При изменении тарифов на проезд применять правила округления размера льготного тарифа в сторону его уменьшения, до ближайшей величины, кратной 50 копейкам.

Предусмотреть в бюджете города расходы на компенсацию льготного проезда транспортным предприятиям на 2015 год в сумме 248 252,3 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 260 664,9 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 260 664,9 тыс. рублей.

15. В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 N 207 "О принятии Положения "О почетном звании и наградах города Ростова-на-Дону" предусмотреть в бюджете города на 2015 год расходы в сумме 927,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 974,3 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 974,3 тыс. рублей для предоставления льгот физическим лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин города Ростова-на-Дону".

На период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2017 года приостановить действие решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 N 207 "О принятии Положения "О почетном звании и наградах города Ростова-на-Дону" в части предоставления льгот лицам, награжденным Юбилейными настольными медалями "В честь 250-летия города Ростова-на-Дону".

16. На период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2017 года приостановить действие подпункта 5(1) пункта 2 статьи 13 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 N 357 "О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции".

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 июня 2015 г. N 871 в пункт 17 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2015 год в сумме 19 105 115,6 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 12 626 593,8 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 12 547 585,5 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет субвенций из областного бюджета на 2015 год в сумме 9 262 125,8 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 9 307 338,8 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 9 903963,1 тыс. рублей;

2) за счет субсидий из областного бюджета на 2015 год в сумме 7 775 999,3 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3 257 115,1 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 2 581 482,5 тыс. рублей.

18. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет субвенций из областного бюджета на 2015 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

19. Утвердить в составе бюджета города расходы за счет субсидий из областного бюджета на 2015 год согласно приложению 18 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.

20. Установить, что межбюджетные трансферты перечисляются бюджету города и расходуются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Ростовской области.

21. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на 2015 год согласно приложению 20 к настоящему решению.

22. Утвердить Программы муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 июня 2015 г. N 871 в пункт 23 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Утвердить в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета города, бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону на 2015 год в сумме 144 828,0 тыс. рублей и на плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 133 480,0 тыс. рублей и 124 548,9 тыс. рублей, соответственно.

Предоставление муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении муниципальных гарантий города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.2008 N 377.

24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2015 год согласно приложению 22 к настоящему решению.

25. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.

26. Администрация города Ростова-на-Дону вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на 2015 год и Программой муниципальных внутренних заимствований города Ростова-на-Дону на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом предельного объема муниципального долга города Ростова-на-Дону на 2015 - 2017 годы и верхнего предела муниципального внутреннего долга города Ростова-на-Дону на 01 января 2016 года, 01 января 2017 года и 01 января 2018 года.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 апреля 2015 г. N 829 пункт 27 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий, на 2015 год согласно приложению 24 к настоящему решению, на 2016 год согласно приложению 25 к настоящему решению, на 2017 год согласно приложению 26 к настоящему решению.

28. Администрация города Ростова-на-Дону списывает в 2015 году пени и штрафы по реструктурированной задолженности организаций по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет города, при условиях полной уплаты организацией текущих платежей по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет города, и досрочного погашения реструктурированной задолженности. Порядок списания сумм задолженности определяется Администраций города Ростова-на-Дону.

29. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2015 года.

30. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

2 декабря 2014 г.