Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 02.09.2015 N 563

Положение
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатель субсидии) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 (далее - субсидия).

2. Для целей реализации настоящего Положения используется следующее понятие:

картофелехранилище (овощехранилище) - здание, строение или сооружение, предназначенное для хранения и подработки картофеля (овощей) и оснащенное соответствующим технологическим оборудованием.

3. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство, главный распорядитель).

4. Субсидии предоставляются при:

отсутствии у получателя субсидии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области;

осуществлении получателем субсидии производственной деятельности на территории Ростовской области;

отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

5. Средства областного и федерального бюджетов предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат при условии создания и (или) модернизации объектов, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

Субсидии за счет средств федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат предоставляются в размере 20 процентов сметной стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта). Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Доля расходов областного бюджета, софинансируемого за счет средств федерального бюджета, составляет не менее 5 процентов от размера субсидии за счет средств федерального бюджета.

Возмещение части прямых понесенных затрат осуществляется после представления акта приемки объекта.

6. Отбор инвестиционных проектов, предусмотренных пунктом 6 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса", для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) осуществляется в пределах ассигнований областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке и в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Для получения субсидии получатели субсидии обеспечивают выполнение следующих требований:

наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка (в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством) и на достоверность определения сметной стоимости по объекту капитального строительства, строительство которого финансируется с привлечением бюджетных средств, выданного уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области или подведомственным этому органу государственным учреждением;

наличие разрешения на строительство объекта капитального строительства (действие разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется);

использование современных технологий при создании и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса (далее - объекты АПК);

создание высокопроизводительных рабочих мест;

обеспеченность объекта тепловыми, энергетическими и водными ресурсами в объеме 100 процентов от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно разрешительной документацией и техническими условиями присоединения.

В отношении картофелехранилищ и овощехранилищ:

наличие собственных (или арендованных) площадей под картофелем не менее 100 га (для картофелехранилищ);

объем производства картофеля за год, предшествующий году получения субсидии, не менее 2 000 тонн (для картофелехранилищ);

наличие собственных (или арендованных) площадей под овощными культурами не менее 50 га (для овощехранилищ);

объем производства овощных культур за год, предшествующий году получения субсидии, не менее 2 000 тонн (для овощехранилищ);

наличие комплекса специальных машин и оборудования по выращиванию, уборке и подработке картофеля и овощей по современным технологиям;

проект по строительству картофелехранилища и овощехранилища мощностью не менее 1 000 тонн единовременного хранения, но не более 20 000 тонн;

наличие технологических систем в проекте, обеспечивающих поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения картофеля и овощей;

при модернизации картофелехранилищ и овощехранилищ - улучшение технологических систем, обеспечивающих поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения картофеля и овощей, а также увеличение мощности по хранению.

8. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в министерство следующие документы по описи, форма которой утверждается главным распорядителем:

8.1. Письменное заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

8.2. Копию свидетельства о государственной регистрации или копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области, заверенную получателем субсидии.

8.3. Копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством) и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства, выполненных для подготовки такой проектной документации, заверенную получателем субсидии.

8.4. Копию положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, строительство и (или) модернизация которого финансируется с привлечением бюджетных средств, заверенную получателем субсидии.

8.5. Копию разрешения на строительство объекта, заверенную получателем субсидии.

8.6. Копию акта приемки законченного строительством объекта (форма N КС-11), заверенную получателем субсидии.

8.7. Копию титульного списка вновь начинаемого объекта капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде или копию титульного списка переходящего объекта капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные получателем субсидий (заказчиком).

8.8. Копию сводного сметного расчета стоимости на строительство, модернизацию объекта, заверенную получателем субсидии.

8.9. Копии документов, подтверждающих наличие земельных участков в собственности или аренде, на которых планируется строительство объекта, заверенные получателем субсидии.

8.10. Копии документов, подтверждающих наличие в собственности получателя субсидии объектов, подлежащих модернизации, заверенные получателем субсидии.

8.11. Реестр прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

8.12. Расчет размера субсидии из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ по форме согласно приложению N 2 и расчет размера субсидии из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

8.13. Информацию о соответствии инвестиционного проекта, реализуемого на территории Ростовской области, требованиям конкурсного отбора согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

8.14. График выполнения мероприятий по созданию и (или) модернизации объектов картофелехранилищ и овощехранилищ.

8.15. Документы, подтверждающие фактически понесенные и оплаченные затраты на создание и (или) модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению.

8.16. Документы, подтверждающие наличие у получателя субсидии статуса сельхозтоваропроизводителя (копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий календарный год):

форму N 2 "Отчет о финансовых результатах";

форму N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, - выписку из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенную получателем субсидии.

Указанные документы не представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, включенными в размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru) реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственных товаропроизводителей и указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

9. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы и (или) информацию:

9.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

9.2. Об отсутствии у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Получатель субсидии вправе представить министерству указанные документы по собственной инициативе, при этом документы, указанные в подпунктах 9.1 - 9.2 настоящего пункта, представляются получателем субсидии по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения получателя субсидии в министерство.

10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии в журнале учета обращений в день получения, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью главного распорядителя, и осуществляет в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения проверку представленных документов. В журнале учета обращений делается отметка о принятии документов к субсидированию или об отказе в выплате субсидий.

По окончании установленного срока проверки документов министерство:

в случае несоответствия представленных документов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 и 8 настоящего постановления, отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки;

при отсутствии замечаний по окончании срока рассмотрения документов в течение 5 рабочих дней включает получателя субсидии в реестр на предоставление субсидии, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет получателя субсидии путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru).

11. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о порядке предоставления субсидии (далее - Соглашение).

Соглашение в обязательном порядке содержит:

сроки перечисления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

право главного распорядителя и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата сумм, использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, а также органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий;

обязательство получателя субсидии представлять в министерство промежуточную и годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, утвержденные министерством.

12. Получатели субсидий несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

13. Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений на основании представленных документов, установленных порядком расходования средств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

В целях перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, министерство финансов Ростовской области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет главного распорядителя.

Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление средств получателям субсидий.

14. Выплата субсидий получателям субсидий осуществляется главным распорядителем на основании представленных документов и расчетов размера субсидии в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных из федерального и областного бюджетов.

В случае, если общий объем затрат получателей субсидий превышает объем ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались обращения о предоставлении субсидий.

15. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

16. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить субсидию в областной бюджет.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Перечисленные в доход областного бюджета средства субсидий, ранее полученные за счет средств федерального бюджета, перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в срок, установленный пунктом 17 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 17 настоящего Положения" имеется в виду "пункт 16 настоящего Положения"

18. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко