Статья 3. Вопросы местного значения Волгодонского района

Статья 3. Вопросы местного значения Волгодонского района

1. К вопросам местного значения Волгодонского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Волгодонского района, утверждение и исполнение бюджета Волгодонского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волгодонского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Волгодонского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волгодонского района;

4) организация в границах Волгодонского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Волгодонского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Волгодонского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Волгодонского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Волгодонского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Волгодонского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Волгодонского района;

ГАРАНТ:

Пункт 10 части 1 статьи 3 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

10) организация охраны общественного порядка на территории Волгодонского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Волгодонского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) утратил силу с 28 августа 2017 г. - Решение Собрания депутатов Волгодонского района Ростовской области от 28 августа 2017 г. N 196;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Волгодонского района Ростовской области от 20 февраля 2017 г. N 160 в пункт 14 части 1 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Волгодонского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Волгодонского района Ростовской области от 18 февраля 2016 г. N 69 пункт 16 части 1 статьи 3 главы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Волгодонского района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Волгодонского района Ростовской области от 20 августа 2015 г. N 29 в пункт 17 части 1 статьи 3 главы 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) утверждение схем территориального планирования Волгодонского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Волгодонского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Волгодонского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Волгодонского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Волгодонского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Волгодонского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Волгодонского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Волгодонского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Волгодонского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Волгодонского района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Волгодонского района Ростовской области от 18 февраля 2016 г. N 69 часть 1 статьи 3 главы 1 настоящего приложения дополнена пунктом 24(1)

24(1)) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Волгодонского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Волгодонского района, за счет средств бюджета Волгодонского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Волгодонского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волгодонского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Волгодонского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Волгодонского района Ростовской области от 20 августа 2015 г. N 29 пункт 31 части 1 статьи 3 главы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

31) обеспечение условий для развития на территории Волгодонского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волгодонского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Волгодонского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Волгодонского района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Волгодонского района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Волгодонского района Ростовской области от 11 августа 2016 г. N 120 в часть 2 статьи 3 главы 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. В соответствии с частью 1.1 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области" за сельскими поселениями, входящими в состав Волгодонского района, закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 (за исключением водоснабжения населения, водоотведения), 6 (в части обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также осуществления полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"), 7 - 8, 13.1, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд на территориях сельских поселений, указанных в приложении 45 к Областному закону от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области"), 22, 26, 27, 31, 32, 33.1 - 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Волгодонского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Волгодонского района о передаче органам местного самоуправления Волгодонского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Волгодонского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Волгодонского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Волгодонского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Волгодонского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Волгодонского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Волгодонского района.

4. Соглашения, указанные в части 3 настоящей статьи, заключает Администрация Волгодонского района по инициативе главы Администрации Волгодонского района или органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) поселения, входящего в состав Волгодонского района, уполномоченного уставом поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа поселения.

5. Соглашения, указанные в части 3 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Волгодонского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

6. Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Волгодонского района.