Приложение N 8. Порядок рассмотрения документов на предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям субсидий из областного бюджета на финансовую поддержку рыболовства и рыбопереработки

Приложение N 8
к постановлению министерства
природных ресурсов и экологии
Ростовской области
от 03.09.2014 N П-8

Порядок
рассмотрения документов на предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям субсидий из областного бюджета на финансовую поддержку рыболовства и рыбопереработки

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2014 г.

Настоящий порядок регламентирует оформление документов для предоставления организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере рыбохозяйственного комплекса (далее - получатели финансовой поддержки), субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат в целях развития рыболовства и рыбопереработки.

Информация об изменениях:

Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 20 ноября 2014 г. N П-15 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Приём заявлений и документов от получателей финансовой поддержки осуществляется в следующем порядке:

Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4-й квартал - не позднее 10 ноября, в министерство предоставляется пакет документов по направлениям финподдержки.

В 2014 году прием заявлений и документов по каждому направлению финансовой поддержки за четвертый квартал дополнительно осуществляется с 01.12.2014 по 10.12.2014.

2. Получатели финансовой поддержки представляют в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) оформленный в соответствии с требованиями раздела 2 Положения о финансовой поддержки рыболовства и рыбопереработки за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2012 N 75 пакет документов и опись к нему секретарю рабочей группы по отбору получателей субсидий на развитие рыболовства и рыбопереработки (далее - секретарь).

3. Секретарь рабочей группы регистрирует пакет документов претендентов в специальном журнале (прошитом, пронумерованном, скрепленном печатью) и направляет их членам рабочей группы для проверки соответствия документации требованиям, установленным постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2012 N 75, по курируемым вопросам.

В случае, если претендент по собственной инициативе не представил сведения, относящиеся к документам межведомственного взаимодействия, секретарь формирует запросы в адрес уполномоченных органов и после получения необходимых сведений, направляет их специалистам структурных подразделений министерства, ответственным за проверку указанных документов.

3.1. Специалист отдела промысла и переработки рассматривает документы по субсидии на возмещение 50 процентов затрат (без НДС и транспортных расходов) на приобретение запасных частей, текущий ремонт и (или) модернизацию судов, используемых в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов (проверка проводится в течение 15 дней) в т.ч.:

заявление на участие в отборе с указанием направления и объемов субсидии;

справки-расчеты о причитающейся субсидии на возмещение части затрат по утвержденным формам;

информационное письмо об объемах добычи (вылова) водных биоресурсов (по субсидиям, предусмотренным подпунктами 1.3.1 и 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 Положения) за 2 календарных года, предшествующие дате подачи документов на предоставление субсидий, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

информационное письмо претендента с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца подачи документов, а также за 2 календарных года, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

копии договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, заверенные претендентом;

копия свидетельства о праве единоличной собственности претендента (100-процентной собственности) на судно, заверенная претендентом.

В случае, если претендент по собственной инициативе не предоставил сведения, относящиеся к документам межведомственного взаимодействия, отдел промысла и переработки запрашивает их у уполномоченных органов.

3.2. Специалист отдела промысла и переработки рассматривает документы по субсидии на возмещение части затрат на добычу (вылов) карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков (проверка проводится в течение 15 дней) в т.ч.:

заявление на участие в отборе с указанием направления и объемов субсидии;

справки-расчеты о причитающейся субсидии на возмещение части затрат по утвержденным формам;

информационное письмо об объемах добычи (вылова) водных биоресурсов (по субсидиям, предусмотренным подпунктами 1.3.1 и 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 Положения) за 2 календарных года, предшествующие дате подачи документов на предоставление субсидий, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

информационное письмо претендента с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца подачи документов, а также за 2 календарных года, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

копии договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, заверенные претендентом;

копии разрешений на добычу (вылов) карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычков, выданных претенденту на текущий год Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству;

сведения Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству об объемах добытых (выловленных) претендентом в текущем году водных биологических ресурсов.

В случае, если претендент по собственной инициативе не предоставил сведения, относящиеся к документам межведомственного взаимодействия, отдел промысла и переработки запрашивает их у уполномоченных органов.

3.3. Специалист отдела промысла и переработки рассматривает документы по субсидии на возмещение 50 процентов затрат (без НДС) на приобретение электрической энергии для переработки, охлаждения и хранения рыбы (проверка проводится в течение 15 дней) в т.ч.:

заявление на участие в отборе с указанием направления и объемов субсидии;

справки-расчеты о причитающейся субсидии на возмещение части затрат по утвержденным формам;

информационное письмо об объемах производства рыбопродукции (по субсидиям, предусмотренным подпунктами 1.3.3 и 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения) за 2 календарных года, предшествующие дате подачи документов на предоставление субсидий, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

информационное письмо претендента с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца подачи документов, а также за 2 календарных года, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

копии деклараций о соответствии производимой рыбопродукции, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", заверенные претендентом.

3.4. Специалист отдела промысла и переработки рассматривает документы субсидии на возмещение 50 процентов затрат (без НДС и транспортных расходов) на приобретение и установку холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, в том числе по импорту (проверка проводится в течение 15 дней) в т.ч.:

заявление на участие в отборе с указанием направления и объемов субсидии;

справки-расчеты о причитающейся субсидии на возмещение части затрат по утвержденным формам;

информационное письмо об объемах производства рыбопродукции (по субсидиям, предусмотренным подпунктами 1.3.3 и 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения) за 2 календарных года, предшествующие дате подачи документов на предоставление субсидий, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

информационное письмо претендента с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца подачи документов, а также за 2 календарных года, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

копии деклараций о соответствии производимой рыбопродукции, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", заверенные претендентом;

копии технических паспортов приобретенного холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, копии свидетельств о государственной регистрации (для спецавтотранспорта), подтверждающих право единоличной собственности претендента на приобретенный спецавтотранспорт, либо других документов, подтверждающих технические характеристики указанного оборудования, спецавтотранспорта, заверенные претендентом;

копии проектной документации на устройство рыбоконсервного производства, заверенные претендентом (предоставляются по мере необходимости, в случае определения приоритета).

3.5. В отдел планирования и экономического анализа и контрольно-аналитический отдел передаются (проверка осуществляется в течение 15 рабочих дней) документы в подтверждение финансовых затрат по каждому из направлений финподдержки, а именно:

справки уполномоченных органов по месту регистрации претендента об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций, выданные не ранее чем за 1 месяц до даты подачи документов (в случае представления претендентом указанного документа по собственной инициативе).

информационное письмо претендента с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца подачи документов, а также за 2 календарных года, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии, подписанное руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;

справка-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат по утвержденным формам.

3.5.1. Помимо документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий на возмещение 50 процентов затрат (без НДС и транспортных расходов) на приобретение запасных частей, текущий ремонт и (или) модернизацию судов, используемых в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов в отдел планирования и экономического анализа и контрольно-аналитический отдел передаются (проверка осуществляется в течение 15 рабочих дней) следующие документы:

копии договоров на приобретение запасных частей для судов, заверенные претендентом;

копии платежных документов, подтверждающих перечисление средств (безналичный расчет) со счета претендента на оплату запасных частей, текущий ремонт и (или) модернизацию судов, со ссылкой на соответствующие договоры и (или) счета, счета-фактуры, заверенные претендентом;

копии счетов и (или) счетов-фактур на приобретение запасных частей для судов или судовых механизмов или устройств, или технических средств, заверенные претендентом;

копии договоров с исполнителем (подрядчиком) работ на текущий ремонт и (или) модернизацию судов, заверенные претендентом;

копии актов на установку (списание) запасных частей для судов, заверенные претендентом;

копии актов выполненных работ на текущий ремонт и (или) модернизацию судов, заверенные претендентом.

3.5.2. Помимо документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий на возмещение 50 процентов затрат (без НДС и транспортных расходов) на приобретение и установку холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудование для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, в том числе по импорту в отдел планирования и экономического анализа и контрольно-аналитический отдел передаются (проверка осуществляется в течение 15 рабочих дней) следующие документы:

копии договоров на приобретение в текущем году холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, заверенные претендентом;

копии товарных накладных, счетов и (или) счетов-фактур на приобретение холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, заверенные претендентом;

копии платежных поручений на оплату расходов по приобретению или установке холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, заверенные претендентом;

копии технических паспортов приобретенного холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, копии свидетельств о государственной регистрации (для спецавтотранспорта), подтверждающих право единоличной собственности претендента на приобретенный спецавтотранспорт, либо других документов, подтверждающих технические характеристики указанного оборудования, спецавтотранспорта, заверенные претендентом;

копии унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств (формы N ОС-1 или N ОС-1б (для группы объектов основных средств), N ОС-6, N ОС-14 (для оборудования требующего монтажа), заверенные претендентом;

копия выписки из книги учета доходов и расходов, заверенная претендентом (для индивидуальных предпринимателей);

копии договоров с исполнителем (подрядчиком) работ на установку в текущем году холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, заверенные претендентом;

Документы, подтверждающие приобретение и установку рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, спецавтотранспорта за иностранную валюту:

копии контрактов на приобретение и установку оборудования, приобретение спецавтотранспорта, заверенные претендентом;

копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих оплату по безналичному расчету приобретения и установки оборудования, приобретения спецавтотранспорта, заверенные банком и претендентом;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты на оплату приобретения и установки оборудования, приобретения спецавтотранспорта, заверенные банком и претендентом;

копии деклараций на товар, подтверждающих приобретение спецавтотранспорта, оборудования, заверенные претендентом;

копии деклараций таможенной стоимости приобретаемого оборудования, спецавтотранспорта, заверенные претендентом;

копии международных товарно-транспортных накладных на приобретение оборудования, спецавтотранспорта, заверенные претендентом;

копии унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств (формы N ОС-1 или N ОС-1б (для группы объектов основных средств), N ОС-6, N ОС-14 (для оборудования, требующего монтажа), заверенные претендентом.

3.5.3. Помимо документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий на возмещение 50 процентов затрат (без НДС) на приобретение электрической энергии для переработки, охлаждения и хранения рыбы в отдел планирования и экономического анализа и контрольно-аналитический отдел передаются (проверка осуществляется в течение 15 рабочих дней) следующие документы:

копии договоров энергоснабжения, заверенные претендентом;

копии счетов-фактур и (или) счетов на приобретение электрической энергии, заверенные получателем субсидий;

копии платежных поручений на оплату электроэнергии, заверенные претендентом;

акты замера показателей счетчиков по электроэнергии, использованной для переработки, охлаждения и хранения рыбы, по форме, согласно приложению N 7 к настоящему приказу, заверенные претендентом.

3.6. В юридический отдел для проверки передается (проверка проводится в течение 5 рабочих дней):

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 1 месяц до даты предоставления документов.

В случае необходимости дает заключение по иным, предоставленным претендентом документам на предоставление субсидий, в части их соответствия требованиям действующего законодательства.

4. Структурные подразделения министерства осуществляют проверку документов не более 30 рабочих дней. При отсутствии замечаний к пакету документов, после соответствующей записи в листе согласования, они передаются секретарю рабочей группы вместе с листом согласования.

При наличии несоответствий, документы с заключением по выявленным нарушениям возвращаются секретарю рабочей группы для отправки заключения получателю финансовой поддержки на доработку и устранение замечаний в течение 5 рабочих дней.

5. В случае превышения заявленной получателями субсидий к возмещению суммы затрат над объемами выделенных из областного бюджета средств сумма субсидий распределяется пропорционально заявленным получателями субсидий объемам затрат с учетом данных о приоритете заявителей. Наличие приоритета определяется отделом промысла и переработки на основании рассматриваемого пакета документов.

Расчет пропорционального распределения субсидий между получателями с указанием коэффициента перерасчета размера субсидии передается отделом планирования и экономического анализа и контрольно-аналитическим отделом секретарю для включения в протокол заседания рабочей группы.

6. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидий, в течение 10 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии с получателями финансовой поддержки по форме, согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

Документы, по которым для принятия положительного решения необходима доработка, на основании решения рабочей группы возвращаются секретарями рабочих групп получателям финансовой поддержки для устранения замечаний в течении 5 рабочих дней, а в случае их не устранения рабочей группой принимается решение об отказе в предоставлении субсидии за заявленный период. Уведомление о принятом рабочей группой решении направляется получателю финансовой поддержки не позднее 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

7. Отдел промысла и переработки осуществляет мониторинг информации, указанной в приложении к соглашению.

8. Управление рыбного хозяйства совместно с контрольно-аналитическим отделом осуществляет проверки соблюдения получателем субсидий условий их предоставления.

9. Специалисты отдела планирования и экономического анализа и контрольно-аналитического отдела оформляют реестры получателей субсидий и передают отделу финансирования управления финансирования, бухгалтерского учета и отчетности для организации перечисления средств.

Пакеты документов получателей передаются для хранения в контрольно-аналитический отдел.

В случае поступления запроса уполномоченных органов по предоставлению копий документов, послуживших основанием для оказания финансовой поддержки предприятиям рыболовства и рыбопереработки, подготовка копий документов осуществляется управлением рыбного хозяйства.