Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Ростовской области от 3 июня 2015 г. N 373 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе Ростовской области
"Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного
управления муниципальными финансами"
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Ростовской области "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"
27 февраля 2014 г., 3 июня 2015 г.
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма 1. "Долгосрочное финансовое планирование" |
||||||
1. |
Основное мероприятие 1.1. Разработка и реализация механизмов контроля за исполнением доходов консолидированного бюджета Ростовской области и снижением недоимки |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
на постоянной основе |
исполнение бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам; достижение устойчивой положительной динамики поступлений по всем видам налоговых и неналоговых доходов |
неисполнение доходной части бюджета области |
|
2. |
Основное мероприятие 1.2. Оценка эффективности налоговых льгот, установленных законодательством Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
на постоянной основе |
сокращение неэффективных и малоэффективных региональных налоговых льгот и реализация мер, направленных на оптимизацию налоговых льгот |
снижение уровня эффективности управления региональными финансами |
|
3. |
Основное мероприятие 1.3. Формирование расходов областного бюджета в соответствии с государственными программами |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
переход на формирование и исполнение бюджета Ростовской области на основе программно-целевых принципов (планирование, контроль и последующая оценка эффективности использования бюджетных средств); доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, к общему объему расходов областного бюджета составит в 2020 году более 90 процентов |
непрограммный бюджет; |
|
|
Подпрограмма 2. "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса" |
||||||
1. |
Основное мероприятие 2.1. Разработка и совершенствование нормативного правового регулирования по организации бюджетного процесса |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
подготовка проектов областных законов, нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, подготовка и принятие нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области по вопросам организации бюджетного процесса |
нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса |
обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы 2 |
2. |
Основное мероприятие 2.2. Планирование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
планирование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ростовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; своевременное выделение бюджетных средств по решениям Правительства Ростовской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
неисполнение решений Правительства Ростовской области о выделении средств из резервного фонда |
обеспечивает решение задачи 3 подпрограммы 2 |
3. |
Основное мероприятие 2.3. Обеспечение деятельности министерства финансов Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
обеспечение реализации управленческой и организационной деятельности аппарата управления в целях повышения эффективности исполнения государственных функций |
нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса |
обеспечивает достижение ожидаемых результатов государственной программы |
4. |
Основное мероприятие 2.4. Организация планирования и исполнения расходов областного бюджета |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
обеспечение качественного и своевременного исполнения областного бюджета |
нарушение требований бюджетного законодательства в части вопросов планирования и исполнения расходов областного бюджета |
|
|
Подпрограмма 3. "Управление государственным долгом Ростовской области" |
||||||
1. |
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение проведения единой политики государственных заимствований Ростовской области, управления государственным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
сохранение объема государственного долга Ростовской области в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации |
неисполнение долговых обязательств, необоснованный рост государственного долга Ростовской области |
|
2. |
Основное мероприятие 3.2. Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
планирование расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; отсутствие просроченной задолженности по расходам на обслуживание государственного долга |
нарушение бюджетного законодательства, неисполнение обязательств |
|
|
Подпрограмма 4. "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
||||||
1. |
Основное мероприятие 4.1. Приобретение серверного оборудования |
министерство финансов Ростовской области |
1 апреля 2014 г. |
1 июля 2014 г. |
серверное оборудование приобретено и введено в эксплуатацию |
невозможна реализация мероприятий пункт 4.2, пункт 4.3 и др. |
|
2. |
Основное мероприятие 4.2. Приобретение системы управления базами данных |
министерство финансов Ростовской области |
1 апреля 2014 г. |
1 июля 2014 г. |
система управления базами данных приобретена |
снижение производительности, работоспособности информационной системы менее допустимого минимума |
|
3. |
Основное мероприятие 4.3. Приобретение и внедрение подсистем единой информационной системы управления общественными финансами Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 февраля 2014 г. |
31 декабря 2016 г. |
приобретено и внедрено программное обеспечение |
отсутствие в информационной системе требуемого функционала |
|
4. |
Основное мероприятие 4.4. Внедрение единой информационной системы управления общественными финансами Ростовской области на уровне муниципальных образований области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2015 г. |
31 декабря 2020 г. |
работы по внедрению единой информационной системы управления общественными финансами Ростовской области на уровне муниципальных образований области выполнены |
невозможность централизации обработки информации о бюджетах муниципальных образований в едином информационном хранилище |
|
5. |
Основное мероприятие 4.5. Сопровождение единой информационной системы управления общественными финансами Ростовской области в части приобретенных подсистем и средств вычислительной техники |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
работы по сопровождению программного обеспечения выполнены |
невозможность модификации и эффективного использования информационной системы |
|
|
Подпрограмма 5. "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области" |
||||||
1. |
Основное мероприятие 5.1. Передача в местные бюджеты единых нормативов отчислений от налогов, которые ранее являлись доходами областного бюджета |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
рост собственных доходов местных бюджетов; повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
снижение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов; неисполнение расходных обязательств муниципальных образований |
|
2. |
Основное мероприятие 5.2. Передача в местные бюджеты дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
рост собственных доходов местных бюджетов; повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
снижение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов; неисполнение расходных обязательств муниципальных образований |
|
3. |
Основное мероприятие 5.3. Передача в местные бюджеты дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации. |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
рост собственных доходов местных бюджетов; повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
снижение налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов; неисполнение расходных обязательств муниципальных образований |
|
4. |
Основное мероприятие 5.4. Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
перераспределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Ростовской области, от субсидий к дотациям, в том числе путем оптимизации части субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области, что будет способствовать снижению рисков несбалансированности местных бюджетов |
повышение рисков несбалансированности местных бюджетов, в том числе выполнения социально значимых расходных обязательств консолидированных бюджетов муниципальных образований Ростовской области |
|
5. |
Основное мероприятие 5.5. Повышение эффективности предоставления и расходования межбюджетных субсидий |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
создание условий для эффективного предоставления и расходования межбюджетных субсидий |
неосвоение и неэффективное использование межбюджетных субсидий |
|
|
Подпрограмма 6. "Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов" |
||||||
1. |
Основное мероприятие 6.1. Совершенствование выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления |
|
2. |
Основное мероприятие 6.2. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов |
несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления; образование просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов |
|
3. |
Основное мероприятие 6.3. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ростовской области |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
обеспечение текущей сбалансированности бюджетов муниципальных образований |
несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления; образование просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов |
|
|
Подпрограмма 7. "Содействие повышению качества управления муниципальными финансами" |
||||||
1. |
Основное мероприятие 7.1. Методическая поддержка осуществления бюджетного процесса на местном уровне |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
повышение качества управления бюджетным процессом на муниципальном уровне; соблюдение требований бюджетного законодательства |
снижение качества осуществления бюджетного процесса на муниципальном уровне |
|
2. |
Основное мероприятие 7.2. Оценка качества управления муниципальными финансами |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
получение объективной информации о качестве организации бюджетного процесса на муниципальном уровне на основании формализованных подходов |
отсутствие информации о состоянии бюджетного процесса в муниципальных образованиях |
|
3. |
Основное мероприятие 7.3. Использование мер стимулирующего и ограничительного характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами |
министерство финансов Ростовской области |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
повышение заинтересованности органов местного самоуправления в повышении качества бюджетного процесса |
снижение заинтересованности органов местного самоуправления в повышении качества бюджетного процесса |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.