Приложение

Приложение
к постановлению Администрации города
от 08.12.2014 N 2664

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городе Новочеркасске"

Раздел 1. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования детей, включает в себя:

создание дополнительных дошкольных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

обеспечение содержания вновь создаваемых мест в детских дошкольных организациях и укомплектование этих организаций кадрами, учебно-методическим оборудованием;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;

обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

перевод услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (Электронная очередь).

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение в дошкольных образовательных организациях города Новочеркасска (далее - ДОО) федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

формирование кадровой политики с учетом внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)";

развитие системы независимой оценки качества работы образовательных организаций дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р) включает в себя:

внедрение в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МДОУ) механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками;

внедрение в МДОУ механизмов эффективного контракта с руководителями в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг МДОУ и эффективностью деятельности руководителя;

внедрение мероприятий по проведению аттестации педагогических работников ДОО с последующим их переводом на эффективный контракт;

внедрение показателей эффективности деятельности руководителей ДОО и педагогических работников;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в МДОУ.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в ДОО, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования, а также реализации вариативных форм дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

обеспечение открытости результатов деятельности ДОО с учетом показателей эффективности их деятельности;

обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в дошкольном образовании с учетом эффективного контракта и внедрения профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)".

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования города Новочеркасска

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая детей 7 лет)	Человек	10876	11218	11318	11418	11510	11610
2	Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет ДОО, охваченных программами дошкольного образования	Человек	6203	6203	7065	7195	7245	7295
3	Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования, на 1 января текущего года	Человек	268	586	737	-	-	-
4	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования, всего, в том числе:	Место	247	450	757	160	-	-
4.1	с привлечением средств субсидии из федерального бюджета	Место	-	156	540	160	-	-
4.2	с привлечением возвратных средств субсидии из федерального бюджета	Место	-	-	-	-	-	-
4.3	высокозатратные места (строительство, реконструкция и пристрои), всего, в том числе:	Место	165	156	540	160	-	-
4.3.1	с привлечением средств субсидии из федерального бюджета	Место	-	156	540	160	-	-
4.3.2	с привлечением возвратных средств субсидии из федерального бюджета	Место	-	-	-	-	-	-
4.3.3	за счет развития негосударственного сектора	Место	-	-	30	-	-	-
4.3.4	капитального ремонта, всего, в том числе:	Место	-	-	-	-	-	-
4.3.4.1	с привлечением средств субсидии из федерального бюджета	Место	-	-	-	-	-	-
4.3.4.2	с привлечением возвратных средств субсидии из федерального бюджета	Место	-	-	-	-	-	-
4.3.4.3	создание групп кратковременного содержания (в том числе в модульных ДОУ)	Место	-	-	0	-	-	-
4.3.4.4	создание семейных групп	Место	7	14	7	-	-	-
4.3.4.5	открытие групп полного дня на базе свободных площадей школ, учреждений дополнительного образования детей и действующих детских садов (в том числе в модульных ДОУ)	Место	75	280	180	-	50	50
5	Численность работников ДОО, всего, в том числе:	Человек	1487	1613	1613	1613	1613	1613
	педагогические работники	Человек	574	552	640	650	650	650
6	Численность воспитанников ДОО в расчете на одного педагогического работника	Человек	18,9	20,3	17,6	17,5	17,7	17,8
7	Доля педагогических работников ДОО, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	Процент	99,90	99,90	99,90	99,90	99,90	99,90
8	Доля численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников ДОО	Процент	60,2	60,1	60	59,9	59,8	59,7

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в ДОО
1	Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие образования города Новочеркасска" в части включения мероприятий по развитию дошкольного образования, в том числе при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий Российской Федерации на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования	Управление образования Администрации города (далее - УО)	2013 - 2015 годы	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100% к 2016 году; Принятие постановления Администрации города
	Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации в городе Новочеркасске программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями с Минобрнауки России	УО	2013 - 2015 годы	Ежегодное составление аналитического отчета по результатам реализации муниципальной программы "Развитие образования города Новочеркасска"
2	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования включает в себя:	УО		Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, - 100% к 2016 году
	разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию зданий МДОУ для повторного применения	Департамент строительства и городского развития Администрации города (далее - ДСГР), УО	2013 год
	строительство, реконструкция и приобретение зданий для МДОУ	ДСГР, УО	2013 - 2015 годы	Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие образования города Новочеркасска" в части корректировки по объектам строительства и реконструкции зданий МДОУ в части капитального ремонта зданий
	капитальный ремонт зданий МДОУ	ДСГР	2013 - 2014 годы
	создание дополнительных дошкольных мест в группах полного дня в МДОУ, организациях общего и дополнительного образования	УО	2013 - 2015 годы	Проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в городе
	создание дополнительных дошкольных мест в семейных дошкольных группах, функционирующих в качестве структурных подразделений МДОУ	УО	2013 - 2015 годы	Проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в городе
	возврат в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов	УО	2014 - 2015 годы	Проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в городе
	создание групп кратковременного пребывания на имеющихся площадях МДОУ, организаций общего и дополнительного образования	УО	2013 - 2015 годы	Проведение ежеквартального мониторинга введения дополнительных дошкольных мест в городе
	оснащение оборудованием и инвентарем ДОО, вводимых в эксплуатацию после реконструкции, строительства	УО	2013 - 2015 годы
	организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности МДОУ	УО	2013 год
	финансовое обеспечение расширения сети МДОУ	Финансовое управление Администрации города (далее - ФУ), УО	2013 - 2015 годы
3	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
	организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	УО	2014 - 2018 годы	Проведение ежемесячного мониторинга по выявленным нарушениям в соответствии с предписаниями надзорных органов
4	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:	УО	2014 - 2018 годы	Доля численности детей частных ДОО в общей численности детей ДОО - 2,2% к концу 2018 года
	финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных ДОО в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для МДОУ	УО	2013 - 2018 годы	Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций - 2,2% к концу 2018 года
	разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных ДОО на территории города, в части предоставления помещения на специальных условиях	УО	2014 - 2018 годы
	разработка муниципальных нормативных правовых актов, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса в ДОО	УО	2013 год	Принятие нормативных правовых актов Администрации города, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса в ДОО
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования:	УО	2014 - 2018 годы	Доля численности дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по программам дошкольного образования, - 100% начиная с 2017 года
5.1	обеспечение реализации требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	УО, руководители ДОО, МДОУ	2014 - 2018 годы	Утверждение локальным актом ДОО, МДОУ образовательной программы, направленной на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
5.2	разработка основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования	Руководители и педагогические работники ДОО, МДОУ	2014 - 2016 годы	Утверждение локальным актом ДОО, МДОУ образовательной программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования
	организация дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	УО, руководители и педагогические работники ДОО, МДОУ	2014 - 2018 годы	Утверждение локальным актом ДОО, МДОУ образовательного перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды
6	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов:	УО	2013 - 2018 годы	Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области - 100%
6.1	оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	УО		Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника - 11,8 воспитанника по итогам 2018 года
6.2	разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Руководители ДОО, МДОУ	2014 - 2018 годы	Утверждение локальным актом ДОО, МДОУ инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
7	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования, в том числе:	УО	2013 - 2018 годы
7.1	разработка на основе федеральных методик показателей оценки эффективности деятельности МДОУ, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Управление труда и социального развития Администрации города (далее - УТСР), УО	2013 год	Издание муниципальных нормативных правовых (распорядительных) документов, утверждающих показатели оценки эффективности деятельности МДОУ, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
7.2	проведение мониторингов, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования в городе	УО	2014 - 2015 годы	Аналитические отчеты по результатам мониторингов
7.3	формирование муниципальных заданий для МДОУ, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию	УО	2014 - 2018 годы	Распорядительные акты УО об утверждении муниципальных заданий для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками МДОУ:	УО	2014 - 2018 годы	Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников МДОУ к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области - 100%
8.1	обеспечение выполнения требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников МДОУ, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")	УО, руководители МДОУ	2014 - 2018 годы	Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников МДОУ, направленные на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
8.2	апробация моделей реализации "эффективного контракта" в МДОУ, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала МДОУ	УО, руководители МДОУ	2014 год	Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "эффективного контракта" в МДОУ, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала МДОУ
8.3	проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)	УО, руководители МДОУ	2014 - 2018 годы	Соотношение средней заработной платы педагогических работников ДОУ к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области - 100%; доля педагогических работников ДОО, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, - не менее 99,9%
8.4	внедрение апробированных моделей "эффективного контракта" в МДОУ	УО, руководители МДОУ	2015 - 2018 годы
9	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями МДОУ:	УО, ДОУ	2013 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников МДОУ к средней заработной плате в общем образовании Ростовской области - 100%
9.1	разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных МДОУ, их руководителей и основных категорий работников	УО, руководители МДОУ	2014 - 2015 годы	Издание муниципальных нормативных правовых (распорядительных) документов, утверждающих показатели оценки эффективности деятельности МДОУ, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
9.2	разработка методических рекомендаций на основе федеральных методических рекомендаций для МДОУ по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	УО	2014 - 2015 годы	Методические рекомендации на основе федеральных методических рекомендаций для МДОУ по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
9.3	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями МДОУ в соответствии с типовой формой договора	УО	2013 - 2018 годы	Трудовые договоры с руководителями МДОУ в соответствии с типовой формой договора
10	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	УО, руководители МДОУ	2013 - 2018 годы
10.1	организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации введения эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, размещение на сайтах МДОУ, проведение семинаров и другие мероприятия)	УО	2013 - 2018 годы
10.2	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик. Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями с Минобрнауки	УО	2015 - 2017 годы	Аналитические отчеты по результатам мониторингов

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	Процент	89,3	90,3	93	100	100	100	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2	Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в ДОО с предпочтительной датой приема в текущем году	Процент	20,9	21	21,1	21,2	21,3	21,4	Повысится число детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования
3	Доля численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	Процент	-	5	30	60	100	100	Во всех ДОО будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
4	Доля численности детей частных ДОО в общей численности детей ДОО	Процент	1,6	1,7	1,8	1,9	2,1	2,2	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
5	Соотношение средней заработной платы педагогических работников ДОУ к средней заработной плате в сфере общего образования Ростовской области	Процент	106,8	100	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Ростовской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
6	Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников ДОО	Процент	41,6	60	60	60	60	60	Во всех ДОО будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
7	Повышение доли молодых педагогов до 35 лет со стажем работы до 5 лет в общем числе педагогов	Процент	19	19,1	19,2	19,3	19,4	19,5	Будет постепенно увеличиваться доля молодых педагогов (со стажем работы до 5 лет) в общем числе педагогов

Раздел 2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения обучающимися муниципальных образовательных учреждений общего образования (далее - МОУ) новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

использование методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).

Обеспечение равного доступа к качественному общему образованию включает в себя:

внедрение региональной системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию городских долгосрочных целевых программ.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками МОУ;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями МОУ в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя МОУ;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в МОУ.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения обучающимися МОУ новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех обучающихся МОУ по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования;

повышение качества подготовки обучающихся МОУ, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях;

улучшение качества подготовки выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности МОУ на основе показателей оценки эффективности их деятельности;

достижение уровня образовательных результатов выпускников МОУ не ниже среднеобластного уровня образовательных результатов выпускников школ;

обеспечение обучающимся МОУ доступа к сети "Интернет", создание условий для использования дистанционных технологий и электронного обучения независимо от места проживания.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в МОУ.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования города

N п/п	Количественная характеристика	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет	Человек	14181	14969	14581	14667	14951	15300
2	Численность обучающихся МОУ	Человек	14079	14487	14111	14200	14500	14800
3	Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя	Человек	18,4	17,6	17,0	16,5	16,0	15,0
4	Удельный вес численности обучающихся МОУ, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все обучающиеся 1-8 классов)	Процент	24	36	48	58	78	90
5	Доля педагогических работников образовательных организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	Процент	99,95	99,95	99,95	99,95	99,95	99,95
6	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	Процент	37,7	37,5	37,4	37,3	37,2	37,1
7	Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	Процент	90,5	91,5	92,5	93,5	94,5	95,5

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	6
4.1. Достижение новых качественных образовательных результатов
4.1.1	Обеспечение условий для поэтапного внедрения в МОУ федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в том числе:			Доля численности учащихся МОУ, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования - 90% до конца 2018 года. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на один предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,71% к концу 2018 года; сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ
	а) Поэтапное введение в МОУ федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования	УО, руководители МОУ	2013 - 2014 годы	Доля численности учащихся МОУ, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования - 100% с 1 сентября 2014 года
	б) Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования в 5-8 классах в МОУ	УО, руководители МО	2015 - 2018 годы	Доля численности учащихся 5 - 8 классов МОУ, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования - 100% с 1 сентября 2018 года
4.1.1	в) реализация мероприятий по оснащению МОУ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в том числе: школьной мебелью; учебно-лабораторным и учебно-наглядным оборудованием; компьютерным и мультимедийным оборудованием и программным обеспечением; спортивным оборудованием и инвентарем; технологическим оборудованием для школьных столовых; автотранспортными средствами для перевозки детей; прочими основными средствами	УО	2013 - 2018 годы	Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие образования города Новочеркасска"
	г) обеспечение обучающихся МОУ бесплатными учебниками в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования	УО, руководители МОУ	2013 - 2018 годы	Обеспеченность обучающихся МОУ бесплатными учебниками в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
	д) обеспечение повышения квалификации педагогических и управленческих кадров МОУ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования	УО, руководители МОУ	2013 - 2018 годы	Доля педагогических и управленческих кадров МОУ, прошедших повышение квалификации в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования - 100% от потребности
	е) проведение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной, антитеррористической безопасности МОУ	УО	2013 - 2015 годы	Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие образования города Новочеркасска"
	ж) проведение комплекса мероприятий по строительству и реконструкции, капитальному и текущему ремонту МОУ: строительство второй очереди МБОУ СОШ N 3, капитальный ремонт МБОУ СОШ N 5, 2, строительство МБОУ СОШ на 350 мест	ДСГР, УО	2014 - 2018 годы	Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие образования города Новочеркасска"
	з) участие в областной программе подготовки и переподготовки современных педагогических кадров	УО, руководители МОУ	2014 - 2015 годы
	и) введение скорректированных нормативов подушевого финансирования на основе разработки механизма определения регионального норматива финансирования с учетом соблюдения требований к условиям реализации основных образовательных программ при введении федеральных государственных образовательных стандартов общего образования	ФУ, УО	2013 год	Исполнение Областного закона Ростовской области от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" в новой редакции
4.1.2	Участие в областной системе мониторинга уровня подготовки и социализации школьников, внедрение в МОУ разработанных Минобрнауки России методологии и инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников	УО, руководители МОУ	2014 - 2018 годы	Аналитические материалы по результатам мониторинга
	а) использование областных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников	УО, руководители МОУ	2015 - 2018 годы	Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников
	б) участие в апробации разработанных региональных методических рекомендаций по корректировке образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников в организациях общего образования Ростовской области	УО, руководители МОУ	2015 - 2018 годы	Аналитические материалы по результатам апробации региональных методических рекомендаций по корректировке образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников в организациях общего образования Ростовской области
4.1.3	Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие образования города Новочеркасска", в том числе: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки педагогических работников, в том числе, молодых педагогов; развитие системы наставничества	УО, руководители МОУ	2014 - 2020 годы	Муниципальная программа "Развитие образования города Новочеркасска"
4.2. Обеспечение доступности качественного образования
4.2.1	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан	УО, руководители МОУ	2014 - 2018 годы	Доля численности учащихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами - 90% к концу 2018 года
4.2.2	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%	УО, руководители МОУ	2014 - 2018 годы	Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Ростовской области - 100%
4.2.3	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	УО, руководители МОУ	2014 - 2018 годы	Доля численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей МОУ - 24% по итогам 2018 года
4.2.4	Реализация положений и регламентов функционирования областной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности МОУ, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников. Использование показателей оценки эффективности деятельности МОУ, их руководителей и основных категорий работников	УО, руководители МОУ	2013 год	Оценка деятельности МОУ, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей оценки эффективности деятельности - 100% до конца 2014 года
4.2.5	Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ МОУ	УО	2013 - 2014 годы	Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,58% до конца 2018 года
4.2.6	Учет оценки качества образования как показатель качества предоставления образовательных услуг при формировании муниципального задания, создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения МОУ высоких образовательных результатов	УО руководители МОУ	2015 год	Муниципальное задание МОУ, договоры о партнерстве
4.3. Введение эффективного контракта в общем образовании
4.3.1	Разработка на основе федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании	УО, руководители МОУ	2013 - 2014 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников МОУ к среднемесячной заработной плате в Ростовской области - 100%
	а) реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в МОУ в штатном режиме	УО, руководители МОУ	2013 - 2018 годы
	б) планирование дополнительных расходов бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников МОУ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	ФУ, УО	2013 - 2018 годы	Внесение изменений в муниципальную программу "Развитие образования в городе Новочеркасске"
	в) приведение в соответствие локальных актов МОУ, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"	Руководители МОУ	2014 год	Локальные акты МОУ
4.3.2