Приложение N 1. Программа изучения деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в 2016 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Ростовской области от 24 марта 2016 г. N 117 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Ростовской области
от 31.12.2015 N 166

Программа
изучения деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в 2016 году

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2016 г.

N п/п	Направление изучения	Ответственный за исполнение	Ответственный за обобщение
1	2	3	4
1.	Управление муниципальными финансами
1.1.	Анализ динамики налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа, консолидированного бюджета района, в том числе бюджета муниципального района	министерство финансов Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
1.2.	Анализ финансовой зависимости бюджета городского округа, консолидированного бюджета района, в том числе бюджета муниципального района, от финансовой поддержки из областного бюджета	министерство финансов Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
1.3.	Анализ соблюдения в муниципальных образованиях бюджетной дисциплины	министерство финансов Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
1.4.	Анализ деятельности органов местного самоуправления, направленной на оптимизацию уровня налоговых и неналоговых поступлений, в том числе рост собственных доходов муниципального образования	министерство финансов Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.	Управление экономикой
2.1.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по выводу организаций в муниципальном образовании на безубыточный уровень деятельности	министерство экономического развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.2.	Изучение муниципальных программ в части соответствия правовым актам муниципального образования, регламентирующим их разработку и реализацию	министерство экономического развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.3.	Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере закупок, в том числе: осуществление и организация муниципальных закупок; контроль за соблюдением норм действующего законодательства в области закупок	министерство экономического развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.4.	Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере развития международного сотрудничества, в том числе: меры по установлению и развитию "побратимских" связей между городами Ростовской области и населенными пунктами иностранных государств; меры, принимаемые по продвижению товаров региональных товаропроизводителей на внешние рынки; участие муниципального образования в международных выставках (представление проектов в рамках коллективных стендов Ростовской области)	министерство экономического развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.5.	Изучение хода реализации мер, направленных на развитие инвестиционной деятельности на территории муниципального образования, в том числе: анализ работы муниципального коллегиального органа по привлечению инвестиций; осуществление анализа реализации муниципальной программы создания благоприятных условий для привлечения инвестиций; анализ деятельности органов местного самоуправления по оценке инвестиционной деятельности с учетом следующих направлений: наличие инвестиционных площадок на территории муниципального образования; количество инвестиционных проектов, предложенных для включения в Реестр инвестиционных проектов Ростовской области, в динамике по годам; исполнение меморандумов или соглашений о сотрудничестве, заключенных муниципальным образованием и инициаторами инвестиционных проектов	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.6.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства с учетом следующих направлений: разработка муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, ее финансирование из средств областного и местного бюджетов; имущественная поддержка; работа организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства; работа по развитию микрофинансовых организаций; реализация мероприятий по сопровождению начинающих предпринимателей из числа бывших безработных граждан	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.7.	Изучение деятельности органов местного самоуправления по развитию туризма (в том числе разработка муниципальной программы развития туризма на территории муниципального образования, оценка деятельности органов местного самоуправления по ее реализации)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.8.	Анализ эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления по обеспечению населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также по организации защиты прав потребителей	департамент потребительского рынка Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.9.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для проведения сельскохозяйственных ярмарок с предоставлением торговых мест на безвозмездной основе	департамент потребительского рынка Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.10.	Анализ ситуации в сфере промышленного производства	министерство промышленности и энергетики Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.11.	Анализ ситуации в сельском хозяйстве: в животноводстве; в растениеводстве; в иных сферах; выполнение целевых показателей соглашений между министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и администрациями муниципальных районов по реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717; анализ деятельности органов местного самоуправления по увеличению доли используемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: признание права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения; вовлечение в оборот невостребованных земельных долей и земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, на которые признано право муниципальной собственности; анализ доли лицевых счетов личных подсобных хозяйств, внесенных в электронном виде в похозяйственные книги по результатам ежегодных сплошных обходов личных подсобных хозяйств и опросов членов личных подсобных хозяйств	министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
2.12.	Анализ эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления, по популяризации системы добровольной сертификации "Сделано на Дону"	департамент потребительского рынка Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
3.	Управление муниципальным имуществом
3.1.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по формированию имущественной базы, в том числе: увеличение доли муниципального имущества с зарегистрированными правами на него (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям); работа с бесхозяйным имуществом; иные направления	министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
3.2.	Анализ эффективности передачи муниципального имущества в аренду	министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
3.3.	Анализ деятельности органов местного самоуправления в области приватизации муниципального имущества в 2014 - 2015 годах	министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
3.4.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по повышению неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом	министерство финансов Ростовской области; министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
3.5.	Анализ доли основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности	министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
4.	Управление земельными участками
4.1.	Анализ деятельности органов местного самоуправления (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям), а именно: увеличение доли муниципальных земельных участков с зарегистрированными правами на них; увеличение доли используемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения; иные направления	министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
4.2.	Анализ эффективности передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности	министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
4.3.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по повышению неналоговых доходов от управления земельными участками	министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; министерство финансов Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
4.4.	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по сохранению площади пашни в составе земель сельскохозяйственного назначения муниципального района	министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.	Управление социально-трудовой сферой
5.1.	Оценка деятельности по развитию здравоохранения (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям): анализ деятельности по повышению качества оказываемой медицинской помощи; анализ работы по оптимизации процесса предоставления медицинских услуг; анализ обеспеченности лечебно-профилактических учреждений лекарственными препаратами и оборудованием; анализ выполнения мероприятий по проведению диспансеризации работающих граждан, подростков и детей-сирот; анализ демографической ситуации в муниципальном образовании, в том числе рождаемость, общая смертность, материнская смертность, младенческая смертность; анализ кадрового обеспечения учреждений здравоохранения в муниципальном образовании, в том числе: число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения (на конец года); число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения (на конец года); меры, предпринимаемые органами местного самоуправления для повышения уровня укомплектованности муниципальных учреждений здравоохранения врачами и средним медицинским персоналом; анализ деятельности лечебно-профилактических учреждений муниципального образования: средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения (дней); количество посещений (на 1 жителя); анализ участия муниципального образования в государственных программах (включая решение вопросов софинансирования); эффективность реализации государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения"; анализ охвата населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез и злокачественные новообразования; анализ работы с населением по вопросам здравоохранения, в том числе анализ количества обоснованных жалоб (в перерасчете на тысячу населения) по вопросам оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения	министерство здравоохранения Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.2.	Оценка деятельности по развитию образования (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям): анализ деятельности органов местного самоуправления по поэтапному переводу муниципальных общеобразовательных учреждений на обучение в одну смену; анализ наличия в муниципальных общеобразовательных организациях физкультурных залов и их соответствия современным требованиям; анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию в муниципальных общеобразовательных учреждениях современных условий обучения; анализ динамики количества зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта; анализ динамики количества зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии; анализ охвата детей дошкольного возраста в муниципальном образовании услугами дошкольного образования; анализ деятельности органов местного самоуправления по снижению очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения; анализ деятельности органов местного самоуправления, направленной на повышение уровня удовлетворенности населения состоянием общего образования; анализ функционирования системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании; анализ деятельности органов местного самоуправления по увеличению доли детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы; анализ деятельности органов местного самоуправления по обеспечению дошкольных образовательных организаций наружными системами видеонаблюдения; анализ деятельности органов местного самоуправления по устройству ограждений территорий общеобразовательных организаций	министерство общего и профессионального образования Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.3.	Оценка деятельности по развитию физической культуры и спорта (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным): анализ обеспеченности муниципального образования основными спортивными сооружениями; анализ изменения количества спортивных сооружений в муниципальном образовании по сравнению с предыдущим годом; характеристика материально-технической базы физкультурно-спортивных объектов; анализ обеспеченности квалифицированным кадровым составом; анализ динамики удельного веса населения, занимающегося физической культурой и спортом, по сравнению с предыдущим годом; анализ работы администрации муниципального образования по привлечению населения к занятиям физической культурой и спортом; анализ участия муниципального образования в областных программах (включая решение вопросов софинансирования); анализ деятельности органов местного самоуправления по привлечению лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к занятиям физической культурой и спортом; анализ расходования средств бюджетов всех уровней, направленных на развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования	министерство по физической культуре и спорту Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.4.	Оценка деятельности органов местного самоуправления по развитию культурной сферы: анализ обеспеченности муниципального образования объектами культуры; анализ обеспеченности квалифицированным кадровым составом; анализ состояния материально-технической базы объектов культуры; анализ работы органов местного самоуправления по привлечению населения к посещению культурно-досуговых мероприятий; анализ участия муниципального образования в областных программах (включая решение вопросов софинансирования)	министерство культуры Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.5.	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в трудовой сфере: организация мониторинга соблюдения трудового законодательства на предприятиях и в организациях; анализ работы по предотвращению образования задолженности по заработной плате на предприятиях и в организациях всех форм собственности и погашению имеющейся; анализ работы по повышению уровня заработной платы и профилактике применения незаконных схем оплаты труда; анализ работы по содействию в обучении и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций	министерство труда и социального развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.6.	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по вопросам: обеспечения доступности получения гражданами мер социальной поддержки; создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности; профилактики безнадзорности несовершеннолетних	министерство труда и социального развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.7.	Оценка деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики, в том числе: анализ деятельности по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью; анализ программ муниципального образования по работе с молодежью и оценка эффективности их реализации; анализ деятельности по вовлечению молодежи в добровольческую деятельность, работу молодежных и детских общественных объединений	комитет по молодежной политике Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.8.	Оценка деятельности органов местного самоуправления по организации работы по профилактике национального экстремизма и формированию культуры межнационального общения	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
5.9.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию нормативных условий обеспечения сохранности архивных документов	комитет по управлению архивным делом Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
6.	Управление в сфере занятости населения
6.1.	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по сохранению стабильной ситуации на рынке труда, в том числе: анализ ситуации в муниципальном образовании с созданием новых рабочих мест; анализ работы координационного комитета содействия занятости населения муниципального образования; анализ работы по координации реализации мероприятий по содействию занятости населения муниципального образования; анализ работы по координации мер по предотвращению угрозы массовых увольнений работников в организациях на территории муниципального образования; анализ работы по оказанию поддержки начинающим предпринимателям, в том числе из числа бывших безработных граждан; анализ работы по реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в части обеспечения мер по повышению занятости инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей	управление государственной службы занятости населения Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.	Управление сферой инфраструктуры жизнеобеспечения
7.1.	Анализ достигнутых показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства (в том числе анализ соответствия фактических показателей в муниципальном образовании среднеобластным (средним по муниципальным образованиям): доля многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами; доля поставщиков информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), зарегистрировавшихся и фактически размещающих информацию в ГИС ЖКХ; формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами; установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.2.	Анализ результатов финансовой деятельности организаций коммунального комплекса (доля убыточных организаций коммунального комплекса)	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.3.	Анализ принимаемых мер по привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.4.	Анализ освоения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направляемых на реализацию следующих мероприятий: капитальный ремонт домов; переселение граждан из аварийного жилья	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.5.	Анализ освоения средств областного бюджета, направляемых на реализацию следующих мероприятий: капитальный ремонт многоквартирных домов; замена лифтов, отработавших срок службы	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.6.	Анализ прохождения текущего или предыдущего отопительного периода (в зависимости от периода проведения изучения деятельности органов местного самоуправления)	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.7.	Водоснабжение: анализ соответствия фактических показателей обеспеченности среднеобластным; анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей (оценка мер по разработке целевых программ и подготовке проектно-сметной документации, уровень планируемого собственного финансирования), освоению средств областного бюджета, предусмотренных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов водоснабжения, расходу бюджетных средств на оплату услуг по водоснабжению учреждениями бюджетной сферы, принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов водоснабжения и по регистрации права собственности на объекты водоснабжения; анализ состояния систем водоснабжения (протяженность сетей, требующих замены, процент износа сетей, объемы потерь на сетях)	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.8.	Водоотведение и очистка хозяйственно-бытовых сточных вод: анализ соответствия фактических показателей обеспеченности среднеобластным; анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей (оценка мер по разработке целевых программ и подготовке проектно-сметной документации, уровень планируемого собственного финансирования), освоению средств областного бюджета, предусмотренных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов водоотведения, расходу бюджетных средств на оплату услуг по водоотведению учреждениями бюджетной сферы, принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов водоотведения и по регистрации права собственности на объекты водоотведения; анализ состояния систем водоотведения (протяженность сетей, требующих замены, процент износа сетей)	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.9.	Теплоснабжение: анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей (оценка мер по разработке целевых программ и подготовке проектно-сметной документации, уровень планируемого собственного финансирования), по освоению средств областного бюджета, предусмотренных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов теплоснабжения, и по регистрации права собственности на объекты теплоснабжения	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.10.	Газоснабжение: анализ уровня газификации муниципального образования в сравнении со среднеобластным значением; анализ деятельности органов местного самоуправления, связанной с принятием мер по обеспечению технического обслуживания внутридомового газового оборудования специализированными организациями; анализ деятельности органов местного самоуправления по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов газоснабжения	министерство промышленности и энергетики Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.11.	Энергоснабжение: анализ деятельности органов местного самоуправления по организации электроснабжения населения, включая резервное электроснабжение социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения; анализ деятельности органов местного самоуправления по принятию бесхозяйных электрических сетей, используемых для электроснабжения населения, и объектов жизнеобеспечения в муниципальную собственность и организации их технического обслуживания	министерство промышленности и энергетики Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.12.	Анализ принимаемых органами местного самоуправления мер в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности	министерство промышленности и энергетики Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.13.	Наружное (уличное) освещение: анализ доли освещенности улично-дорожной сети (отношение освещенных участков улиц к общей протяженности улично-дорожной сети); анализ деятельности органов местного самоуправления по нормализации наружного освещения (разработка программ, проектно-сметной документации для участия в областных программах)	министерство промышленности и энергетики Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.14.	Переработка и утилизация твердых коммунальных отходов: анализ соответствия фактических показателей обеспеченности среднеобластным. Наличие прогнозных показателей; анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей (оценка мер по подготовке проектно-сметной документации, уровень планируемого собственного финансирования); анализ участия муниципального образования в областных программах (включая решение вопросов софинансирования)	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.15.	Дорожное хозяйство: анализ соответствия фактических показателей обеспеченности плановым. Наличие прогнозных показателей; анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей (оценка мер по подготовке проектно-сметной документации, уровень планируемого собственного финансирования); анализ участия муниципального образования в областных программах (включая решение вопросов софинансирования); анализ принимаемых администрацией муниципального образования решений, связанных с формированием расходов местного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат и правилами расчета размера ассигнований на данные цели	министерство транспорта Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.16.	Транспорт: анализ соответствия фактических показателей обеспеченности плановым. Наличие прогнозных показателей; анализ участия муниципального образования в областных программах (включая решение вопросов софинансирования)	министерство транспорта Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.17.	Связь: анализ состояния фактических показателей обеспеченности (в сравнении со среднеобластными); анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей услугами связи; анализ деятельности органов местного самоуправления по предметам ведения в области почтовой связи; анализ деятельности органов местного самоуправления по приведению в соответствие с нормативными правовыми актами расположенных на территории муниципального образования объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) в рамках постановления Правительства Ростовской области от 23.09.2015 N 610 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 N 137"	министерство информационных технологий и связи Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.18.	Территориальное планирование и строительство: анализ работы органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, устойчивого развития территорий путем совершенствования документов территориального планирования и градостроительного зонирования, подготовки проектов планировки и межевания территорий перспективного жилищного и промышленного строительства; анализ соответствия фактических показателей по вводу жилья плановым. Наличие прогнозных показателей; анализ деятельности органов местного самоуправления по достижению прогнозных показателей (оценка мер по подготовке проектно-сметной документации, уровень планируемого собственного финансирования); анализ динамики доли ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда в муниципальном образовании; анализ деятельности органов местного самоуправления по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства; анализ деятельности органов местного самоуправления по оказанию помощи молодым семьям в приобретении жилых помещений с помощью мер социальной поддержки; анализ проведения органами местного самоуправления аукционных торгов на предоставление земельных участков для строительства объектов недвижимости; анализ деятельности органов местного самоуправления по формированию жилищного фонда социального использования в целях предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений гражданам, нуждающимся в предоставлении таких жилых помещений	министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.19.	Анализ целевого и своевременного освоения средств областного бюджета, выделенных муниципальному образованию на проведение капитального ремонта, строительства и реконструкции муниципальных социальных учреждений, а также оценка качества проводимых работ	министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; министерство труда и социального развития Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.20.	Анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования	министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.21.	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия выжиганию сухой растительности	министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.22.	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования, в том числе: анализ генеральной схемы очистки территории; анализ мер по ликвидации и последующей рекультивации объектов несанкционированного захоронения твердых коммунальных отходов	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.23.	Анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства	Административная инспекция Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.24.	Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере содержания жилищного фонда	Государственная жилищная инспекция Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.25.	Анализ деятельности органов местного самоуправления в области лесных отношений	министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.26.	Анализ исполнения лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном объеме	министерство промышленности и энергетики Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.27.	Анализ расходов местного бюджета в сфере дорожного хозяйства, в том числе анализ финансирования на содержание автомобильных дорог местного значения (выявление недостаточного финансирования, а также анализ повышения уровня финансирования относительно норматива по аналогии с предусмотренными средствами областного бюджета на содержание дорог регионального и межмуниципального значения)	министерство транспорта Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.28.	Анализ расходов местного бюджета в сфере строительства объектов инженерной инфраструктуры и жилищного хозяйства, в том числе: расходов на разработку проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, а также анализ своевременного использования ранее разработанной и утвержденной проектно-сметной документации; расходов на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, а также направленных на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги; расходов на увеличение стоимости основных средств	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.29.	Анализ деятельности органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: организация работы по выполнению требований законодательных, нормативных актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, разработки соответствующих планирующих документов; организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций; состояние системы оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; подготовка и обучение должностных лиц и работников, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, организация обучения населения; обеспечение деятельности постоянно действующего органа управления в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и единой дежурно-диспетчерской службы; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательного формирования; обеспечение безопасности людей на водных объектах; обеспечение пожарной безопасности; создание и содержание резервов финансовых и материальных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материальных средств; обеспечение населения коллективными и индивидуальными средствами защиты; организация эвакуационных мероприятий	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.30.	Анализ расходов местного бюджета в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: расходов на содержание органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; расходов на создание и поддержание в готовности системы оповещения населения о возникновении или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; расходов на подготовку руководящего состава и должностных лиц, исполняющих обязанности по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; расходов на обеспечение деятельности аварийно-спасательного формирования; расходов на обеспечение безопасности людей на водных объектах; расходов на обеспечение пожарной безопасности; расходов на обеспечение населения коллективными и индивидуальными средствами защиты; расходов на создание и содержание запасов (резервов) материальных и финансовых средств	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
7.31.	Анализ динамики задолженности за энергоресурсы организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и предприятий коммунального комплекса	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
8.	Развитие казачества
8.1.	Оценка деятельности органов местного самоуправления по созданию организационно-правовых и экономических условий для развития казачьих обществ, в том числе: анализ муниципальной программы поддержки казачьих обществ; анализ расходов местного бюджета на поддержку деятельности казачьих обществ; предоставление органами местного самоуправления казачьим обществам сельскохозяйственных угодий для организации сельскохозяйственного производства	департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
8.2.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для несения казачеством государственной и иной службы, в том числе: наличие в муниципальном образовании оборудованного помещения для размещения казачьей дружины; наличие в муниципальном образовании добровольной народной (казачьей) дружины; доля подготовленных и направленных в казачьи воинские части призывников в общем количестве призывников в муниципальном образовании	департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
8.3.	Анализ организации образовательного процесса в муниципальном образовании с использованием культурно-исторических традиций казачества	департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
8.4.	Анализ развития в муниципальном образовании казачьей культуры, казачьих видов спорта, в том числе: доли населения, принимающего участие в культурных мероприятиях казачьей тематики (фестивали, концерты, праздники); удельного веса населения, систематически занимающегося традиционными казачьими видами спорта (конный спорт, казачий рукопашный бой, фехтование с казачьей шашкой) в казачьих спортивных клубах и секциях	департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.	Организация муниципального управления
9.1.	Изучение стиля, формы и методов работы главы местной администрации, в том числе: анализ работы главы местной администрации с населением, а также изучение практики проведения отчетов перед населением; анализ внедрения инновационных подходов в организацию работы администрации муниципального образования; анализ распределения обязанностей между главой местной администрации и его заместителями; анализ деятельности координационных (совещательных) органов при местной администрации; анализ эффективности работы информационных групп местных администраций; иные направления	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области; управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.2.	Изучение схемы управления муниципального образования	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.3.	Анализ количественного и качественного состава муниципальных служащих в администрации муниципального образования	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.4.	Анализ соблюдения нормативов: штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований; формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на 2016 год	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области; министерство финансов Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.5.	Анализ достижения показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления" государственной программы Ростовской области "Региональная политика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 602: доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва; доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса; доли специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет; доли муниципальных образований, которыми применяются разработанные методические рекомендации по вопросам организации кадровой работы в органах местного самоуправления; доли муниципальных служащих, уволившихся с муниципальной службы до достижения ими предельного возраста пребывания на муниципальной службе; доли муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.6.	Изучение деятельности органов местного самоуправления по обеспечению дополнительного профессионального образования муниципальных служащих	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.7.	Анализ кадровой работы в администрации муниципального образования по следующим направлениям: проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; включение муниципальных служащих в кадровый резерв, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование; проведение аттестации муниципальных служащих; ведение личных дел муниципальных служащих; ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании; организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу; организация защиты персональных данных муниципальных служащих; повышение престижности муниципальной службы; решение иных вопросов кадровой работы	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.8.	Анализ систем, применяемых в администрации муниципального образования, а именно: системы мотивации труда муниципальных служащих; системы привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарных проступков	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.9.	Анализ реализации муниципальной программы развития муниципальной службы	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.10.	Анализ должностных инструкций муниципальных служащих	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.11.	Изучение системы работы с обращениями граждан	отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.12.	Анализ организации работы общественной приемной Губернатора Ростовской области	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.13.	Изучение деятельности по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по организации межведомственного взаимодействия в электронном виде при предоставлении муниципальных услуг, формированию элементов "электронного правительства"	министерство информационных технологий и связи Ростовской области; управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.14.	Оценка деятельности администрации муниципального образования по обеспечению доступа к информации о работе органов местного самоуправления: анализ деятельности администрации муниципального образования по проведению информационно-разъяснительной работы среди населения в целях снижения социальной напряженности; анализ информационного наполнения официального сайта муниципального образования; анализ блогов глав местных администраций; иные направления	управление информационной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.15.	Изучение деятельности администрации муниципального образования по оформлению, учету, регистрации и опубликованию (обнародованию) муниципальных нормативных правовых актов; представлению их для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.16.	Анализ деятельности органов местного самоуправления по созданию условий и стимулов развития территориального общественного самоуправления	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
9.17.	Изучение деятельности органов местного самоуправления по внедрению передового опыта других муниципальных образований и разработке собственной практики передового опыта по решению вопросов местного значения	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
10.	Социологические исследования
10.1.	Рейтинговые оценки деятельности главы местной администрации	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
10.2.	Подготовка аналитических материалов о состоянии социально-бытовой сферы муниципального образования и оценка деятельности главы местной администрации на основании мониторинговых социологических опросов	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
11.	Реализация мер по противодействию коррупции
11.1.	Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер, в том числе: создание комиссии по координации работы по противодействию коррупции, подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений; разработка и утверждение плана противодействия коррупции, положения о комиссии по координации работы по противодействию коррупции, о подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений; разработка и принятие правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением антикоррупционной деятельности	управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
11.2.	Анализ эффективности реализации плана противодействия коррупции, в том числе оценка: ресурсного обеспечения мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции; своевременности, результативности и качества его выполнения; деятельности по контролю за выполнением мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции	управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
11.3.	Анализ эффективности организации и функционирования подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе оценка: выполнения подразделением задач и функций, установленных Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации детальности в области противодействия коррупции"; качества реализации положений документов, регулирующих вопросы выполнения им антикоррупционных мероприятий; принятия мер по совершенствованию деятельности подразделения (должностного лица, ответственного за работу) по профилактике коррупционных и иных правонарушений	управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
11.4.	Анализ эффективности проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе оценка: выполнения положений правовых актов, регулирующих проведение антикоррупционной экспертизы; результативности проведения антикоррупционной экспертизы и принятия мер по ее повышению	управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
11.5.	Анализ эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в том числе оценка: выполнения поставленных задач; соблюдения установленного порядка деятельности; принятия мер по совершенствованию деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
11.6.	Информационное обеспечение антикоррупционной деятельности, в том числе: выполнение требований по размещению на официальных сайтах информации по вопросам противодействия коррупции; взаимодействие со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции; наличие системы обратной связи в сфере противодействия коррупции	управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
11.7.	Анализ эффективности работы с обращениями по фактам коррупции, в том числе оценка: соблюдения правовых актов при работе с обращениями по фактам коррупции; принятия мер по повышению эффективности работы с обращениями по фактам коррупции	управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области
11.8.	Анализ эффективности исполнения решений комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области	управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области	управление региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко