Раздел 6. Методика оценки эффективности государственной программы

Раздел 6. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:

степени достижения цели и решения задач государственной программы, определяемой как суммарная оценка степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;

степени бюджетной эффективности реализации государственной программы.

Оценка степени достижения цели и решения задач государственной программы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении N 1 к настоящей государственной программе, по следующим формулам.

Для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

,

где - степень достижения планового значения i-го показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы);

- фактическое значение i-го показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го показателя (индикатора) государственной программы.

Для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

Суммарная оценка степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:

,

где - суммарная оценка степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы);

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

n - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы (подпрограммы).

При использовании данной формулы в случаях, если больше 100 процентов, значение принимается равным 100 процентам.

Если суммарная оценка степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы составляет от 95 до 100 процентов, государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности.

Если суммарная оценка степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы составляет от 80 до 95 процентов, государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности.

Если суммарная оценка степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы составляет менее 80 процентов, государственная программа считается реализуемой с неудовлетворительным уровнем эффективности.

Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов:

1. Степень реализации основных мероприятий (далее - мероприятий), финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

,

где - степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 процентов от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ);

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

,

где - степень соответствия запланированному уровню расходов;

- фактические бюджетные расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

- плановые бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в отчетном году.

3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов по следующей формуле:

,

где - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы;

- степень реализации всех мероприятий государственной программы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из областного бюджета.

Бюджетная эффективность реализации государственной программы признается:

высокой, в случае если значение составляет 0,95 и выше;

удовлетворительной, в случае если значение составляет от 0,75 до 0,95;

низкой, в случае если значение составляет менее 0,75.