Решение Новошахтинской городской Думы Ростовской области от 20 июня 2013 г. N 441 "О внесении изменений в решение Новошахтинской городской Думы "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новошахтинск"

Принято Новошахтинской городской Думой 14 июня 2013 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 23 Областного закона от 14.01.2008 N 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области" Новошахтинская городская Дума решила:

1. Внести в приложение N 1 к решению Новошахтинской городской Думы от 29.11.2010. N 218 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новошахтинск" (далее - Правила) следующие изменения:

1.1. Изложить графическую часть Правил - карту градостроительного зонирования в следующей редакции согласно приложению N 1;

1.2. В главе 2:

1.2.1. Наименование статьи 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Подготовка проектов планировки, проектов планировки и межевания территории";

1.2.2. часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. Решение о подготовке проекта планировки, проекта планировки и межевания принимает Администрация города. Подготовка проекта планировки, проекта планировки и межевания осуществляется Администрацией города, физическими или юридическими лицами за счет их средств.";

1.2.3. часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. Решение о подготовке проекта межевания принимает Администрация города. Подготовка проекта межевания осуществляется Администрацией города, физическими или юридическими лицами за счет их средств.";

1.2.4. в части 3 статьи 11 слова: "Правительством Российской Федерации." заменить словами: "в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.3. В главе 3:

1.3.1. Часть 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"6. Первый слева столбец таблицы представляет собой перечень видов разрешенного использования земельных участков.

Второй слева столбец таблицы содержит перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства, располагаемых на земельных участках, имеющих вид разрешённого использования, указанный в первом столбце. Каждый вид разрешенного использования объекта капитального строительства применяется только с тем видом разрешенного использования земельного участка, который указан в ячейке, расположенной слева от ячейки, в которой приведен данный вид использования объекта капитального строительства.

Третий слева столбец таблицы содержит перечень вспомогательных видов разрешенного использования объектов капитального строительства. Каждый вид разрешенного использования объектов капитального строительства применяется только с тем видом разрешенного использования объекта капитального строительства, который указан в ячейке второго столбца, расположенной слева от ячейки, в которой приведен данный вспомогательный вид использования объекта капитального строительства.

Количество этажей - общее количество всех этажей здания.";

1.3.2. пункт 3 части 11 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"3) Этажность - число надземных этажей здания. В число надземных этажей включаются все надземные этажи , в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м. Этажность определяется с учетом положений действующих сводов правил.";

1.3.3. Статью 14 дополнить частью 11(1) следующего содержания:

"11(1). Отклонения от предельных параметров возможны после получения специального согласования посредством публичных слушаний, проводимых в соответствии с нормативным актом органов местного самоуправления на основании положений статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

1.3.4. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Порядок применения градостроительных регламентов и изменения видов разрешённого использования физическими и юридическими лицами

1. Применение градостроительных регламентов осуществляется посредством выбора правообладателем земельного участка, объекта капитального строительства видов разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства для целей последующей эксплуатации земельного участка, возведения и эксплуатации объекта капитального строительства. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, содержащиеся в регламентах, разделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные (применительно к объектам капитального строительства).

2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются (изменяются) из первого столбца (земельные участки) и второго столбца (объекты капитального строительства) таблиц, содержащихся в частях 1 статей 20 - 37 главы 5 настоящих Правил правообладателями таких участков для строительства (за исключением организаций, упомянутых в части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации) самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований.

3. Условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются (изменяются) из первого столбца (земельные участки) и второго столбца (объекты капитального строительства) таблиц, содержащихся в частях 2 статей 20 - 23, 25 главы 5 настоящих Правил и могут быть применены правообладателями земельных участков только после получения разрешения в порядке, предусмотренном статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьёй 15(1) настоящих Правил.

4. Вспомогательные виды разрешенного использования объектов капитального строительства выбираются (изменяются) из третьего столбца таблиц, содержащихся в частях 1 статей 20 - 37 и в частях 2 статей 20 - 23, 25 главы 5 настоящих Правил, правообладателями таких участков для строительства (за исключением организаций, упомянутых в части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации) самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований только при наличии на данном участке вида использования, отнесенного к соответствующим основным или условно разрешенным, то есть расположенного в ячейке второго столбца таблицы.

5. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон с особыми условиями использования территорий, указанных в статье 13 главы 3настоящих Правил, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам, указанным в статье 12 настоящих Правил, применяются с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

6. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах города, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам, установленным в главе 5 настоящих Правил;

2) техническим регламентам, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования;

3) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия, экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в соответствующей зоне с особыми условиями использования территории;

4) иным ограничениям на использование объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

7. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:

1) наличия такового вида в перечне видов разрешённого использования, приведённом в градостроительном регламенте территориальной зоны, к которой относится земельный участок;

2) выполнения при таком изменении требований технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования;

3) предоставления специального согласования в порядке, установленном статьёй 15(1) главы 5 настоящих Правил в случае, если новый вид разрешённого использования отнесён к условно разрешённым, или необходимо отклониться от предельных параметров, установленных градостроительным регламентом.

8. Изменение одного основного вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства на другой основной вид разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства производится правообладателем самостоятельно с внесением сведений об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учёта изменений в объектах недвижимости.

9. Для изменения основного вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства на условно разрешённый вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, необходимо получение специального согласования в порядке, установленном статьёй 18 настоящих Правил, после чего необходимо внести сведения об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учёта изменений в объектах недвижимости.

10. Для изменения одного условно разрешённого вида использования земельного участка, объекта капитального строительства на другой условно разрешённый вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, необходимо получение специального согласования в порядке, установленном статьёй 18 настоящих Правил, после чего необходимо внести сведения об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учёта изменений в объектах недвижимости.

11. Изменение условно разрешённого вида использования земельного участка, объекта капитального строительства на основной вид разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства производится правообладателем самостоятельно с внесением сведений об изменении вида разрешённого использования земельного участка, объекта капитального строительства в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном для учёта изменений в объектах недвижимости.".

1.3.5. Дополнить статьей 15(1) следующего содержания:

"Статья 15(1). Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Порядок предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - предоставление специальных согласований) определяется настоящей статьёй на основании положений статей 39 - 40 Градостроительного кодекса РФ.

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении специальных согласований, направляет заявление в Комиссию.

3. Вопрос о предоставлении специальных согласований подлежит обсуждению на публичных слушаниях, которые проводятся в соответствии с Положением "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город "Новошахтинск", иными нормативными актами.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления специальных согласований заинтересованным лицам не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении специальных согласований.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении специальных согласований или об отказе в таковых с указанием причин принятого решения и направляет их Мэру города.

6. На основании указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций Мэр города в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении специальных согласований или об отказе в предоставлении таковых. Указанное решение подлежит опубликованию в официальном порядке.

7. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент, в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении специальных согласований или об отказе в предоставлении таковых в порядке, установленном действующим законодательством.".

1.4. Изложить главу 5 Правил (градостроительные регламенты) в следующей редакции согласно приложению N 2.

2. Администрации города Новошахтинска разместить материалы по внесению изменений в правила землепользования и застройки "Город Новошахтинск" в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) в установленный действующим законодательством срок.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по строительству, муниципальной собственности и земельной реформе.

Председатель Новошахтинской городской Думы

В.А. Солнцев

Мэр города

И.Н. Сорокин

Дата подписания

Председателем городской Думы

14 июня 2013 г.

Дата подписания

Мэром города

20 июня 2013 г.