Приложение N 6. Положение об организации взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов соответствующих городских округов или муниципальных районов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 апреля 2013 г. N 232 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 13.12.2012 N 1073

Положение
об организации взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов соответствующих городских округов или муниципальных районов

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2013 г., 16 января, 3 июля, 25 августа 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (далее - департамент) осуществляет организацию взаимодействия с главными распорядителями средств областного бюджета, городскими округами или муниципальными районами по вопросам, связанным с заключением и исполнением соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта (далее - Соглашение), заключенных сторонами государственно-частного партнерства.

1.2. Обязательства сторон, условия Соглашения, в том числе порядок и этапы его выполнения, сроки и объемы участия сторон в осуществлении государственно-частного партнерства определяются сторонами государственно-частного партнерства при заключении Соглашения.

1.3. Исполнительно-распорядительные органы городских округов или муниципальных районов, на территории которых осуществляется строительство объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, оформляют в установленном порядке соответствующим распорядительным документом решение об участии в софинансировании строительства объектов инфраструктуры инвестиционного проекта.

1.4. Типовая форма договора (соглашения) о предоставлении субсидий должна содержать:

право проведения главными распорядителями средств областного бюджета проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных заключенным договором (соглашением);

порядок возврата сумм, использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главными распорядителями средств областного бюджета, а также уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленные главным распорядителем средств областного бюджета;

возможность проверки соблюдения хозяйствующими субъектами условий получения субсидий за счет средств областного бюджета Контрольно-счетной палатой Ростовской области.

II. Порядок предоставления субсидии по подключению (технологическому присоединению) к сетям электро-, газоснабжения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 3 июля 2014 г. N 474 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Предоставление организациям независимо от их организационно-правовой формы, победившим в конкурсе на заключение Соглашения, субсидий на возмещение части затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям инженерно-технического обеспечения (в части электроснабжения и газоснабжения), расположенных на земельном участке, находящемся в собственности инвестора (организации) или праве пользования, переданном в установленном порядке (далее - субсидия), осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидий (далее - договор (соглашение), заключаемым министерством промышленности и энергетики Ростовской области с инвестором на основании и условиях, предусмотренных Соглашением.

2.2. Субсидируются фактически понесенные затраты инвестора (организации) на подключение (технологическое присоединение) при рассмотрении вопроса возмещения части затрат на выполнение работ, оказание услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям электро-, газоснабжения), произведенные не ранее 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, на дату принятия решения конкурсной комиссией по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 августа 2014 г. N 593 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Субсидии предоставляются инвестору (организации):

2.3.1. В размере 50 процентов от всего объема затрат по инвестиционному проекту:

при реализации проектов с объемом капитальных вложений до 1 млрд. рублей включительно размер субсидии составляет не более 50 млн. рублей по электроснабжению и не более 30 млн. рублей - по газоснабжению.

при реализации проектов с объемом капитальных вложений более 1 млрд. рублей и до 3 млрд. рублей включительно размер субсидии составляет не более 75 млн. рублей по электроснабжению и не более 50 млн. рублей - по газоснабжению.

при реализации проектов с объемом капитальных вложений от 3 млрд. рублей до 15 млрд. рублей размер субсидии составляет не более 100 млн. рублей по электроснабжению и не более 70 млн. рублей - по газоснабжению.

2.3.2. В размере 95 процентов от всего объема затрат по инвестиционным проектам в сфере сельского хозяйства, при реализации проектов с объемом капитальных вложений более 15 млрд. рублей, размер субсидии составляет не более 400 млн. рублей по электроснабжению и не более 400,0 млн. рублей - по газоснабжению.

Субсидии на возмещение затрат инвестора (организации) предоставляются одной суммой или долями в течение 7 лет, но не более 70,0 млн. рублей с учетом лимитов областного бюджета, предусмотренных по данному направлению на текущий финансовый год, по мере представления в министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее - минпромэнерго Ростовской области) копий платежных поручений и выписок из расчетных счетов инвестора (организации, застройщика в интересах инвестора), подтверждающих оплату затрат, в том числе авансовых платежей, заверенных кредитными организациями, где инвестор (организация, застройщик в интересах инвестора) имеет данные расчетные счета, в соответствии с представленными техническими условиями с приложением соответствующих договоров и актов выполненных работ, копии договора об осуществлении подключения (технологического присоединения), подтверждающего планируемые расходы претендента, заверенной руководителем претендента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 августа 2014 г. N 593 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Субсидии предоставляются в соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего раздела на возмещение затрат инвестора (организации) одной суммой или долями, по мере предоставления в министерство промышленности и энергетики Ростовской области (далее - минпромэнерго Ростовской области) копий платежных поручений и выписок из расчетных счетов инвестора (организации, застройщика в интересах инвестора), подтверждающих оплату затрат, в том числе авансовых платежей, заверенных кредитными организациями, где инвестор (организация, застройщик в интересах инвестора) имеет данные расчетные счета, в соответствии с представленными техническими условиями с приложением соответствующих договоров и актов выполненных работ, копии договора об осуществлении подключения (технологического присоединения), подтверждающего планируемые расходы претендента, заверенной руководителем претендента.

2.5. На основании заключенного Соглашения главные распорядители средств областного бюджета в течение 30 рабочих дней заключают соответствующие договоры (соглашения) на предоставление субсидий.

Типовая форма договора (соглашения) на предоставление субсидии, реестр инвесторов (организаций) - получателей субсидии утверждаются правовыми актами главных распорядителей бюджетных средств.

2.6. Для осуществления перечисления субсидий на возмещение части затрат на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в части электро-, газоснабжения) в соответствии с заключенным договором, минпромэнерго Ростовской области готовит и направляет в министерство финансов Ростовской области заявки на осуществление финансирования в установленном порядке.

2.7. Министерство финансов Ростовской области осуществляет перечисление денежных средств министерству промышленности и энергетики Ростовской области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

2.8. Минпромэнерго Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств на расчетный счет перечисляет их Инвесторам (организациям), с которыми заключены Договоры.

2.9. В случае невыполнения полного подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям электро-, газоснабжения в связи с неисполнением инвестором (организацией) обязательств до окончания срока действия технических условий на подключение (технологическое присоединение) либо установлением факта представления им недостоверных сведений инвестор (организация) лишается права на использование субсидии и минпромэнерго Ростовской области в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Минпромэнерго Ростовской области в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет инвестора (организацию) о принятом решении о лишении его права на использование субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора.

Инвестор (организация) обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения такого уведомления о принятом решении перечислить полученную им субсидию в областной бюджет в полном объеме. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных инвестором (организацией) платежных документов на счет минпромэнерго Ростовской области. В случае неперечисления инвестором (организацией) полученной субсидии в указанный срок указанные средства взыскиваются минпромэнерго Ростовской области в судебном порядке.

2.10. Минпромэнерго Ростовской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов Ростовской области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 августа 2014 г. N 593 настоящее приложение дополнено разделом II.I, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

II.I. Порядок предоставления субсидии по подключению к сетям водоснабжения и водоотведения

2.1.1. Предоставление организациям, независимо от их организационно-правовой формы, победившим в конкурсе на заключение соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области, субсидий на возмещение затрат на подключение объектов капитального строительства, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, к сетям инженерно-технического обеспечения (в части водоснабжения и водоотведения), расположенных на земельном участке, находящемся в собственности инвестора (организации) или праве пользования, переданном в установленном порядке (далее - субсидия), осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемым министерством жилищно-коммунального Ростовской области с инвестором на основании и условиях, предусмотренных соглашением.

2.1.2. Субсидируются фактически понесенные затраты инвестора (организации) на подключение инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов производства или улучшения качества товаров при рассмотрении вопроса возмещения затрат на выполнение работ, оказание услуг по подключению к сетям водоснабжения и водоотведения, произведенные не ранее 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, на дату принятия решения конкурсной комиссией по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта.

2.1.3. Субсидии предоставляются инвестору (организации) в размере:

2.1.3.1. 50 процентов от всего объема затрат - по инвестиционному проекту при реализации проектов с объемом капитальных вложений до 1 млрд. рублей включительно, но не более 25 млн. рублей.

2.1.3.2. 60 процентов от всего объема затрат - по инвестиционному проекту при реализации проектов с объемом капитальных вложений более 1 млрд. рублей и до 3 млрд. рублей включительно, но не более 50 млн. рублей.

2.1.3.3. 70 процентов от всего объема затрат - по инвестиционному проекту при реализации проектов с объемом капитальных вложений более 3 млрд. и до 15 млрд. рублей включительно, но не более 100 млн. рублей.

2.1.3.4. 95 процентов от всего объема затрат - по инвестиционному проекту в сфере сельского хозяйства при реализации проектов с объемом капитальных вложений более 15 млрд. рублей, но не более 400 млн. рублей.

2.1.4. Субсидии предоставляются на возмещение затрат инвестора (организации) ежегодно (одной суммой или долями) в течение 7 лет, но не более 70,0 млн. рублей с учетом лимитов областного бюджета, предусмотренных по данному направлению на текущий финансовый год, по мере предоставления в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области копий платежных поручений и выписок из расчетных счетов инвестора (организации, застройщика в интересах инвестора), подтверждающих оплату затрат, в том числе авансовых платежей, заверенных кредитными организациями, где инвестор (организация, застройщик в интересах инвестора) имеет данные расчетные счета, в соответствии с представленными техническими условиями с приложением соответствующих договоров и актов выполненных работ, копии договора об осуществлении подключения, подтверждающего планируемые расходы претендента, заверенной претендентом или уполномоченным им лицом.

2.1.5. На основании заключенного соглашения министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в течение 30 рабочих дней заключает соответствующие договоры (соглашения) на предоставление субсидий.

Типовая форма договора (соглашения) на предоставление субсидии, реестр инвесторов (организаций) - получателей субсидии утверждаются правовым актом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

2.1.6. Для осуществления перечисления субсидий на возмещение затрат на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в части водоснабжения и водоотведения) в соответствии с заключенным соглашением министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области готовит и направляет в министерство финансов Ростовской области заявки на осуществление финансирования в установленном порядке.

2.1.7. Министерство финансов Ростовской области осуществляет перечисление денежных средств министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в соответствии с установленным порядком.

2.1.8. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств на расчетный счет перечисляет их Инвесторам (организациям), с которыми заключены договоры (соглашения).

2.1.9. В случае невыполнения полного подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения в связи с неисполнением инвестором (организацией) обязательств до окончания срока действия технических условий на подключение либо установлением факта представления им недостоверных сведений, инвестор (организация) лишается права на использование субсидии и министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет инвестора (организацию) о принятом решении о лишении его права на использование субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора.

Инвестор (организация) обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения такого уведомления о принятом решении перечислить полученную им субсидию в областной бюджет в полном объеме. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных инвестором (организацией) платежных документов на счет министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области. В случае неперечисления инвестором (организацией) полученной субсидии в указанный срок указанные средства взыскиваются министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в судебном порядке.

2.1.10. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов Ростовской области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

III. Положение о взаимодействии органов исполнительной власти Ростовской области и исполнительно-распорядительных органов соответствующих городских округов или муниципальных районов при предоставлении межбюджетных трансфертов в форме субсидии

3.1. Главные распорядители средств областного бюджета на основании Соглашения заключают с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов согласно установленному порядку расходования средств Фонда софинансирования расходов.

3.2. Муниципальные образования в целях софинансирования расходов вносят необходимые изменения в местный бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 января 2014 г. N 34 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Муниципальные образования осуществляют закупку работ для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключают муниципальный контракт на выполнение работ.

Под расходными обязательствами, возникающими при создании объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, необходимых для обеспечения подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, создаваемого (реконструируемого) инвестором (организацией), к объектам тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка, на котором инвестором (организацией) создается (реконструируется) объект капитального строительства, объектов транспортной инфраструктуры понимаются расходы на строительство (реконструкцию) объектов коммунальной инфраструктуры, дорог, мостов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 августа 2014 г. N 593 настоящее приложение дополнено разделом II.I, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

III.I. Порядок предоставления субсидии по подведению к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства инвестора, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог необщего пользования

3.1.1. Предоставление организациям, независимо от их организационно-правовой формы, победившим в конкурсе на заключение соглашения об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области, субсидий на возмещение затрат по подведению к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект транспортной инфраструктуры, расположенных на земельном участке, находящемся в собственности инвестора (организации) или праве пользования, переданном в установленном порядке (далее - субсидия), осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемым министерством транспорта Ростовской области с инвестором на основании и условиях, предусмотренных соглашением.

3.1.2. Субсидируются фактически понесенные затраты инвестора (организации) на подведение инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов производства или улучшение качества товаров при рассмотрении вопроса возмещения затрат на выполнение работ по подведению к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства инвестора,объектов транспортной инфраструктуры, произведенные не ранее 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, на дату принятия решения конкурсной комиссией по проведению конкурса на право заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта.

3.1.3. Субсидии предоставляются инвестору (организации) в размере 95 процентов от всего объема затрат по инвестиционному проекту в сфере сельского хозяйства при реализации проектов с объемом капитальных вложений более 15 млрд. рублей, но не более 400 млн. рублей.

3.1.4. Субсидии предоставляются на возмещение затрат инвестора (организации) ежегодно (одной суммой или долями) в течение 7 лет, но не более 70,0 млн. рублей с учетом лимитов областного бюджета, предусмотренных по данному направлению на текущий финансовый год, по мере предоставления в министерство транспорта Ростовской области копий платежных поручений и выписок из расчетных счетов инвестора (организации, застройщика в интересах инвестора), подтверждающих оплату затрат, в том числе авансовых платежей, заверенных кредитными организациями, где инвестор (организация, застройщик в интересах инвестора) имеет данные расчетные счета, в соответствии с представленными техническими условиями с приложением соответствующих договоров и актов выполненных работ, копии договора об осуществлении подведения к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект транспортной инфраструктуры, подтверждающего планируемые расходы претендента, заверенной претендентом или уполномоченным им лицом.

3.1.5. На основании заключенного соглашения министерство транспорта Ростовской области в течение 30 рабочих дней заключает соответствующие договоры (соглашения) на предоставление субсидий.

Типовая форма договора (соглашения) на предоставление субсидии, реестр инвесторов (организаций) - получателей субсидии утверждаются правовым актом министерства транспорта Ростовской области.

3.1.6. Для осуществления перечисления субсидий по подведению к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект капитального строительства инвестора, объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с заключенным соглашением министерство транспорта Ростовской области готовит и направляет в министерство финансов Ростовской области заявки на осуществление финансирования в установленном порядке.

3.1.7. Министерство финансов Ростовской области осуществляет перечисление денежных средств министерству транспорта Ростовской области в соответствии с установленным порядком.

3.1.8. Министерство транспорта Ростовской области Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств на расчетный счет перечисляет их Инвесторам (организациям), с которыми заключены договоры (соглашения).

3.1.9. В случае невыполнения полного подведения объекта капитального строительства к границам участка, на котором расположен (будет располагаться) объект транспортной инфраструктуры,в связи с неисполнением инвестором (организацией) обязательств до окончания срока действия технических условий на подключение либо установлением факта представления им недостоверных сведений инвестор (организация) лишается права на использование субсидии и министерство транспорта Ростовской области в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Министерство транспорта Ростовской области в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет инвестора (организацию) о принятом решении о лишении его права на использование субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора.

Инвестор (организация) обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения такого уведомления о принятом решении перечислить полученную им субсидию в областной бюджет в полном объеме. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных инвестором (организацией) платежных документов на счет министерства транспорта Ростовской области. В случае неперечисления Инвестором (организацией) полученной субсидии в указанный срок указанные средства взыскиваются министерством транспорта Ростовской области в судебном порядке.

3.1.10. Министерство транспорта Ростовской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов Ростовской области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.