Приложение 6. Положение о Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону

Приложение 6
к решению городской Думы
"Об утверждении положений
об отраслевых (функциональных)
органах Администрации
города Ростова-на-Дону"

Положение
о Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного
движения города Ростова-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2011 г., 23 октября 2012 г., 24 декабря 2013 г., 18 февраля, 21 октября, 23 декабря 2014 г., 16 июня, 22 декабря 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 октября 2014 г. N 731 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) (кроме содержания и эксплуатации программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего организацию и функционирование платного парковочного пространства), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 октября 2011 г. N 182 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Учредителем Департамента выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. Департамент является учредителем муниципальных учреждений, находящихся в его ведении.

1.4. Собственником имущества Департамента является муниципальное образование городской округ "Город Ростов-на-Дону".

1.5. Департамент финансируется из средств бюджета города Ростова-на-Дону, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования.

1.6. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета.

1.7. Полное наименование Департамента: Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону. Сокращенное наименование: ДАД и ОДД.

1.8. Департамент имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Учредителя. Департамент вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему и другие средства индивидуализации.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15 октября 2011 г. N 182 в пункт 1.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Департамент является муниципальным казенным учреждением.

Департамент является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент не имеет права вести приносящую доход деятельность.

1.10. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Департамента несет собственник имущества.

1.11. Юридический адрес Департамента: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 77.

2. Задачи и функции Департамента

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 декабря 2015 г. N 79 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Департамента является:

- осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта, реконструкции, капитального ремонта, разработки проектной документации, проектирования и строительства первой линии метрополитена и обслуживающих метрополитен объектов, эксплуатации автомобильных дорог, организации дорожного движения (кроме содержания и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения: знаков, светофорных объектов), оценки и паспортизации объектов транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону, разработки проектов планировки, межевания земельных участков для размещения объектов транспортной инфраструктуры;

- управление и содержание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, включающего объекты автотранспортной инфраструктуры: земельные участки и расположенные на них и (или) под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (кроме содержания и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения: знаков, светофорных объектов).

2.2. Администрация города как Учредитель вправе изменять объем задач, относящихся к компетенции Департамента.

2.3. В соответствии с основными задачами Департамент осуществляет функции в следующих сферах:

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 октября 2012 г. N 359 подпункт 2.3.1 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.1. Выдача технических условий и продление срока их действия на восстановление дорожной одежды после прокладки подземных инженерных сетей на проезжих частях дорог, тротуарах и согласование проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт инженерных сетей.

2.3.2. Выдача технических условий, продление срока их действия на строительство сетей дождевой канализации и присоединение их к существующим системам, согласование проектно-сметной документации.

2.3.3. Выдача технических условий и продление срока их действия на прокладку сетей по искусственным сооружениям (мостам и путепроводам), согласование проектов.

2.3.4. Исключен с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.4 пункта 2.3

2.3.5. Исключен с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.5 пункта 2.3

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 октября 2012 г. N 359 подпункт 2.3.6 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.6. Выдача разрешений на перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону.

2.3.7. Выдача технических условий и согласование проектной документации в части организации дорожного движения, организации автомобильных парковок и присоединения к автомобильным дорогам на объектах улично-дорожной сети города.

2.3.8. Исключен с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.8 пункта 2.3

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 декабря 2013 г. N 559 в подпункт 2.3.9 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.9. Организация разработок по отраслевым программам развития дорожно-транспортной сети, объектов дорожно-мостового хозяйства города и организации дорожного движения (кроме содержания и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения - дорожных знаков, светофорных объектов).

2.3.10. Формирование предложений, разработка и реализация мер по единой технической, финансово-экономической и ценовой политике на основе комплексного анализа, изучения и обобщения опыта строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта дорожно-мостового хозяйства в городских условиях.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 декабря 2013 г. N 559 в подпункт 2.3.11 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.11. Разработка скоординированных планов развития, ремонта дорожно-транспортной сети города, мероприятий по организации дорожного движения (кроме содержания и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения - дорожных знаков, светофорных объектов), производственной и иной деятельности предприятий и организаций всех отраслей и форм собственности на объектах дорожно-мостового хозяйства города.

2.3.12. Разработка правил, положений и иных технических документов по вопросам строительства, ремонта, функционирования дорожного комплекса города, обеспечению безопасности дорожного движения.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 февраля 2014 г. N 606 в подпункт 2.3.13 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.13. Осуществление прогнозирования и контроля состояния дорожного комплекса города в части выполнения работ подрядными организациями по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, установке средств технического регулирования организации дорожного движения объектов дорожно-мостового хозяйства и территории города.

Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города.

2.3.14. Проверка соответствия и своевременности выполнения обязательств всеми участниками договорных отношений по объектам дорожно-мостового хозяйства.

2.3.15. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации города и других нормативных документов по вопросам дорожно-мостового хозяйства и организации дорожного движения.

2.3.16. Формирование и обоснование проекта бюджета города в части потребности в средствах из бюджетов различных уровней на объекты дорожно-мостового хозяйства и мероприятий по организации дорожного движения.

2.3.17. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств на объектах дорожно-мостового хозяйства.

2.3.18. Осуществление претензионно-юридического обслуживания заключенных договоров с целью соблюдения их условий и предъявление экономических санкций в случае их нарушения в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16 июня 2015 г. N 884 подпункт 2.3.19 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.19. Привлечение на конкурсной основе предприятий для выполнения: научно-исследовательских, проектных, строительных, ремонтно-строительных, эксплуатационных и иных работ по объектам городского дорожно-мостового хозяйства; планировки, межевания земельных участков для размещения объектов транспортной инфраструктуры; оценки и паспортизации объектов транспортной инфраструктуры; проектирования и строительства первой линии метрополитена и обслуживающих метрополитен объектов.

2.3.20. Подготовка предложений по поддержке и санации, банкротству предприятий и организаций дорожной сферы при условии их финансовой несостоятельности.

2.3.21. Координация создания чрезвычайных резервных фондов материально-технических ресурсов предприятий, осуществляющих эксплуатационное обслуживание объектов дорожно-мостового хозяйства.

2.3.22. Оценка потребности в приобретении специальной дорожной техники и оборудовании, автотранспорта для целей материально-технического развития муниципальных предприятий дорожного хозяйства города.

2.3.23. Участие в разработке и внедрении технических средств управления дорожным движением, технических средств измерения характеристик транспортных потоков в целях совершенствования организации дорожного движения и повышения уровня его безопасности.

2.3.24. Сбор и обработка информации об условиях организации дорожного движения и характеристиках транспортных потоков, мониторинг пешеходного движения.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 февраля 2014 г. N 606 в подпункт 2.3.25 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.25. Согласование разработанных схем организации движения автотранспорта на период выполнения работ по реконструкции и ремонту автодорог, мостов и других искусственных сооружений для обеспечения безопасности движения.

Подготовка заключения о соответствии схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 декабря 2013 г. N 559 в подпункт 2.3.26 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.26. Организация разработок схем организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.

2.3.27. Организация пооперационного контроля качества работ, лабораторного контроля качества применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и, в случае необходимости, выдача предписаний на устранение дефектов или остановку работ.

2.3.28. Организация приемки работ и законченных объектов в эксплуатацию в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектно-сметной документацией.

2.3.29. Изучение конъюнктуры рынка и цен, содействие формированию рынка дорожно-строительных работ в городе.

2.3.30. Взаимодействие с органами государственной инспекции по безопасности дорожного движения по вопросам эксплуатации городских автомобильных дорог, мостов и путепроводов и вопросам организации дорожного движения, разработка мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

2.3.31. Проведение анализа и разработка предложений по возможным вариантам развития дорог с учетом их экономической эффективности, подготовка инвестиционных проектов по объектам дорожно-мостового хозяйства города и организации дорожного движения.

2.3.32. Осуществление зарубежных связей и делового сотрудничества с иностранными партнерами и инвесторами по вопросам дорожно-мостового хозяйства города.

2.3.33. Организация работы по рассмотрению жалоб и предложений физических и юридических лиц по вопросам содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции и строительства объектов дорожно-мостового хозяйства города и организации дорожного движения.

2.3.34. Осуществление технического надзора за своевременностью и качеством выполнения всех строительно-монтажных работ и их соответствием утвержденной проектно-сметной документацией, за точным соблюдением строительных норм, правил и технических условий выполнения и приемки общестроительных, монтажных, отделочных и специальных работ, а так же работ, выполняемых в зимнее время.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 декабря 2013 г. N 559 в подпункт 2.3.35 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.35. Утверждение разработанных и согласованных в установленном порядке схем организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 октября 2012 г. N 359 подпункт 2.3.36 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.36. Принятие решений по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств по дорогам общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону.

2.3.37. Осуществление иных видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством и не противоречащих целям и основным задачам Департамента.

2.3.38. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 декабря 2014 г. N 785 пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.3.39

2.3.39. Осуществляет согласование: схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону, перечней размещения объектов общественного питания, в том числе, летних площадок кафе, баров, ресторанов и объектов бытового обслуживания; перечней подлежащих расторжению договоров аренды земельных участков, занимаемых нестационарными торговыми объектами, объектами общественного питания, в том числе, летними площадками кафе, баров, ресторанов и объектов бытового обслуживания, временными гаражами;

3. Имущество и средства Департамента

3.1. Учредитель наделяет Департамент имуществом, необходимым для выполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.

3.2. Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Город Ростов-на-Дону" в порядке, установленном действующим законодательством. Право оперативного управления на муниципальное имущество возникает у Департамента с момента фактической передачи этого имущества Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, обладающим правомочиями собственника имущества муниципального образования городской округ "Город Ростова-на-Дону", либо с момента государственной регистрации в порядке, у