Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и ответственными исполнителями положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" контроль за полнотой и качеством осуществления министерством переданных полномочий в области экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение текущего контроля, плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заказчиков, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по обращениям (жалобам) на действия (бездействие) должностных лиц и (или) ответственных исполнителей при предоставлении государственной услуги.

1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства - должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Предметом контроля является выявление и устранение нарушений требований настоящего Регламента, оценка полноты рассмотрения документов, объективность и тщательность проверки представленных материалов, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений.

Текущий контроль осуществляется путем:

проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области при предоставлении государственной услуги;

визирования документов, подлежащих направлению начальнику управления охраны окружающей среды министерства, первому заместителю министра либо лицу, его замещающему.

При осуществлении текущего контроля может быть использована государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Регламента или требований законодательства Российской Федерации, требований законодательства Ростовской области начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства принимает меры по устранению таких нарушений и решает вопрос о направлении начальнику управления охраны окружающей среды министерства, первому заместителю министра либо лицу, его замещающему, предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к ответственным исполнителям, допустившим нарушения.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

2.1. Проверки проводятся в целях контроля за:

полнотой и качеством предоставления государственной услуги,

соблюдением сроков прохождения материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу с сопроводительным письмом от даты регистрации до поступления на исполнение ответственному исполнителю;

соблюдением сроков исполнения административных процедур, административных действий;

полнотой и правильностью оформления документации при предоставлении государственной услуги;

объективностью должностных лиц и ответственных исполнителей при подборе руководителя и членов экспертной комиссии для проведения государственной экологической экспертизы;

правильностью и обоснованностью принятого решения об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.

2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

При плановых проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или с предоставлением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению (жалобе) Заказчика на нарушения требований настоящего Регламента. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении (жалобе) Заказчика.

2.3. Проверки осуществляются комиссией, назначаемой приказом министра, или конкретным должностным лицом по поручению министра либо лица, его замещающего.

2.4. Результаты проверок оформляются актом. Акт составляется в двух экземплярах в произвольной форме и утверждается министром либо лицом, его замещающим.

В акте приводится информация:

о выявленных в ходе проверки нарушениях административных действий, административных процедур и сроков, установленных настоящим Регламентом, с указанием лиц, допустивших нарушения;

о правомочности и обоснованности принятых решений;

о выводах по результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Акт проверки подписывается членами комиссии или должностным лицом, осуществляющим проверку по поручению министра либо лица, его замечающего, и начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

По результатам осуществления контроля за предоставлением государственной услуги принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

3. Ответственность государственных служащих и должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

По результатам текущего контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области виновные должностные лица и ответственные исполнители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, контролируются начальником отдела экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды, начальником управления охраны окружающей среды министерства, первым заместителем министра, министром.

Контроль за исполнением административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги предусматривает текущий контроль, плановые и внеплановые проверки, порядок проведения которых определен пунктами 1 и 2 Раздела IV настоящего Регламента.

Контроль за исполнением административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги со стороны Заказчика, граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте министерства, в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в ходе обращений по телефону и электронной почте.