Приложение N 1. Муниципальная программа города Новошахтинска "Социальная поддержка и социальное обслуживание жителей города"

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 15.10.2013. N 1312
(с изменениями от 17 февраля,
25 июля, 22 августа, 2 октября,
31 декабря 2014 г., 30 апреля,
25 июня, 24 сентября,
1, 31 декабря 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 31 декабря 2015 г. N 1387 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы города Новошахтинска "Социальная поддержка и социальное обслуживание жителей города"

Наименование программы	- муниципальная программа города Новошахтинска "Социальная поддержка и социальное обслуживание жителей города" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы	- Управление социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска (далее - УСЗН г. Новошахтинска)
Соисполнители программы	- отсутствуют
Участники программы	- Управление образования Администрации города Новошахтинска (далее - Управление образования); Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска" (далее - МБУ "ЦСОГПВиИ города Новошахтинска"); Муниципальное предприятие города Новошахтинска "Школьное питание" (далее - МП "Школьное питание")
Подпрограммы программы	- подпрограмма N 1 "Социальная поддержка жителей города"; - подпрограмма N 2 "Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей"; - подпрограмма N 3 "Социальное обслуживание жителей города"
Программно-целевые инструменты программы	- отсутствуют
Цель программы	- создание благополучного общества и развитой социальной сферы
Задачи программы	- обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленным федеральным и областным законодательством, с учетом адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот; обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории города; создание условий для активизации участия инвалидов и граждан пожилого возраста в жизни общества; обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; повышение качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальных услуг путем внедрения новых форм социального обслуживания
Целевые индикаторы и показатели программы	- доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки
Этапы и сроки реализации программы	- 2014 - 2020 годы; этапы реализации программы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	- общий объем средств, необходимых для финансирования программы - 4 119 768,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2014 год - 565 553,5 тыс. руб.; 2015 год - 630 778,4 тыс. руб.; 2016 год - 515 858,6 тыс. руб.; 2017 год - 575 976,7 тыс. руб.; 2018 год - 610 523,6 тыс. руб.; 2019 год - 610 533,6 тыс. руб.; 2020 год - 610 543,6 тыс. руб. Из них: средства федерального бюджета - 1 064 172,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 175 931,9 тыс. руб.; 2015 год - 202 370,0 тыс. руб.; 2016 год - 126 925,0 тыс. руб.; 2017 год - 139 635,3 тыс. руб.; 2018 год - 139 770,1 тыс. руб.; 2019 год - 139 770,1 тыс. руб.; 2020 год - 139 770,1 тыс. руб.; средства областного бюджета - 2 953 552,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 375 708,1 тыс. руб.; 2015 год - 413 261,4 тыс. руб.; 2016 год - 372 124,0 тыс. руб.; 2017 год - 422 259,2 тыс. руб.; 2018 год - 456 733,3 тыс. руб.; 2019 год - 456 733,3 тыс. руб.; 2020 год - 456 733,3 тыс. руб.; средства бюджета города - 57 097,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 6 860,3 тыс. руб.; 2015 год - 8 154,9 тыс. руб.; 2016 год - 10 649,6 тыс. руб.; 2017 год - 7 912,2 тыс. руб.; 2018 год - 7 840,2 тыс. руб.; 2019 год - 7 840,2 тыс. руб.; 2020 год - 7 840,2 тыс. руб.; внебюджетные источники - 44 945,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 7 053,2 тыс. руб.; 2015 год - 6 992,1 тыс. руб.; 2016 год - 6 160,0 тыс. руб.; 2017 год - 6 170,0 тыс. руб.; 2018 год - 6 180,0 тыс. руб.; 2019 год - 6 190,0 тыс. руб.; 2020 год - 6 200,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- увеличение доли граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем числе граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки

Подпрограммы программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 31 декабря 2015 г. N 1387 в Паспорт подпрограммы N 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 1
"Социальная поддержка жителей города"

Наименование подпрограммы N 1	- Социальная поддержка жителей города (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 1	- УСЗН г. Новошахтинска
Участники подпрограммы N 1	- отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 1	- отсутствуют
Цель подпрограммы N 1	- повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задача подпрограммы N 1	- выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для отдельных категорий граждан
Целевой индикатор и показатель подпрограммы N 1	- увеличение доли граждан, получающих меры социальной поддержки в общей численности населения города
Сроки реализации подпрограммы N 1	- 2014 - 2020 годы; этапы реализации подпрограммы N 1 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1	- общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 1 в 2014 - 2020 годах, составляет всего - 2 517 391,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы N 1: 2014 год - 356 708,1 тыс. руб.; 2015 год - 388 867,9 тыс. руб.; 2016 год - 296 726,5 тыс. руб.; 2017 год - 347 837,6 тыс. руб.; 2018 год - 375 750,4 тыс. руб.; 2019 год - 375 750,4 тыс. руб.; 2020 год - 375 750,4 тыс. руб. Из них: средства федерального бюджета - 718 340,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 120 235,3 тыс. руб.; 2015 год - 133 674,0 тыс. руб.; 2016 год - 80 504,4 тыс. руб.; 2017 год - 91 753,8 тыс. руб.; 2018 год - 97 391,1 тыс. руб.; 2019 год - 97 391,1 тыс. руб.; 2020 год - 97 391,1 тыс. руб.; средства областного бюджета - 1 768 605,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 232 784,9 тыс. руб.; 2015 год - 250 902,3 тыс. руб.; 2016 год - 210 146,4 тыс. руб.; 2017 год - 251 999,8 тыс. руб.; 2018 год - 274 257,4 тыс. руб.; 2019 год - 274 257,4 тыс. руб.; 2020 год - 274 257,4 тыс. руб.; средства бюджета города - 30 444,9 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 3 687,9 тыс. руб.; 2015 год - 4 291,6 тыс. руб.; 2016 год - 6 075,7 тыс. руб.; 2017 год - 4 084,0 тыс. руб.; 2018 год - 4 101,9 тыс. руб.; 2019 год - 4 101,9 тыс. руб.; 2020 год - 4 101,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 1	- улучшение качества жизни отдельных категорий граждан; повышение ранее достигнутого уровня обеспечения мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1

Приоритетным направлением подпрограммы N 1 является социальная защита населения, предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода.

Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода. Меры государственной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.

Раздел 2. Цели, задачи, и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы N 1

Цель и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы N 1 приведены в паспорте подпрограммы N 1.

Достижение цели подпрограммы осуществляется за счет предоставления социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.

Показатели (индикаторы) подпрограммы N 1 приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы N 1 приведены в приложении N 6 к настоящей программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы N 1

Основное мероприятие и мероприятия подпрограммы N 1 представлены в приложении N 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы N 1

Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы N 1 представлена в приложении N 3 к настоящей программе.

Расходы бюджета города, федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы N 1 представлены в приложении N 4 к настоящей программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 31 декабря 2015 г. N 1387 в Паспорт подпрограммы N 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 2
"Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей"

Наименование подпрограммы N 2	- Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 2	- УСЗН г. Новошахтинска
Участники подпрограммы N 2	- Управление образования; МП "Школьное питание"
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 2	- отсутствуют
Цели подпрограммы N 2	- улучшение уровня жизни семей, воспитывающих детей, повышение ценности института семьи; оздоровление максимального количества детей и обеспечение занятости подростков, в том числе из малообеспеченных семей; сохранение действующих пришкольных лагерей, летних оздоровительных площадок, с учетом доступности в этом виде оздоровления учащихся школ
Задачи подпрограммы N 2	- координация действий организаций всех форм собственности, занимающихся вопросами организации отдыха и оздоровления детей; сохранение и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений; создание условий для обеспечения безопасности и пребывания детей в оздоровительных учреждениях; совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей; развитие и совершенствование форм и содержания отдыха детей, их оздоровления и занятости; предупреждение правонарушений среди детей; предоставление мер социальной поддержки, направленных на стимулирование многодетности; формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса семьи, пропаганда ответственного родительства, профилактика безнадзорности несовершеннолетних
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 2	- увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению; увеличение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей города
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 2	- 2014 - 2020 годы; этапы реализации подпрограммы N 2 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2	- общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы N 2 в 2014 - 2020 годах, составляет всего - 1 016 448,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы N 2: 2014 год - 134 168,1 тыс. руб.; 2015 год - 168 689,4 тыс. руб.; 2016 год - 150 878,6 тыс. руб.; 2017 год - 159 850,7 тыс. руб.; 2018 год - 134 277,2 тыс. руб.; 2019 год - 134 287,2 тыс. руб.; 2020 год - 134 297,2 тыс. руб. Из них: средства федерального бюджета - 345 831,7 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 55 696,6 тыс. руб.; 2015 год - 68 696,0 тыс. руб.; 2016 год - 46 420,6 тыс. руб.; 2017 год - 47 881,5 тыс. руб.; 2018 год - 42 379,0 тыс. руб.; 2019 год - 42 379,0 тыс. руб.; 2020 год - 42 379,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 651 635,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 76 320,6 тыс. руб.; 2015 год - 97 127,6 тыс. руб.; 2016 год - 100 978,5 тыс. руб.; 2017 год - 108 755,7 тыс. руб.; 2018 год - 89 484,3 тыс. руб.; 2019 год - 89 484,3 тыс. руб.; 2020 год - 89 484,3 тыс. руб.; средства бюджета города - 17 756,4 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 2 005,9 тыс. руб.; 2015 год - 2 710,8 тыс. руб.; 2016 год - 3 314,5 тыс. руб.; 2017 год - 3 038,5 тыс. руб.; 2018 год - 2 228,9 тыс. руб.; 2019 год - 2 228,9 тыс. руб.; 2020 год - 2 228,9 тыс. руб.; внебюджетные источники - 1 225,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 145,0 тыс. руб.; 2015 год - 155,0 тыс. руб.; 2016 год - 165,0 тыс. руб.; 2017 год - 175,0 тыс. руб.; 2018 год - 185,0 тыс. руб.; 2019 год - 195,0 тыс. руб.; 2020 год - 205,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 2	- повышение благосостояния семей, имеющих детей; ежегодное увеличение количества детей, охваченных всеми видами оздоровления

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2

Подпрограмма N 2 включает в себя меры государственной поддержки материнства и детства, функционирования института семьи. Реализация данных мероприятий, наряду с действующими мерами в сфере образования, здравоохранения, труда и занятости, жилищной политики, позволит создать благоприятные условия для жизнедеятельности семей и установления многодетности, как социальной нормы.

Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми способствует решению ряда задач, направленных на формирование общественного сознания в области социальной поддержки семей с детьми, улучшению демографической ситуации в городе.

Организация отдыха и оздоровления детей в настоящее время является одной из наиболее важных социальных проблем. Привлечение к отдыху и оздоровлению наибольшего количества детей является эффективной формой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Раздел 2. Цели, задачи, и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы N 2

Цели и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы N 2 приведены в паспорте подпрограммы N 2.

Достижение целей подпрограммы N 2 позволит создать благоприятные условия жизнедеятельности семей и установления многодетности, как социальной нормы.

Показатели (индикаторы) подпрограммы N 2 приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы N 2 приведены в приложении N 6 к настоящей программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы N 2

Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы N 2 представлены в приложении N 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы N 2

Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы N 2 представлена в приложении N 3 к настоящей программе.

Расходы бюджета города, федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы N 2 представлены в приложении N 4 к настоящей программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 31 декабря 2015 г. N 1387 в Паспорт подпрограммы N 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы N 3
"Социальное обслуживание жителей города"

Наименование подпрограммы N 3	- Социальное обслуживание жителей города (далее - подпрограмма N 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 3	- УСЗН г. Новошахтинска
Соисполнители подпрограммы N 3	- отсутствуют
Участники подпрограммы N 3	- МБУ "ЦСОГПВиИ города Новошахтинска"
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 3	- отсутствуют
Цель подпрограммы N 3	- формирование в городе организационных, правовых, социально-экономических условий для улучшения положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества
Задачи подпрограммы N 3	- повышение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста; повышение качества и расширение перечня предоставляемых социальных услуг участниками социального обслуживания для пожилых людей; развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста; формирование условий для реализации творческих способностей граждан пожилого возраста, их активного долголетия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы N 3	- увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных социальными услугами и получивших различную социальную помощь, из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 3	2014 - 2020 годы; этапы реализации подпрограммы N 3 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 3	- общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 3 в 2014 - 2020 годах, составляет всего - 585 928,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы N 3: 2014 год - 74 677,3 тыс. руб.; 2015 год - 73 221,1 тыс. руб.; 2016 год - 68 253,5 тыс. руб.; 2017 год - 68 288,4 тыс. руб.; 2018 год - 100 496,0 тыс. руб.; 2019 год - 100 496,0 тыс. руб.; 2020 год - 100 496,0 тыс. руб. Из них: средства областного бюджета - 533 311,7 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 66 602,6 тыс. руб.; 2015 год - 65 231,5 тыс. руб.; 2016 год - 60 999,1 тыс. руб.; 2017 год - 61 503,7 тыс. руб.; 2018 год - 92 991,6 тыс. руб.; 2019 год - 92 991,6 тыс. руб.; 2020 год - 92 991,6 тыс. руб.; средства бюджета города - 8 896,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1 166,5 тыс. руб.; 2015 год - 1 152,5 тыс. руб.; 2016 год - 1 259,4 тыс. руб.; 2017 год - 789,7 тыс. руб.; 2018 год - 1 509,4 тыс. руб.; 2019 год - 1 509,4 тыс. руб.; 2020 год - 1 509,4 тыс. руб.; внебюджетные источники - 43 720,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 6 908,2 тыс. руб.; 2015 год - 6 837,1 тыс. руб.; 2016 год - 5 995,0 тыс. руб.; 2017 год - 5 995,0 тыс. руб.; 2018 год - 5 995,0 тыс. руб.; 2019 год - 5 995,0 тыс. руб.; 2020 год - 5 995,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 3	- улучшение условий жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, более полное удовлетворение их потребностей в социальных услугах и социальной поддержке

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3

Высокая численность пожилых людей в составе населения означает усиление их роли в процессах жизнедеятельности общества и сопровождается обоснованным повышением ожиданий в части предоставления социальных гарантий благосостояния.

В сложившихся условиях немаловажным становится установление и поддержание баланса между интересами различных возрастных и социальных групп. Это предполагает наряду со специально разработанными государственными мерами в отношении отдельных групп населения комплексный подход в решении проблем повышения уровня и качества жизни пожилых людей.

Повышение уровня и качества жизни пожилых людей как важное условие совершенствования образа жизни в пожилом возрасте - сложный комплексный процесс, в ходе которого достигается состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, высокая обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами, устанавливаются гармоничные отношения пожилых людей с социальным окружением.

Обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей социальной функцией. Приоритетным направлением развития социальной защиты населения является социальное обслуживание пожилых людей, инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями. Негативное воздействие на пожилых граждан оказывают процессы изменения системы ценностей, дефицит востребованности, ограниченность общения. Ослабление моральных норм и ценностей в обществе породило своего рода "социальное сиротство" многих пожилых граждан. Подпрограмма N 3 определяет основные направления улучшения условий жизни пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы N 3

Цель и задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы N 3 приведены в паспорте подпрограммы N 3.

Достижение целей подпрограммы N 3 позволит создать условия для формирования и реализации в обществе позитивных установок на активное долголетие, улучшение социальной обстановки в обществе.

Показатели (индикаторы) подпрограммы N 3 приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы N 3 приведены в приложении N 6 к настоящей программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы N 3

Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы N 3 представлены в приложении N 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы N 3

Информация о расходах бюджета города на реализацию подпрограммы N 3 представлена в приложении N 3 к настоящей программе.

Расходы бюджета города, федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы N 3 представлены в приложении N 4 к настоящей программе.