Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 ноября 2015 г. N 116 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 12.07.2012 N 627

Положение
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2012 г., 16 декабря 2013 г., 24 апреля, 11 июля, 22 декабря 2014 г., 24 апреля, 12 августа, 7 октября, 26 ноября 2015 г.

1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов) (далее - субсидия), в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592.

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств федерального бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий (далее - главный распорядитель, министерство).

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) по фактически произведенным и оплаченным затратам (без НДС) в предыдущем и текущем финансовых годах за работы, выполненные по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов), за счет средств областного и федерального бюджетов.

Ставка субсидии устанавливается министерством.

Размер получаемых средств из областного и федерального бюджетов не может превышать 50 процентов от фактически произведенных и оплаченных затрат получателя субсидии.

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при:

4.1. Отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.

4.3. Осуществлении производственной деятельности на территории Ростовской области.

5. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют главному распорядителю или подают через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на предоставление субсидий (далее - заявка), включающую следующие документы:

5.1. Письменное обращение на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

5.2. Копию свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Ростовской области, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

5.3. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

5.4. Копии форм годовой бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему, - форма N 2 "Отчет о финансовых результатах", форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, - выписки из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Копии документов, указанные в настоящем подпункте, не представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, включенными в реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, включенных в бухгалтерский отчет министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области за предыдущий календарный год, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru.

5.5. Проектно-сметную (проектную) документацию с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы (в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством) на выполнение работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

5.6. Материалы фотофиксации работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, соответствующие следующим требованиям:

размер фотографий от 10 х 15 см до 21,0 х 29,5 см в цветном изображении;

на фотографиях должен быть отражен последовательный процесс выполнения работ и конечный результат;

на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, район, вид выполняемой работы, дата ее проведения и номер поля, на котором проведены работы;

фотографии заверяются печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя с указанием даты.

5.7. Копии договоров на приобретение дождевальных машин и(или) капельных линий, оборудования и материалов, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

5.8. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенных дождевальных машин и(или) капельных линий, оборудования и материалов, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

5.9. Копии товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение дождевальных машин и(или) капельных линий, оборудования и материалов, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

5.10. Копии актов приемки-передачи приобретенных дождевальных машин и(или) капельных линий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

5.11. При проведении работ подрядным способом:

копии договоров на выполнение работ подрядной организацией по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающие фактическую оплату за выполненные работы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ (форма N КС-3).

5.12. При проведении работ хозспособом - расшифровку фактически произведенных и оплаченных затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов), заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

5.13. Копии актов приемки выполненных работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

7. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить главному распорядителю или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) указанные документы по собственной инициативе. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) должна быть выдана не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

8. Министерство регистрирует заявку в журнале в день ее поступления и осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 5 и 7 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

По окончании установленного срока рассмотрения документов министерство в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 5 и 7 настоящего Положения, и соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии и включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий (далее - реестр), о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения реестра на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru).

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня включения получателя субсидии в реестр заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается по форме, установленной министерством, и в обязательном порядке содержит:

сроки перечисления субсидий;

согласие получателя субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата сумм, использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий;

согласие получателя субсидий на представление отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством;

основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения условий соглашения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии.

9. Главный распорядитель отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки в следующих случаях:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, и целям предоставления субсидии;

наличие в форме и содержании документов замечаний следующего характера: отсутствие подписей, печатей, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленных настоящим Положением, несоответствие дат;

отсутствие документов, предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением, в том числе сведений, подтверждающих расходы получателей субсидий;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидий после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока предоставления субсидии.

10. Взаимодействие главного распорядителя с МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением о взаимодействии.

11. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством согласно представленным получателями субсидий справкам-расчетам, предусмотренным настоящим Положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

В случае, если объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

12. Для перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня заключения с получателями субсидий соглашений о предоставлении субсидий формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

В целях перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, главный распорядитель средств в аналогичном порядке формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов для доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет главного распорядителя.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств перечисляет их получателям субсидий.

13. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своей компетенции.

14. В случае установления факта необоснованного получения субсидии, получатель субсидий обязан в течение 20 рабочих дней со дня установления факта перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат необоснованно полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

15. В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 12 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.

16. Перечисленные в доход областного бюджета средства субсидий, источником которых являются средства федерального бюджета, перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Министерство представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, но не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

Заместитель начальника управления документационного обеспечения - начальник отдела нормативных документов и архивной работы Правительства Ростовской области

В.В. Сечков