Приложение N 1. Положение о порядке организации и проведения торгов в форме конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 14.12.2015 N 1228

Положение
о порядке организации и проведения торгов в форме конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения торгов в форме конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - Положение) регламентирует порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - на объектах).

1.2. В качестве формы проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций устанавливается открытый конкурс.

1.3. Торги в форме открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах (далее - Конкурс), проводятся в целях:

1.3.1. Создания равных условий и возможностей для установки и эксплуатации рекламных конструкций на объектах.

1.3.2. Улучшения благоустройства и внешнего облика города Ростова-на-Дону.

1.3.3. Повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений.

1.3.4. Пополнения бюджета города Ростова-на-Дону за счет продажи права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах.

1.3.5. Развития информационного обеспечения на территории города Ростова-на-Дону, повышения уровня информирования жителей и гостей города Ростова-на-Дону о социально значимых событиях средствами наружной рекламы.

1.3.6. Эффективного использования муниципальной собственности.

1.4. Основными принципами организации и проведения Конкурсов являются:

1.4.1. Создание условий для обеспечения добросовестной конкуренции.

1.4.2. Обеспечение доступности информации о проведении Конкурсов, их открытость и прозрачность.

1.5. Предметом Конкурса является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте.

2. Основные понятия, используемые в положении

2.1. Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, монтируемое и располагаемое на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, на земельных участках, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, и предназначенное для распространения рекламы, социальной рекламы.

2.2. Рекламное место (место установки рекламной конструкции) - включенное в Схему размещения рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону (далее - Схема) место присоединения рекламной конструкции к объекту.

2.3. Организатор - Управление наружной рекламой города Ростова-на-Дону. Сокращенное наименование - УНР г. Ростова-на-Дону.

2.4. Претендент - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, изъявившее желание участвовать в Конкурсе.

2.5. Участник - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в Конкурсе на основании протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

2.6. Победитель - участник, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия по установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону в соответствии с конкурсными критериями оценки и их значимости, установленными Положением и конкурсной документацией.

2.7. Официальный сайт - официальный Интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону www.rostov-gorod.ru / Городское хозяйство / Управление наружной рекламой города Ростова-на-Дону / Информация о проведении торгов.

2.8. Лот - одно или более рекламных мест, выставленных на Конкурс.

2.9. Начальная (минимальная) цена на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте - минимальная цена, по которой организатор готов продать право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, равная 1/2 (половине) годовой оплаты по данному договору, и определяемая согласно Методике расчетов годовой платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону (приложение N 2 к постановлению).

В случае включения в лот более одного рекламного места, начальная (минимальная) цена лота определяется как сумма величин начальных (минимальных) цен на право заключения договоров по рекламным местам, входящим в состав лота.

2.10. День проведения Конкурса - день оглашения организатором участникам результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе (их итогового рейтинга), объявления победителя, а также день подписания организатором и победителем протокола о результатах Конкурса.

2.11. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте (далее - Договор) - соглашение между Администрацией города Ростова-на-Дону и победителем, устанавливающее права и обязанности сторон при установке и эксплуатации рекламной конструкции на рекламном месте, и предоставляющее победителю право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом на период действия Договора, для целей, связанных с осуществлением его прав как владельца рекламной конструкции, в том числе для ее эксплуатации, технического обслуживания и демонтажа.

Неотъемлемой частью Договора является его приложение, в котором указываются конкурсные предложения, содержащиеся в Заявке лица, с которым организатор заключает Договор по результатам проведения Конкурса.

2.12. Техническое задание - минимальный набор обязательных требований, установленных организатором к рекламным конструкциям, а также набор дополнительных предложений организатора по конкурсным критериям оценки.

3. Организатор конкурсов

3.1. Полномочия организатора:

3.1.1. составляет план проведения Конкурсов на основании утвержденной Схемы.

3.1.2. Принимает решения об организации и проведении Конкурсов, а также об отказе от их проведения. Данные решения оформляются распоряжением Управления наружной рекламой города Ростова-на-Дону.

3.1.3. Формирует лоты, определяет условия Договоров, заключаемых по итогам Конкурсов, разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, а также осуществляет ее публикацию на официальном сайте.

3.1.4. Определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах в форме открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах (далее - Заявка).

3.1.5. Определяет место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями Участников и оглашения их конкурсных предложений.

3.1.6. Определяет место и даты рассмотрения конкурсной комиссией первых и вторых частей Заявок.

3.1.7. Организует подготовку и публикацию на официальном сайте извещения о проведении торгов в форме открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах (далее - Извещение) или извещения об отмене проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах (далее - Извещение об отмене), а также извещения о внесении изменений в конкурсную документацию (далее - Извещение об изменении).

3.1.8. Принимает задатки, перечисляемые претендентами на лицевой счет организатора.

3.1.9. Предоставляет на рассмотрение конкурсной комиссии справки о поступлении задатков на лицевой счет организатора.

3.1.10. Регистрирует Заявки с прилагаемыми к ним по описи комплектами документов.

3.1.11. Ведет журнал приема Заявок, в котором регистрирует Заявки, принятые организатором, в том числе отозванные, а также направляет претендентам уведомления о регистрации Заявок.

3.1.12. Обеспечивает учет и хранение зарегистрированных Заявок и прилагаемых к ним по описи комплектов документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.

3.1.13. Осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, а также аудио- или видеозапись публичной процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями Участников и публичной процедуры объявления результатов Конкурса.

3.1.14. Непосредственно перед началом вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников осуществляет регистрацию явившихся на публичную процедуру вскрытия конвертов Участников (их представителей).

3.1.15. Ведет журнал регистрации участников, в котором регистрирует явку либо неявку на публичную процедуру вскрытия конвертов участников (их представителей).

3.1.16. На основании заключения конкурсной комиссии, содержащегося в протоколе о результатах Конкурса, в день проведения Конкурса проводит публичную процедуру оглашения результатов оценки и сопоставления Заявок и объявляет победителя.

3.1.17. В день проведения Конкурса подписывает с Победителем протокол о результатах Конкурса, который, в соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет силу договора.

3.1.18. Принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся в случае, если победитель и участник, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, в порядке, установленном настоящим Положением, в день проведения Конкурса уклонились от подписания протокола о результатах Конкурса.

3.1.19. Заключает Договор с победителем или с участником, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, в порядке, установленном Положением, а также с единственным участником Конкурса.

3.1.20. Принимает решение о признании победителя или участника, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, в порядке, установленном Положением, уклонившимся от заключения Договора.

3.1.21. Информирует и дает разъяснения претендентам и участникам о характере и назначении предмета Конкурса, о порядке участия в Конкурсе, об условиях приобретения предмета Конкурса, о способах и условиях оплаты права на заключение Договора, а также об иных положениях конкурсной документации.

3.1.22. Публикует на официальном сайте протокол рассмотрения Заявок, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников, протокол о результатах Конкурса и информацию о принятии организатором решения о признании победителя уклонившимися от заключения Договора, а также протокол об отстранении претендента или участника от участия в Конкурсе.

3.1.23. Обеспечивает хранение протоколов конкурсной документации, а также документов, поданных претендентами и участниками.

3.1.24. Ведет учет Договоров, заключенных по итогам Конкурсов.

3.1.25. осуществляет иные полномочия, возложенные на организатора, в соответствии с действующим законодательством и Положением.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный в целях рассмотрения Заявок, в части их соответствия требованиям, установленным в Извещении и в конкурсной документации, оценки и сопоставления условий, предложенных в таких Заявках, по конкурсным критериям оценки, изложенным в Положении, подведения итогов и определения победителя.

4.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.

4.3. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону.

4.4. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 5 (пяти) человек.

4.5. Заседания конкурсной комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. конкурсная комиссия правомочна, если на ее заседании присутствуют более 50% списочного состава членов комиссии. Конкурсная комиссия принимает решения большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

4.6. Каждый член конкурсной комиссии лично принимает участие в заседании. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4.7. Решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

4.8. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

4.8.1. Рассматривает, оценивает и сопоставляет Заявки и принимает решение по итогам их рассмотрения.

4.8.2. Осуществляет отбор претендентов и принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе и о признании претендентов участниками или об отказе в допуске претендентов к участию в Конкурсе.

4.8.3. Отстраняет претендента или участника от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения в случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в поданных документах в составе Заявки. Протокол об отстранении претендента или участника от участия в Конкурсе подлежит опубликованию на официальном сайте в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в данном протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.

4.8.4. Определяет победителя и подводит итоги Конкурса.

4.8.5. Осуществляет ведение протокола рассмотрения Заявок, протокола об отстранении претендента или участника от участия в Конкурсе, протокола вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников, протокола о результатах Конкурса.

4.8.6. Совершает иные действия, возложенные на конкурсную комиссию, в соответствии с действующим законодательством и Положением.

5. Извещение и конкурсная документация

5.1. Извещение публикуется организатором на официальном сайте не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты окончания срока приема Заявок. Прием подаваемых претендентами Заявок вместе с прилагаемыми к ним по описи комплектами документов прекращается за 3 (три) рабочих дня до даты начала их рассмотрения конкурсной комиссией.

5.2. В Извещении содержится следующая информация:

5.2.1. Сведения о форме торгов.

5.2.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо организатора.

5.2.3. Ограничение участия в Конкурсе (при наличии), установленное в соответствии с разделом 9 Положения, согласно которому претендентами могут быть только субъекты малого предпринимательства.

5.2.4. Предмет Конкурса с указанием номеров лотов и порядковых номеров рекламных конструкций в сведениях о рекламных конструкциях на территории города Ростова-на-Дону Схемы.

5.2.5. Порядок проведения Конкурса.

5.2.6. Порядок оформления участия в Конкурсе.

5.2.7. Порядок определения победителя.

5.2.8. Место, дата, время начала и окончания приема Заявок и прилагаемых к ним по описи комплектов документов, а также место, дата и время начала рассмотрения Заявок конкурсной комиссией.

5.2.9. Место, дата, время проведения публичной процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников и их оглашения.

5.2.10. Место и даты рассмотрения конкурсной комиссией Заявок, сопоставления и оценивания конкурсных предложений участников, определения победителя.

5.2.11. Место и день проведения Конкурса, определенный согласно пункту 11.28 Положения.

5.2.12. Конкурсные критерии оценки и коэффициенты их значимости.

5.2.13. Начальная (минимальная) цена на право заключения Договора (цена лота), а также минимальные, установленные Положением и конкурсной документацией, значения по другим конкурсным критериям оценки.

5.2.14. Размер задатка (70% от начальной (минимальной) цены лота), срок, порядок его внесения и возврата, а также реквизиты лицевого счета организатора, на который должен поступить задаток.

5.2.15. Указание на то, что задаток должен поступить организатору на его лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение организатора, в срок, установленный в Извещении, и считается внесенным с даты поступления всей суммы задатка в полном объеме на указанный счет.

5.2.16. Дата подписания Договора с победителем Конкурса.

5.2.17. Условия Договора, заключаемого по результатам Конкурса, в том числе срок, на который заключается Договор.

5.2.18. Срок внесения победителем платы за приобретенное им по результатам Конкурса право на заключение Договора.

5.2.19. Перечень документов, входящих по описи в комплект Заявки, представляемых претендентами для участия в Конкурсе.

5.2.20. Срок, в течение которого организатор вправе отказаться от проведения Конкурса, в порядке, установленном пунктом 5.7 Положения.

5.3. Конкурсная документация, наряду с информацией, указанной в Извещении, содержит:

5.3.1. Требования к содержанию, к форме и составу Заявки.

5.3.2. Порядок и срок отзыва Заявок.

5.3.3. Требования к претендентам.

5.3.4. Порядок оценки и сопоставления Заявок и расчета итогового рейтинга конкурсных предложений участников по конкурсным критериям оценки, установленным настоящим Положением.

5.3.5. Порядок заключения Договора с победителем, с участником, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, а также с единственным участником Конкурса.

5.3.6. Порядок внесения оплаты по Договору.

5.3.7. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации.

5.3.8. Порядок внесения изменений в конкурсную документацию.

5.4. К конкурсной документации прилагаются и являются ее неотъемлемой частью следующие документы:

5.4.1. Информационная карта.

5.4.2. Техническое задание.

5.4.3. Форма Заявки, включая форму конкурсного предложения участника согласно конкурсным критериям оценки.

5.4.4. Инструкция по заполнению Заявки.

5.4.5. Форма описи комплекта документов, прилагаемого претендентом к Заявке.

5.4.6. Форма заявления об отзыве Заявки.

5.4.7. Форма запроса о разъяснении положений конкурсной документации.

5.4.8. Проект Договора, заключаемого по результатам Конкурса.

5.5. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в Извещении.

5.6. Конкурная документация публикуется организатором на официальном сайте одновременно с Извещением. С даты ее опубликования является общедоступной в сети Интернет.

Опубликование конкурсной документации до публикации на официальном сайте Извещения не допускается.

5.7. Организатор вправе отказаться от проведения Конкурса в любое время, но не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до наступления даты его проведения.

Извещение об отмене публикуется на официальном сайте в день принятия организатором такого решения. Задаток возвращается организатором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения Конкурса. Возврат задатка осуществляется на счет, указанный претендентом в первой части подаваемой им Заявки.

5.8. Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания приема Заявок. При этом изменение предмета Конкурса не допускается.

В течение 1 (одного) рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения публикуются организатором в порядке, установленном пунктом 5.1 Положения для публикации Извещения на официальном сайте. Срок приема Заявок продлевается организатором таким образом, чтобы с даты публикации на официальном сайте изменений, внесенных в конкурсную документацию, до даты окончания срока приема Заявок, он составлял не менее 30 (тридцати) календарных дней.

Все внесённые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации.

5.9. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации:

5.9.1. Любое заинтересованной лицо вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор направляет заинтересованному лицу в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока приема Заявок. Запросы, поступившие позднее указанного срока, не рассматриваются.

5.9.2. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение публикуется организатором на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос.

6. Подача и прием заявок

6.1. Для участия в Конкурсе претендент лично или через уполномоченного им представителя представляет организатору в установленный в Извещении срок Заявку на бумажном носителе по форме, утверждаемой организатором в конкурсной документации.

6.2. При подаче Заявки претендент или его уполномоченный представитель должен предъявить лицу, осуществляющему прием Заявок, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи Заявки уполномоченным представителем претендента должна быть предъявлена доверенность, оформленная в соответствии с требованием подпункта 6.6.3 настоящего Положения.

6.3. Лицо, осуществляющее прием Заявок, устанавливает личность претендента, проверяя документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя.

6.4. Заявка представляет собой комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями Положения и конкурсной документации и представляемый организатору по описи для участия в Конкурсе.

6.5. Заявка состоит из двух частей. Первая часть заявки является открытой, вторая часть - закрытой, подаваемой в непрозрачном запечатанном конверте.

6.6. Первая открытая часть Заявки, составленная претендентом по форме, утвержденной организатором в конкурсной документации, должна содержать следующие сведения и комплект документов, который прилагается к ней по описи:

6.6.1. Платежный документ с отметкой банка о подтверждении перечисления претендентом установленного в Извещении задатка.

Сведения о банковских реквизитах претендента для возврата организатором данному лицу внесенного им задатка в случае непризнания претендента участником, победителем, а также в случае, если Конкурс не состоялся, содержатся в первой открытой части Заявки указанных претендентов.

6.6.2. Копии учредительных документов, а также копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (для юридических лиц). копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее, чем за три месяца до даты размещения на официальном сайте Извещения. копия документа, удостоверяющего личность претендента (для физического лица). надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица).

6.6.3. Копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого претендента без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени претендента действует лицо, не обладающее полномочиями на осуществление действий от имени претендента без доверенности, Заявка должна содержать доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную его печатью (при наличии) и подписанную руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающая полномочия этого лица.

Для представителя претендента - физического лица, Заявка должна содержать нотариально удостоверенную доверенность.

Для представителя индивидуального предпринимателя - доверенность, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).

Сведения об отсутствии печати у юридического лица либо у индивидуального предпринимателя содержатся в первой открытой части Заявки указанных претендентов.

6.6.4. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки от имени претендента - юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки, либо копия такого решения, в случае если требование о необходимости наличия данного решения установлено законодательством Российской Федерации, и (или) учредительными документами юридического лица, и если для претендента оплата права на заключение Договора или внесение задатка являются крупной сделкой. Решение предоставляется в форме решения единственного участника (учредителя) или протокола общего собрания участников (учредителей) либо выписки из него.

6.6.5. Заявление о непроведении ликвидации претендента - юридического лица и об отсутствии решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

6.6.6. Заявление о неприостановлении деятельности претендента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи Заявки.

6.6.7. Заявление о принадлежности претендента к субъектам малого предпринимательства, при установлении организатором в Извещении ограничения в отношении участия в Конкурсе, согласно которому претендентами являются только субъекты малого предпринимательства.

6.6.8. Опись всех представленных претендентом в первой открытой части Заявки документов, составленная по форме, утвержденной организатором в конкурсной документации, с обязательным указанием о наличии непрозрачного запечатанного конверта со второй закрытой частью Заявки.

6.7. Все вышеперечисленные документы, прилагаемые претендентом к первой открытой части Заявки по описи, являются её неотъемлемой частью.

6.8. Все документы, входящие по описи в состав первой открытой части Заявки, должны соответствовать следующим требованиям:

сведения, содержащиеся в документах, должны полностью соответствовать информации, указанной претендентом в Заявке.

оформлены надлежащим образом (заполнены все поля, обязательные для претендента).

предоставлен полный пакет документов, необходимых и обязательных, перечень которых приведен в пункте 6.6 Положения.

копии документов заверены надлежащим образом.

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц -без сокращения, с указанием их мест нахождения.

фамилии, имена, отчества, почтовые адреса, адреса электронной почты написаны полностью.

в документах отсутствуют рукописные исправления, зачеркнутые слова и иные не оговоренные корректировки текста.

документы не исполнены карандашом.

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

не истек срок действия представленных документов.

каждый документ представлен в полном объеме (присутствуют все страницы).

6.9. Первая открытая часть Заявки с приложенным к ней комплектом документов, указанных в пункте 6.6 Положения, включая опись, должна быть прошита как единый документ, пронумерована, скреплена печатью претендента (при наличии) и подписана претендентом.

Соблюдение установленных настоящим пунктом требований означает, что все документы, входящие в комплект Заявки, поданы от имени претендента, а также Претендент подтверждает достоверность указанных им в Заявке сведений и подлинность представленных в комплекте Заявки документов.

6.10. Опись комплекта документов первой открытой части Заявки составляется в двух экземплярах, один из которых, прошитый вместе с комплектом первой открытой части Заявки, остается у организатора, а второй - возвращается претенденту с отметкой организатора о принятии Заявки, датой и временем ее получения (число, месяц, год, час и минуты), наименованием должности, фамилии, имени, отчества лица, принявшего Заявку, и поставившего свою подпись.

6.11. Вторая закрытая часть Заявки подается в непрозрачном запечатанном конверте, не позволяющем рассматривать содержимое второй закрытой части Заявки до вскрытия.

6.12. На конверте претендентом указывается следующая информация:

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя).

номер Извещения.

номер лотов.

6.13. Вторая закрытая часть Заявки включает следующие документы:

6.13.1. Конкурсные предложения по цене лота и по другим конкурсным критериям, указанным в Положении и в конкурсной документации, по форме, утвержденной организатором в конкурсной документации, включая (при наличии) демонстрационные материалы (эскизы, рисунки, чертежи, фотографии, иные изображения рекламной конструкции).

6.13.2. Конструктивное решение рекламной конструкции, предполагаемой к установке на рекламном месте.

6.14. Конкурсные предложения должны быть изложены на русском языке, исполнены в напечатанном виде без помарок и исправлений, подписаны участниками (или его полномочными представителем, доверенность на полномочия которого представлена в первой открытой части Заявки). Цена лота указывается числом и прописью. При расхождении цен, указанных числом и прописью, во внимание принимается цена, указанная прописью.

6.15. Требовать от претендента предоставления иных сведений и документов, за исключением предусмотренных пунктами 6.6, 6.13 Положения, не допускается.

6.16. Заявка, состоящая из двух частей, предусмотренных пунктами 6.6, 6.13 Положения, является единым документом. Обе указанные части Заявки подаются организатору одновременно.

6.17. При приеме Заявки организатор регистрирует Заявку в журнале приема заявок с присвоением ей номера и указанием времени поступления (число, месяц, год, час и минуты).

6.18. Заявка не принимается к рассмотрению конкурсной комиссией и считается неподанной, о чем организатором делается запись в журнале приема заявок, в следующих случаях:

6.18.1. Если Заявка подана претендентом после окончания срока приема таких Заявок, указанного организатором в Извещении.

6.18.2. Если первая открытая часть Заявки с приложенным к ней комплектом документов, указанных в пункте 6.6 Положения, включая опись, не прошита как единый документ, не пронумерована, не скреплена печатью претендента (при наличии) и не подписана претендентом.

6.18.3. Если вторая часть Заявки не приложена или подана в прозрачном и (или) незапечатанном конверте.

6.18.4. Если на конверте второй закрытой части Заявки не указаны наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) и (или) номер Извещения, и (или) номер лотов.

6.18.5. Если комплект документов, указанный претендентом в описи, входящей в состав Заявки, не соответствует фактически приложенному комплекту к Заявке.

6.18.6. Если установлен факт подачи одним претендентом двух и более Заявок при условии, что поданные ранее такие Заявки этим претендентом не отозваны.

В данном случае все Заявки, поданные указанным претендентом, не принимаются к рассмотрению и считаются неподанными.

6.19. После регистрации Заявки в журнале приема заявок организатор, не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты подачи Заявки, направляет претенденту по электронной почте, указанной им в первой открытой части Заявки, уведомление о регистрации Заявки.

6.20. Любой претендент вправе подать только одну Заявку по каждому лоту.

6.21. Претендент вправе отозвать Заявку в любое время до даты начала рассмотрения Заявок конкурсной комиссией, указанной в Извещении и в конкурсной документации, уведомив об этом в письменной форме организатора.

6.22. В случае отзыва Заявки, претендент предоставляет организатору в письменной форме заявление об отзыве Заявки по форме, установленной конкурсной документацией.

6.23. Отзыв Заявки регистрируется организатором в журнале приема Заявок.

6.24. Заявки на участие в Конкурсе, полученные организатором после окончания срока приема Заявок, не рассматриваются и в тот же день возвращаются претендентам.

7. Задаток

7.1. Задаток - денежная сумма, перечисляемая претендентом организатору в счет причитающихся с него платежей за право на заключение Договора, являющегося предметом Конкурса, в доказательство подписания им протокола о результатах Конкурса, в случае признания претендента победителем, а также в обеспечение оплаты им права на заключение Договора.

7.2. Реквизиты лицевого счета организатора для перечисления претендентом задатка указываются в Извещении. Банковские реквизиты претендента для возврата организатором данному лицу внесенного им задатка в случае непризнания претендента участником, победителем, а также в случае, если Конкурс не состоялся, указываются претендентом в первой открытой части подаваемой им Заявки.

7.3. В качестве задатка принимаются денежные средства, перечисляемые претендентом организатору на его лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение организатора, с последующим возвратом задатка в случае непризнания претендента участником, победителем, а также в случае, если Конкурс не состоялся.

7.4. Задаток считается внесенным с даты поступления суммы задатка в полном объеме на лицевой счет организатора.

7.5. Задаток должен поступить на лицевой счет организатора до даты начала рассмотрения Заявок, указанной в Извещении.

7.6. В случае если претендент подает Заявки по нескольким лотам, задаток оплачивается по каждому лоту.

7.7. Задаток вносится в размере 70% от начальной цены лота (минимальной цены лота).

7.8. Задаток подлежит возврату:

7.8.1. В случае если претендент по решению конкурсной комиссии не был допущен к участию в Конкурсе и не был признан его участником. Внесенный задаток возвращается организатором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

7.8.2. В случае если от претендента поступило заявление об отзыве Заявки до даты начала рассмотрения Заявок конкурсной комиссией, указанной в Извещении и в конкурсной документации, с соблюдением требований, установленных пунктами 6.21 - 6.23 Положения. Внесенный задаток возвращается организатором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации отзыва Заявки в журнале приема Заявок.

7.8.3. В случае если задаток был внесён, но претендент подал Заявку после окончания установленного срока приёма Заявок, и организатор, в соответствии с условиями Конкурса, вернул Заявку претенденту. Внесенный задаток возвращается организатором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

7.8.4. В случае если участник по решению конкурсной комиссии не был признан победителем. Внесенный задаток возвращаются организатором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания конкурсной комиссией протокола о результатах конкурса.

7.8.5. В случае если организатор отказался от проведения Конкурса. Внесенный задаток возвращается претенденту в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения Конкурса.

7.8.6. В случае если по решению конкурсной комиссии Конкурс признан несостоявшимся. Внесенный задаток возвращаются организатором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания конкурсной комиссией протокола о результатах конкурса.

7.9. Победителю, участнику, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, признанному победителем в силу пункта 11.34 Положения, либо единственному участнику Конкурса при условии, что конкурсное предложение данного лица соответствует конкурсным критериям оценки, задаток не возвращается и засчитывается в счет платы за право на заключение Договора.

7.10. Задаток не подлежит возврату в случае, если победитель или участник, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, признанный победителем в силу пункта 11.34 Положения, либо лицо, которое является единственным участником Конкурса, уклонился от подписания протокола о результатах конкурса или Договора.

7.11. Участнику, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, Задаток возвращается организатором в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты предоставления победителем организатору подписанного с его стороны Договора и платежного документа с отметкой банка о подтверждении перечисления победителем на лицевой счет организатора оплаты за право на заключение Договора.

8. Порядок рассмотрения первых открытых частей заявок

8.1. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие первые открытые части Заявок с комплектами документов, входящих в их состав по описи, на предмет их соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и пунктами 6.6 - 6.8 Положения.

Конверты с конкурсными предложениями, составляющие вторые закрытые части Заявок, на данном этапе не вскрываются и не рассматриваются.

8.2. Конкурсная комиссия при рассмотрении первых открытых частей Заявок устанавливает факт поступления от претендентов задатков на лицевой счет организатора, с учетом справок организатора о поступлении задатков претендентов на его лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение организатора.

Организатор предоставляет данные справки на заседание конкурсной комиссии в первый день рассмотрения Заявок.

8.3. Общий срок рассмотрения конкурсной комиссией первых открытых частей Заявок, вместе с прилагаемыми к ним по описи комплектами документов, не может превышать 10 (десять) рабочих дней с даты начала рассмотрения Заявок, указанной в Извещении.

8.4. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более Заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее Заявки таким претендентом не отозваны, все Заявки такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

8.5. По результатам рассмотрения первых открытых частей Заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске к участию в Конкурсе претендента и о признании претендента участником или об отказе в допуске такого претендента к участию в Конкурсе по основаниям, которые предусмотрены пунктом 8.10 Положения. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок.

8.6. Протокол рассмотрения Заявок ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее даты окончания срока рассмотрения данных Заявок.

В указанном протоколе содержится следующая информация: сведения о месте, дате и времени проведения рассмотрения Заявок, перечень принятых от претендентов Заявок с указанием наименования (для юридических лиц), фамилии, имени и отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовых адресов претендентов, перечень отозванных Заявок с указанием наименования (для юридических лиц), фамилии, имени и отчества (при наличии) (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей), почтовых адресов претендентов, сведения о допущенных к участию в Конкурсе претендентах и о признании их участниками, а также сведения о претендентах, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе, с обоснованием такого решения и с указанием пунктов Положения и положений конкурсной документации, которым не соответствует Заявка такого претендента, положений Заявки, не соответствующих требованиям Положения и конкурсной документации, а также решение каждого члена комиссии об отклонении Заявок.

8.7. Протокол рассмотрения Заявок публикуется организатором на официальном сайте не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за датой его подписания.

8.8. В случае если по окончании срока приема Заявок подана только одна Заявка или не подано ни одной Заявки, в указанный протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.

8.9. В случае если по результатам рассмотрения первых открытых частей заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех претендентов или о признании только одного претендента участником, Конкурс признается несостоявшимся, в связи с чем в указанный протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимися. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признаются несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов, или решение о допуске к участию в котором и признании участником принято относительно только одного претендента.

8.10. Претендент не допускается к участию в Конкурсе и не признается его участником в следующих случаях:

8.10.1. Если первая открытая часть Заявки подана не по форме, утвержденной организатором в конкурсной документации и (или) не содержит сведений, установленных пунктом 6.6 Положения.

8.10.2. Если Заявка подана неуполномоченным лицом.

8.10.3. Если в комплекте первой открытой части Заявки не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 6.6 Положения, либо предоставлены не в полном объеме, или их состав не соответствует перечню, указанному в Извещении, в конкурсной документации и в Положении.

8.10.4. Если документы комплекта первой открытой части Заявки оформлены с нарушением требований, установленных пунктами 6.7, 6.8 Положения, а также оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, Положению и конкурсной документации.

8.10.5. Если претендент предоставил недостоверные сведения.

8.10.6. Если имеются противоречия между сведениями, указанными в первой открытой части Заявки и сведениями, содержащимися в предоставленных претендентом в составе комплекта первой открытой части Заявки документах.

8.10.7. Если не подтверждено поступление от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в Извещении.

8.11. Перечень оснований для отклонения Заявки и для отказа в признании претендента участником, указанный в пункте 8.10 Положения, является исчерпывающим.

8.12. Претендент приобретает статус участника со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок.

8.13. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в Заявке и (или) в документах, входящих в состав Заявки, представленных участником, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника (в том числе победителя) от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.

9. Участие в конкурсах субъектов малого предпринимательства

9.1. Для субъектов малого предпринимательства проводятся Конкурсы в размере до 10% от годового плана проведения Конкурсов, составляемого организатором в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 Положения.

9.2. При проведении Конкурса, указанного в пункте 9.1 Положения, в Извещении организатором устанавливается ограничение в отношении участия в Конкурсе, согласно которому претендентами могут быть только субъекты малого предпринимательства. В этом случае в составе Заявки претендент обязан предоставить заявление о его принадлежности к субъектам малого предпринимательства.

9.3. В случае признания Конкурса несостоявшимся в порядке, установленном Положением, организатор вправе отменить указанное в пункте 9.2 Положения ограничение и провести Конкурс на общих основаниях.

10. Публичная процедура вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников, составляющими вторые закрытые части заявок

10.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и месте, указанные в Извещении, вскрываются конверты с конкурсными предложениями участников (далее - Конверты), составляющими вторые закрытые части Заявок.

10.2. В день вскрытия Конвертов, участники или их представители вправе присутствовать при вскрытии Конвертов.

Непосредственно перед началом вскрытия Конвертов организатор регистрирует явившихся на публичную процедуру вскрытия Конвертов участников. Явка либо неявка участника (его представителя) регистрируется организатором в журнале регистрации участников.

10.3. Основанием для регистрации является решение конкурсной комиссии о признании претендента участником, а также наличие документа, удостоверяющего личность явившегося участника.

В случае явки представителя от участника необходимо наличие доверенности, подтверждающей полномочия лица на осуществление действий от имени участника либо надлежащим образом заверенной копии такой доверенности, если полномочия представителя участника не были подтверждены на этапе рассмотрения Заявок.

10.4. При проведении процедуры вскрытия Конвертов, организатором осуществляется аудио- или видеозапись.

10.5. Конкурсной комиссией объявляется о начале проведения публичной процедуры вскрытия Конвертов, которая открывается оглашением информации о месте, дате и времени вскрытия Конвертов, персональном составе конкурсной комиссии, предмете Конкурса, краткой характеристики лотов, а также о количестве зарегистрированных участников.

10.6. После объявления конкурсной комиссией о начале проведения публичной процедуры вскрытия Конвертов, конкурсная комиссия демонстрирует присутствующим целостность Конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса, после чего приступает к вскрытию Конвертов.

10.7. При вскрытии каждого конверта Конкурсной комиссией объявляются следующие сведения: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) участника, Конверт которого вскрывается, присвоенный порядковый номер его Заявки, значения, указанные в конкурсных предложениях второй закрытой части Заявки данного участника, а также указание на наличие или отсутствие в Конверте демонстрационных материалов (эскизов, рисунков, чертежей, фотографий, иных изображений рекламной конструкции). Все объявленные при вскрытии Конвертов сведения фиксируются в протоколе вскрытия Конвертов. Протокол ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день проведения публичной процедуры вскрытия Конвертов.

10.8. Протокол вскрытия Конвертов публикуется организатором на официальном сайте не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за датой его подписания конкурсной комиссией.

11. Порядок оценки и сопоставления вторых закрытых частей заявок. Порядок определения победителя. День проведения конкурса

11.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление вторых закрытых частей Заявок участников. Срок оценки и сопоставления вторых закрытых частей Заявок составляет не более 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов участников и оглашения конкурсных предложений участников.

11.2. Процедура оценки Заявки начинается с ее рассмотрения на соответствие Заявки техническому заданию. Заявки, не соответствующие минимальному набору обязательных требований к рекламным конструкциям, установленных техническим заданием, конкурсной комиссией не рассматриваются и не подлежат оцениванию и сопоставлению по конкурсным критериям оценки.

11.3. Оценка и сопоставление осуществляется с целью выявления лучших условий на основании конкурсных критериев оценки, их значимости, и в порядке, установленных в Положении и в конкурсной документации.

11.4. По итогам оценки и сопоставления каждой Заявке присваивается номер по ранжированию. Присуждение данного номера осуществляется путем ранжирования по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в заявках условий. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.

11.5. Заявкой, содержащей лучшие условия, признается Заявка, которая набрала наибольший итоговый рейтинг, и по итогам оценивания которой присвоен первый номер.

Победителем признается участник, который предложил лучшие условия по установке и эксплуатации рекламных конструкций в городе Ростове-на-Дону, и Заявке которого по итогам оценки и сопоставления, путем ранжирования присвоен первый номер.

11.6. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, полученную по результатам оценки и сопоставления Заявок согласно конкурсным критериям.

Дробное значение рейтинга округляется до двух знаков после запятой по математическим правилам округления.

11.7. В случае если две и более Заявки набрали равное и (или) максимальное количество баллов, победителем признается тот участник, который подал Заявку первым.

11.8. Конкурсными критериями оценки являются:

11.8.1. Дизайнерское и конструктивное решение рекламной конструкции.

11.8.2. Цена на право заключения Договора. В случае включения в лот более одного рекламного места - цена лота.

11.8.3. Размещение на рекламной конструкции на безвозмездной основе социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону.

11.8.4. Благоустройство места установки рекламной конструкции.

11.9. Для оценки каждой Заявки осуществляется расчет ее итогового рейтинга по следующей формуле:

,

где:

- - итоговый рейтинг Заявки.

- - показатель рейтинга Заявки по критерию "Дизайнерское и конструктивное решение рекламной конструкции".

- - показатель рейтинга Заявки по критерию "Цена на право заключения Договора". В случае включения в Лот более одного Рекламного места показатель рейтинга Заявки по критерию "Цена Лота".

- -показатель рейтинга Заявки по критерию "Размещение на рекламной конструкции на безвозмездной основе социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону".

- - показатель рейтинга Заявки по критерию "Благоустройство места установки рекламной конструкции".

11.10. Итоговый рейтинг Заявки рассчитывается путем сложения показателей рейтингов по каждому конкурсному критерию оценки, рассчитанных с учетом коэффициентов их значимости.

11.11. Значимость конкурсного критерия оценки определяется в баллах. Общая сумма коэффициентов значимости всех критериев - 100 баллов.

При этом для расчетов рейтингов Заявок применяется коэффициент значимости, установленный Положением для каждого конкурсного критерия оценки.

11.12. Устанавливаются следующие коэффициенты значимости конкурсных критериев оценки:

11.12.1. "Дизайнерское и конструктивное решение рекламной конструкции", который складывается из следующих подкритериев оценки, - 50 баллов:

"Конструктивное решение рекламной конструкции" - 25 баллов.

"Дизайнерское решение (внешний вид) рекламной конструкции" - 25 баллов.

11.12.2. "Цена на право заключения Договора" (В случае включения в лот более одного рекламного места - "Цена лота") - 20 баллов.

11.12.3. "Размещение на рекламной конструкции на безвозмездной основе социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону" - 20 баллов.

11.12.4. "Благоустройство места установки рекламной конструкции" - 10 баллов.

11.13. Расчет производится путем суммирования набранных баллов по каждому из указанных конкурсных критериев (подкритериев) оценки с учетом коэффициентов их значимости.

11.14. Рейтинг Заявки по конкурсному критерию оценки "Дизайнерское и конструктивное решение рекламной конструкции" рассчитывается как сумма рейтингов подкритериев "Конструктивное решение рекламной конструкции", "Дизайнерское решение (внешний вид) рекламной конструкции". При этом под конкурсным критерием оценки "Дизайнерское и конструктивное решение рекламной конструкции" понимается совокупность технических решений по установке и эксплуатации рекламной конструкции и ее художественно-архитектурному оформлению, включая внешний вид рекламной конструкции, подготовленные с учетом специфики мета размещения рекламной конструкции и особенностей объекта недвижимого имущества, на котором размещается рекламная конструкция.

где:

- -показатель рейтинга Заявки по конкурсному критерию оценки "Дизайнерское и конструктивное решение рекламной конструкции".

- - рейтинг подкритерия "Конструктивное решение рекламной конструкции".

- -рейтинг подкритерия "Дизайнерское решение (внешний вид) рекламной конструкции".

11.15. Рейтинг, присуждаемый Заявке по подкритерию "Конструктивное решение рекламной конструкции", определяется как среднее арифметическое рейтингов, присуждаемых каждым членом Конкурсной комиссии оцениваемой Заявке в пределах установленного коэффициента значимости данного подкритерия.

,

где:

- - показатель рейтинга подкритерия "Конструктивное решение рекламной конструкции".

- - количество баллов, присуждаемое оцениваемой Заявке одним членом Конкурсной комиссии в пределах установленного коэффициента значимости данного подкритерия. Максимальное количество баллов, присуждаемое одним членом Конкурсной комиссии Заявке по данному подкритерию, - 25 баллов.

- - количество членов Конкурсной комиссии, присутствующих на оценивании и сопоставлении Заявок.

При оценивании предложений участников по данному подкритерию учитываются энергоэффективность рекламной конструкции при ее эксплуатации, технологичность монтажа и демонтажа рекламной конструкции, технические особенности механизма смены информации (для рекламных конструкций с автоматической сменой информации), способ размещения информации, тип используемого материала и способ его крепления к конструкции (для рекламной конструкции со статичным информационным полем), подсветка, техническое исполнение стойки рекламной конструкции, техническое исполнение маркировки, уровень шума, производимого движущимися частями рекламной конструкции, способ и время замены элементов рекламной конструкции в случае их повреждения, а также аргументированный выбор применяемых материалов и технологий, иные предложения по оптимизации исполнения конструктивного решения.

11.16. Рейтинг, присуждаемый Заявке по подкритерию "Дизайнерское решение (внешний вид) рекламной конструкции", определяется как среднее арифметическое рейтингов, присуждаемых каждым членом конкурсной комиссии оцениваемой Заявке в пределах установленного коэффициента значимости данного подкритерия.

,

где:

- - показатель рейтинга подкритерия "Дизайнерское решение (внешний вид) рекламной конструкции".

- - количество баллов, присуждаемое оцениваемой Заявке одним членом Конкурсной комиссии в пределах установленного коэффициента значимости данного подкритерия. Максимальное количество баллов, присуждаемое одним членом конкурсной комиссии Заявке по данному подкритерию, - 25 баллов.

- - количество членов конкурсной комиссии, присутствующих на оценивании и сопоставлении Заявок.

При оценивании предложений участников по данному подкритерию учитываются соразмерность форм и габаритов рекламной конструкции, соблюдение пропорций рекламной конструкции, современный внешний вид и максимальное сочетание с имеющимися особенностями ландшафта территории в контексте общей объемно-пространственной композиции, применение современных материалов при изготовлении рекламной конструкции, эстетичность выбранного способа подсветки, наличие предоставляемых демонстрационных материалов (эскизов оформления рекламной конструкции, рисунков, чертежей, фотографий, иных изображений рекламной конструкции), качественные характеристики рекламных конструкций. Лучшие оценки за дизайн выставляются предложениям, соответствующим требованиям комфортного визуального пространства и архитектурного своеобразия, в которых индивидуальный дизайн рекламных конструкций более всего отвечает современным эстетическим требованиям, вписывается во внешний архитектурный облик и более удачно сочетается с конструктивными решениями, обеспечивающими прочность и надежность рекламной конструкции.

11.17. Для определения рейтинга Заявки по конкурсному критерию оценки "Цена на право заключения Договора" (в случае включения в лот более одного рекламного места - по конкурсному критерию оценки "Цена лота") учитывается начальная (минимальная) цена на право заключения Договора (начальная (минимальная) цена лота), величина которой определяется согласно пункта 2.9 Положения, и цена, предложенная участником относительно максимального предложения по данному критерию.

Рейтинг, присуждаемый Заявке по данному критерию, определяется по формуле:

,

где:

- - показатель рейтинга по конкурсному критерию оценки "Цена на право заключения Договора" (в случае включения в лот более одного рекламного места - показатель рейтинга по конкурсному критерию оценки "Цена лота").

- - цена на право заключения Договора (цена лота), указанная в Заявке.

- - максимальное предложение по критерию "Цена на право заключения Договора" (в случае включения в лот более одного рекламного места - максимальное предложение по критерию - "Цена лота").

- - коэффициент значимости по конкурсному критерию оценки "Цена на право заключения Договора" (в случае включения в лот более одного рекламного места - коэффициент значимости по конкурсному критерию оценки "Цена лота").

11.18. Для определения рейтинга Заявки по конкурсному критерию оценки "Размещение на рекламной конструкции на безвозмездной основе социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону" устанавливается начальное (минимальное) количество дней размещения социальной рекламы, которое составляет пять процентов годового объема - 18 дней.

11.19. Рейтинг Заявки по конкурсному критерию оценки "Размещение на рекламной конструкции на безвозмездной основе социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону" определяется по формуле:

,

где:

- - показатель рейтинга по конкурсному критерию оценки "Размещение на рекламной конструкции на безвозмездной основе социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону".

- - величина дней размещения социальной рекламы на рекламной конструкции на безвозмездной основе, указанная в Заявке.

- - максимальное предложение по величине дней размещения на рекламной конструкции на безвозмездной основе.

- - коэффициент значимости по конкурсному критерию оценки "Размещение на рекламной конструкции на безвозмездной основе социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону".

11.20. Если предметом Конкурса является право на заключение договора на установку и эксплуатацию двусторонней рекламной конструкции, то при оценивании предложений участников по данному подкритерию рассматриваются только те Заявки, которые содержат указания на сторону "А" рекламной конструкции (сторона рекламной конструкции по ходу движения транспорта), предоставляемой участником для размещения на ней социальной рекламы.

11.21. Рейтинг Заявки по конкурсному критерию оценки "Благоустройство места установки рекламной конструкции" определяется как среднее арифметическое рейтингов, присуждаемых каждым членом конкурсной комиссии оцениваемой Заявке в пределах установленного коэффициента значимости данного подкритерия.

,

где:

- -показатель рейтинга заявки по конкурсному критерию оценки "Благоустройство места установки рекламной конструкции".

- -количество баллов, присуждаемое оцениваемой Заявке одним членом конкурсной комиссии в пределах установленного коэффициента значимости данного критерия. Максимальное количество баллов, присуждаемое одним членом конкурсной комиссии по данному критерию, - 10 баллов.

- - количество членов конкурсной комиссии, присутствующих на оценивании и сопоставлении Заявок.

При оценивании предложений участников по данному конкурсному критерию оценки учитываются тип используемых материалов при восстановлении покрытия места размещения рекламной конструкции после проведения монтажа (демонтажа) рекламной конструкции и иные предложения согласно Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 N 282. Лучшие оценки выставляются предложениям, в которых максимально эффективно реализовано благоустройство рекламной конструкции и прилегающей к ней территории.

11.22. Конкурсные предложения участников, содержащиеся во вторых закрытых частях Заявок, не рассматриваются, не подлежат оцениванию и сопоставлению по конкурсным критериям оценки в следующих случаях:

11.22.1. Если конкурсное предложение составлено не по форме, утвержденной организатором в конкурсной документации.

11.22.2. Если конкурсное предложение не соответствует минимальному набору обязательных требований к рекламным конструкциям, установленных техническим заданием.

11.22.3. Если в конкурсном предложении содержится указание на значение ниже начальной (минимальной) цены на право заключения Договора (в случае включения в лот более одного рекламного места - ниже начальной (минимальной) цены лота).

11.22.4. Если в конкурсном предложении содержится указание на значение меньше начального (минимального) количества дней размещения социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону.

11.22.5. Если в конкурсном предложении не содержится указание на сторону "А" рекламной конструкции, предоставляемой для размещения социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону (в случае, если предметом Конкурса является право на заключение договора на установку и эксплуатацию двусторонней рекламной конструкции).

11.22.6. Если в конкурсном предложении содержится указание только на сторону "В" рекламной конструкции (сторона рекламной конструкции против хода движения транспорта), предоставляемой для размещения социальной рекламы по заявкам органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону (в случае, если предметом Конкурса является право на заключение договора на установку и эксплуатацию двусторонней рекламной конструкции).

11.22.7. Если в конкурсном предложении отсутствуют значения по конкурсным критериям оценки (по какому-либо из конкурсных критериев оценки), или участником проставлен прочерк.

11.22.8. Если в конкурсном предложении указано несколько значений по конкурсным критериям оценки (по какому-либо из конкурсных критериев оценки), или участником проставлен прочерк.

11.22.9. Если конкурсное предложение противоречит требованиям, установленным пунктом 6.14 Положения.

11.23. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные предложения участников и определяет победителя согласно порядка расчета итогового рейтинга Заявок, указанного в пунктах 11.6 - 11.21 Положения.

11.24. Решение конкурсной комиссии об определении победителя оформляется протоколом о результатах конкурса. По каждому лоту составляется отдельный протокол. Протокол ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения вторых закрытых частей Заявок.

11.25. Протокол о результатах конкурса содержит:

11.25.1. Место, дата и время проведения оценки и сопоставления конкурсных предложений участников, составляющих вторые закрытые части Заявок.

11.25.2. Предмет Конкурса, номер лота, адрес рекламного места рекламной конструкции (адресный перечень рекламных мест рекламных конструкций), вид(ы) и формат(ы).

11.25.3. Персональный состав конкурсной комиссии - участников заседания и результаты голосования.

11.25.4. Значения, указанные в конкурсных предложениях участников по данному лоту, расчет итогового рейтинга Заявок.

11.25.5. Перечень конкурсных критериев оценки Заявок с указанием набранных баллов.

11.25.6. Присвоенные номера Заявок по ранжированию.

11.25.7. Фамилия, имя и отчество (при наличии) (наименование) победителя.

11.25.8. Размер, срок и порядок внесения победителем платы за приобретенное им право на заключение Договора.

11.25.9. Место, дата и время проведения конкурса - день проведения Конкурса.

11.25.10. Указание на то, что, данный протокол имеет силу договора.

11.25.11. Указание на то, что, победитель и организатор подписывают данный протокол в день проведения Конкурса.

11.26. Протокол о результатах конкурса, который, в соответствии со статьей 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации, имеет силу договора, составляется в двух экземплярах. Настоящий протокол является основанием для внесения победителем платы за приобретенное им право на заключение Договора. Протокол о результатах конкурса подписывается победителем и организатором в день проведения Конкурса. Один экземпляр данного протокола передается победителю или его представителю в день его подписания победителем и организатором.

11.27. Протокол о результатах конкурса публикуется организатором на официальном сайте не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за датой его подписания организатором и победителем.

11.28. Днем проведения Конкурса является первый рабочий день, следующий после подписания конкурсной комиссией протокола о результатах Конкурса.

11.29. Порядок регистрации Участников в День проведения Конкурса определен пунктами 10.2 и 10.3 настоящего Положения.

11.30. В день проведения Конкурса организатор проводит публичную процедуру оглашения результатов оценки и сопоставления Заявок и объявления победителя, который, по заключению конкурсной комиссии, зафиксированном в протоколе о результатах конкурса, предложил лучшие условия по установке и эксплуатации рекламных конструкций в городе Ростове-на-Дону.

11.31. При проведении публичной процедуры оглашения результатов Конкурса: результатов оценки и сопоставления Заявок и объявления победителя, организатором осуществляется аудио- или видеозапись.

11.32. Протокол о результатах конкурса, указанный в пункте 11.24 Положения, является основанием для заключения с победителем Договора.

11.33. В случае если победитель не подписал протокол о результатах конкурса в сроки, указанные в пункте 11.26 Положения, он считается уклонившимся от подписания протокола о результатах конкурса.

11.34. В случае если победитель отказывается (уклоняется) от подписания протокола о результатах конкурса, то победителем в день проведения конкурса признается участник, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер.

11.35. В случае если участник конкурса, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, также отказывается (уклоняется) от подписания протокола о результатах конкурса, Конкурс признается несостоявшимся.

11.36. Последствия уклонения организатора от подписания протокола о результатах конкурса определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

12. Порядок признания конкурса несостоявшимся

12.1. Конкурс по каждому выставленному лоту признается несостоявшимся:

12.1.1. По решению конкурсной комиссии в случае, если:

по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подано ни одной Заявки;

при рассмотрении первых открытых частей Заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех претендентов или о признании только одного претендента участником Конкурса;

конкурсные предложения всех участников, содержащиеся во вторых закрытых частях Заявок, не рассматривались, а Заявки не подлежали оцениванию и сопоставлению по основаниям, перечисленным в пункте 11.22 Положения;

в Конкурсе участвовало менее двух участников;

в случае если лицо, которое является единственным участником, отвечает всем требованиям, указанным в Положении, организатор заключает с ним Договор.

12.1.2. По решению организатора в случае, если:

Участник конкурса, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, признанный победителем в силу пункта 11.34 Положения, отказался (уклонился) от подписания протокола о результатах конкурса.

Договор не заключен с Победителем или с Участником, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, признанным Победителем в силу пункта 11.34 настоящего Положения.

12.2. В случае признания Конкурса несостоявшимся, и при отсутствии заключенного, согласно абзацу пятому подпункта 12.1.1. пункта 12.1 Положения, с единственным участником Договора, организатор вправе объявить о повторном проведении Конкурса. При этом могут быть изменены условия Конкурса.

13. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

13.1. Организатор в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания победителем протокола о результатах конкурса подготавливает проект Договора, который составляются путем включения в данный проект таких сведений о рекламной конструкции, как рекламное место, тип и вид рекламной конструкции, количество ее сторон, площадь информационных полей, порядковый номер, место размещения рекламной конструкции на карте Схемы, размер годовой оплаты за размещение данной рекламной конструкции, реквизиты сторон, срок действия Договора, а также приложение к Договору, заполняемое путем включения в него конкурсных предложений победителя, указанных в его Заявке.

13.2. На каждое рекламное место лота составляется отдельный проект Договора в двух экземплярах.

13.3. На следующий рабочий день по истечении срока, указанного в пункте 13.1 Положения, победитель или его представитель обязан получить у организатора составленный им проект Договора (без подписи организатора).

13.4. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения у организатора проекта Договора, победитель обязан подписать Договор и представить все экземпляры Договора организатору вместе с платежным документом с отметкой банка о подтверждении перечисления победителем на лицевой счет организатора оплаты за право на заключение Договора.

13.5. Подписание Договора организатором производится после поступления на его лицевой счет всей суммы внесенной победителем оплаты за право на заключение Договора. Срок для подписания Договора организатором составляет не более 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления на его лицевой счет всей суммы оплаты за указанное право. Оплата за право на заключение Договора считается внесенной с даты поступления всей суммы в полном объеме на указанный счет организатора.

13.6. В случае если победитель в срок, указанный в пункте 13.4 Положения, не представил организатору подписанный со своей стороны Договор, и (или) платежный документ с отметкой банка о подтверждении перечисления победителем на лицевой счет организатора оплаты за право на заключение Договора, он признается уклонившимся от заключения Договора. Решение о признании победителя уклонившимся от заключения Договора принимается организатором не позднее 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 13.4 Положения. В течение 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня принятия вышеуказанного решения, организатор размещает на официальном сайте информацию о принятии решения о признании победителя уклонившимся от заключения Договора.

13.7. В случае если Победитель, в соответствии с пунктом 13.6 Положения, признан уклонившимся от заключения Договора, организатор заключает Договор с участником, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер.

13.8. Организатор в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения на официальном сайте информации о принятии решения о признании победителя уклонившимся, подготавливает проект Договора, который составляются путем включения в данный проект таких сведений о рекламной конструкции, как рекламное место, тип и вид рекламной конструкции, количество ее сторон, площадь информационных полей, порядковый номер, место размещения рекламной конструкции на карте Схемы, размер годовой оплаты за размещение данной рекламной конструкции, реквизиты сторон, срок действия Договора, а также приложение к Договору, заполняемое путем включения в него конкурсных предложений Участника, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер.

13.9. На следующий рабочий день по истечении срока, указанного в пункте 13.8 Положения, Участник, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, или его представитель обязан получить у организатора составленный им проект Договора (без подписи организатора).

13.10. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения у организатора проекта Договора, участник, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, обязан подписать Договор и представить все экземпляры Договора организатору вместе с платежным документом с отметкой банка о подтверждении перечисления участник, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, на лицевой счет организатора оплаты за право на заключение Договора.

13.11. В случае если участник, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, в срок, указанный в пункте 13.10 Положения, не представил организатору подписанный со своей стороны Договор, и (или) платежный документ с отметкой банка о подтверждении перечисления им на лицевой счет организатора оплаты за право на заключение Договора, он признается уклонившимся от заключения Договора. Решение о признании участника уклонившимся от заключения Договора принимается организатором не позднее 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 13.10 Положения. В течение 1 (одного) рабочего дня, следующего после дня принятия вышеуказанного решения, организатор размещает на официальном сайте информацию о принятии решения о признании участника уклонившимся от заключения Договора.

13.12. Заключение Договора в соответствии с пунктом 13.7 Положения для участника, Заявке которого по ранжированию присвоен второй номер, является обязательным. При этом внесенный данным участником задаток засчитывается в счет оплаты за право на заключение Договора.

13.13. Договор считается заключенным с даты его подписания организатором.

Организатор передает один экземпляр Договора лицу, с которым заключен Договор, или его представителю не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты его подписания организатором.

13.14. В случае получения организатором уведомления антимонопольного органа о поступлении жалобы на действия (бездействия) организатора и (или) конкурсной комиссии, подписание Договора организатором откладывается до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением положений данного пункта, является ничтожным.

13.15. В случае признания Конкурса несостоявшимся по причине признания Участником только одного претендента с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе и Положением, Договор заключается с лицом, которое является единственным участником Конкурса, если его конкурсное предложение соответствует конкурсным критериям оценки.

Договор с единственным участником Конкурса заключается в порядке и на условиях, установленных настоящим разделом.

13.16. Замена стороны по Договору, заключенному организатором в соответствии с Положением по результатам Конкурса, не допускается.

13.17. Лицо, с которым организатором по результатам Конкурса в соответствии с требованиями настоящего раздела заключен Договор, не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного Договора. Обязательства по такому Договору должны быть исполнены им лично.

13.18. Условия Договора, заключенного в соответствии с настоящим Положением, могут быть изменены сторонами с соблюдением условий пункта 8 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

13.19. Организатор в одностороннем порядке изменяет размер годовой оплаты по Договору в случае, указанном в пункте 15.2 Положения.

13.20. Лицо, с которым организатором по результатам Конкурса в соответствии с требованиями настоящего раздела заключен Договор, вправе приступить к установке рекламной конструкции только после получения в установленном законом порядке разрешения на ее установку и эксплуатацию.

13.21. Рекламная конструкция изготавливается и устанавливается согласно проекту, который должен быть разработан в строгом соответствии с конструктивными решениями рекламной конструкции, содержащимися в Заявке лица, с которым организатором по результатом Конкурса был заключен Договор. Под проектом, соответствующим типу предполагаемой к установке и эксплуатации рекламной конструкции, понимается один из следующих документов:

13.21.1. Проект отдельно стоящей рекламной конструкции, выполненный в соответствии с основными требованиями к проектной и рабочей документации, прошитый, пронумерованный и заверенный подписью и печатью (при наличии) разработчика, содержащий основной комплект рабочих чертежей, дополненных необходимыми расчетами узлов, элементов и фундамента, с учетом возможных неблагоприятных сочетаний воздействий и нагрузок (ветровая, снеговая нагрузка и т.д.), обеспечивающих надежность, устойчивость и прочность узлов, деталей и агрегатов рекламной конструкции, ее безопасную установку и эксплуатацию, включающий расчетные схемы и описание конструкции, а также актуализированную топосъемку места размещения рекламной конструкции в масштабе 1:500, заключения владельцев подземных и надземных коммуникаций, в охранной зоне которых предполагается размещение рекламной конструкции, о возможности ее установки, изготовленной в соответствии с проектом, на рекламном месте, заключение Департамента ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону (для отдельно стоящих конструкций, установленных на мягком грунте).

13.21.2. Проект крышной рекламной конструкции, выполненный в соответствии с основными требованиями к проектной и рабочей документации, прошитый, пронумерованный и заверенный подписью и печатью (при наличии) разработчика, содержащий основной комплект рабочих чертежей, дополненных необходимыми расчетами узлов и элементов, с учетом возможных неблагоприятных сочетаний воздействий и нагрузок (ветровая, снеговая нагрузка и т.д.), обеспечивающих надежность, устойчивость и прочность узлов, деталей и агрегатов рекламной конструкции, ее безопасную установку и эксплуатацию, включающий расчетные схемы и описание конструкции.

13.21.3. Проект рекламной конструкции - для остальных типов рекламных конструкций - содержащий проектно-конструкторскую разработку (рабочий чертеж) рекламной конструкции и способа ее крепления в разрезе к месту присоединения с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции, подтверждающую безопасность ее установки и эксплуатации, включающий заключения владельцев надземных коммуникаций о возможности установки рекламной конструкции, изготовленной в соответствии с проектом, на рекламном месте (в случае наличия коммуникаций), а также содержащий сведения о разработчике, прошитый, пронумерованный и заверенный его подписью и печатью (при наличии).

14. Особенности проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на зданиях, строениях и сооружениях

14.1. В случае если объект, к которому предполагается присоединение Рекламной конструкции, закреплен собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, то организатором торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных Положением, выступает лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество (далее - лицо, обладающее вещным правом).

14.2. Лицо, желающее установить рекламную конструкцию на рекламном месте, расположенном на здании, строении или сооружении, находящемся в муниципальной собственности, и включенном в Схему, направляет лицу, обладающему вещным правом, заявление с просьбой о проведении торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

14.3. На основании полученного заявления, в соответствии с пунктом 14.2 Положения, лицо, обладающее вещным правом, проводит торги в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на данном объекте в порядке, определенном Положением.

14.4. В случае если организатором торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности, выступает лицо, обладающее вещным правом, то стороной по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности, является данное лицо.

15. Порядок оплаты по договору

15.1. Размер оплаты по Договору определяется согласно методике расчета годовой платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону, установленной приложением N 2 к постановлению.

15.2. В случае внесения изменений в методику расчета годовой платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ростова-на-Дону, установленной приложением N 2 к постановлению, организатором изменяется размер годовой оплаты по Договору, но не чаще одного раза в год.

15.3. Размер оплаты по Договору не учитывает НДС, который перечисляется лицом, с которым будет заключен Договор, самостоятельно в соответствии с действующим налоговым законодательством.

15.4. В случае неустановки рекламных конструкций либо отсутствия рекламной информации на рекламных конструкциях владелец рекламной конструкции не освобождается от внесения соответствующей оплаты по Договору.

15.5. Оплата по Договору взимается с даты заключения Договора до окончания срока его действия, а в случае, если конструкция не демонтирована по окончании срока действия Договора - вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.

15.6. Оплата по Договору вносится владельцем рекламной конструкции авансовыми платежами равными частями первый год - один раз в три месяца, а второй и последующие годы - два раза в год, в полном объеме и в сроки, определенные графиком платежей Договора.

15.7. В случае невнесения оплаты по Договору в полном объеме по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней с даты окончания срока оплаты, определенного графиком платежей Договора, Договор расторгается организатором в одностороннем порядке, а задолженность, образовавшаяся на дату расторжения Договора, погашается владельцем рекламной конструкции в установленный Договором срок.