Приложение. Положение о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону

Приложение
к решению городской Думы
от 23 августа 2005 г. N 38

Положение о земельном налоге
на территории города Ростова-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2005 г., 17 октября 2006 г., 27 февраля, 28 августа, 16 октября 2007 г., 26 февраля, 22 апреля, 26 августа, 31 октября 2008 г., 21 апреля, 23 июня, 20 октября, 17 ноября, 15 декабря 2009 г., 20 апреля, 28 сентября, 23 ноября 2010 г. 21 июня, 23 августа, 20 декабря 2011 г., 17 апреля, 13 июня, 28 августа, 23 октября, 18 декабря 2012 г., 19 февраля, 14 октября 2013 г., 15 апреля, 17 июня, 29 августа, 25, 27 ноября 2014 г., 24 февраля, 21 апреля, 24 ноября, 22 декабря 2015 г.

1. Общие положения

Установить на территории города Ростова-на-Дону земельный налог.

2. Налоговые ставки

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 29 августа 2014 г. N 684, вступающим в силу с 1 января 2015 г., но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения, решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 ноября 2014 г. N 750, вступающим в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения и не ранее первого числа очередного налогового периода, решениями Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 810 и от 21 апреля 2015 г. N 847, вступающими в силу с момента официального опубликования названных решений и распространяющимися на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г. в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Установить на территории города следующие ставки земельного налога:

Пункт	Наименование вида разрешенного использования	Подпункт	Состав вида разрешенного использования	Ставка налога в процентах от кадастровой стоимости
1.	Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки			0,3
2.	Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки			0,3
3.	Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок			1,5
4.	Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества			0,3
5.	Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания			1,5
6.	Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц			1,5
7.	Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения			1,5
8.	Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения			1,5
9.	Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок			1,5
		9.1	Земельные участки предприятий транспорта общего пользования, осуществляющих перевозку пассажиров на регулярных маршрутах города Ростова-на-Дону.	0,25
		9.2	Земельные участки площадью 10 000 кв. метров и более хлебопекарных предприятий, осуществляющих выпуск хлебобулочных изделий не менее 50 процентов в структуре выручки за предшествующий календарный год	0,9
		9.3	Земельные участки объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (за исключением земельных участков, указанных в п. 13 настоящего перечня)	0,3
10.	Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов			1,5
11.	Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов.			1,5
12.	Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте			1,5
13.	Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов			1,5
14.	Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами			1,5
15.	Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования			0,3
16.	Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва: земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные			1,5
17.	Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии			1,5
		17.1	Земельные участки гребных баз общероссийских физкультурно-спортивных объединений; земельные участки площадью 15000 кв. метров и более, используемые для размещения и эксплуатации теннисных стадионов, соответствующих требованиям проведения спортивных соревнований, включенных в программу чемпионата России и (или) международных соревнований по большому теннису; земельные участки предприятий и организаций площадью 5000 кв. метров и более, используемые под Дворцы культуры в целях организации детского творчества, культурно просветительской, досугово-массовой и прочей деятельности в области культуры	0,6
		17.2.	Земельные участки под конноспортивными объектами (центрами, клубами, манежами, ипподромами), используемыми в целях селекции и испытания племенных лошадей	0,3
		17.3.	Земельные участки футбольно-спортивных комплексов (стадионов) чистой вместимостью 40000 и более зрительских мест, предназначенных для проведения официальных матчей чемпионата мира по футболу 2018 года	0,25
		17.4.	Земельные участки плавательных бассейнов, соответствующих требованиям проведения спортивных соревнований по водным видам спорта, включенных в государственные целевые программы развития физической культуры и спорта и используемые по назначению	1,4
		17.5.	Земельные участки стадионов общероссийских физкультурно-спортивных объединений.	0,25

2.2. За земли, используемые для проектирования и строительства объектов, применяется ставка по соответствующему виду использования земельного участка; порядок применения данной нормы в отношении земельных участков на условиях осуществления на них жилищного строительства указан в пунктах 15, 16 статьи 396 главы 31 Налогового кодекса РФ.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2011 г. N 161 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Налоговые льготы

Установить, что в соответствие со статьей 387 главы 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации на территории города Ростова-на-Дону:

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27 ноября 2014 г. N 750 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения и не ранее первого числа очередного налогового периода

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Земельный налог не взимается с земельных участков: общего пользования (площади; улицы; проезды; автомобильные дороги; набережные; скверы; бульвары; обособленные водные объекты, не используемые в коммерческих целях; пляжи, зеленые насаждения, детские игровые площадки, площадки для занятий физкультурой и спортом и другие места общего пользования); кладбищ, при условии целевого использования земель.

3.2. От уплаты земельного налога освобождаются:

3.2.1. Лица, относящиеся в установленном порядке к малоимущим гражданам, освобождаются от уплаты 50 процентов земельного налога за земельные участки, не используемые для ведения предпринимательской деятельности и относящиеся к следующим видам разрешенного использования: предназначенные для размещения домов многоквартирной (две и более) жилой застройки; предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки; предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений; Признание граждан малоимущими осуществляется органами социальной защиты населения города в порядке, утверждаемом постановлением Администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 ноября 2014 г. N 748 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2. пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации; налогоплательщики физические лица, достигшие 60-ти летнего возраста для мужчин и 55-ти летнего возраста для женщин; вдовы (не вступившие в повторный брак) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; Герои Социалистического Труда; кавалеры орденов Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных силах СССР" за земельные участки, не используемые для ведения предпринимательской деятельности и относящиеся к следующим видам разрешенного использования: предназначенные для размещения домов многоквартирной (две и более) жилой застройки; предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки; предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений;

3.2.3. Собственники индивидуальных домовладений, освобождаются от уплаты 50 процентов земельного налога за земельные участки, не используемые для ведения предпринимательской деятельности и относящиеся к следующим видам разрешенного использования: предназначенные для размещения домов многоквартирной (две и более) жилой застройки; предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки; предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, которые признаны подтопляемыми подпочвенными водами в соответствии с заключением комиссии, состав и порядок работы, которой определяется постановлением Администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 ноября 2014 г. N 748 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4. В части налога, исчисленного за вычетом льготы предоставленной в соответствии со статьей 391 главы 31 "Земельный налог" Налогового Кодекса РФ за земельные участки, не используемые для ведения предпринимательской деятельности и относящиеся к следующим видам разрешенного использования: предназначенные для размещения домов многоквартирной (две и более) жилой застройки; предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки; предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, освобождаются следующие категории плательщиков:

а) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

б) инвалиды I и II групп инвалидности;

в) инвалиды с детства;

г) ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;

д) физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции закона РФ от 18 июня 1992 года N 3061-1), в соответствии с федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в соответствии с федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

е) физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

ж) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21 апреля 2009 г. N 547 в подпункт 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.5. гаражные, гаражно-строительные, лодочные, садоводческие товарищества, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья, являющиеся налогоплательщиками земельного налога, в отношении земельных участков, используемых категориями граждан, перечисленных в пунктах 3.2.2 и 3.2.4 настоящего решения.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 14 октября 2013 г. N 528 подпункт 3.2.6 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.6. граждане Российской Федерации, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними, получившие в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства земельные участки в порядке и на условиях, определенных статьями 8(2), 8(3) Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", - в отношении этих участков.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 ноября 2015 г. N 44 пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.7, вступающим в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения и не ранее 1-го числа очередного налогового периода

3.2.7. родители, усыновители, опекуны и попечители детей-инвалидов, освобождаются от уплаты 50 процентов земельного налога за земельные участки, находящиеся в собственности и не используемые для ведения предпринимательской деятельности, в отношении одного объекта налогообложения по своему выбору.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 ноября 2015 г. N 44 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения и не ранее 1-го числа очередного налогового периода

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. в отношении земельных участков (их долей), занятых жилищным фондом, физические лица, относящиеся к категориям налогоплательщиков, перечисленных в подпункте 3.2., освобождаются от уплаты земельного налога только за земельный участок (долю), на котором расположен объект жилищного фонда (дом, квартира), где они являются собственниками, и в котором налогоплательщики имеют постоянную регистрацию (прописку) в установленном законодательством порядке, за исключением пункта 3.2.7.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 17 апреля 2012 г. N 278 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.4, распространяющимся на правоотношения возникшие с 1 января 2011 г.

3.4. Предприятия (организации), оказывающие услуги по организации питания школьников города уплачивают земельный налог в размере 25 процентов от действующей налоговой ставки по соответствующему виду разрешенного использования земли.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 декабря 2012 г. N 374 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

3.5. За земельные участки, расположенные под объектами концессионных соглашений, земельный налог взимается в размере 30 процентов от действующей налоговой ставки по соответствующему виду разрешенного использования земли с даты заключения концессионного соглашения до даты ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию включительно. С даты, следующей за датой ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию, в течение 36 месяцев земельный налог взимается в размере 50 процентов от действующей налоговой ставки по соответствующему виду разрешенного использования земли.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 сентября 2010 г. N 796 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок и сроки уплаты налога
и авансовых платежей по налогу

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 ноября 2014 г. N 748 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Установить, что налогоплательщики - организации уплачивают земельный налог по итогам налогового периода не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация по итогам налогового периода предоставляется налогоплательщиками - организациями в налоговые органы не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 ноября 2014 г. N 748 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Для налогоплательщиков - организаций установить:

- отчетные периоды - первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года;

- сроки уплаты авансовых платежей по налогу за первый квартал календарного года - 5 мая календарного года, за второй квартал календарного года - 5 августа календарного года, за третий квартал календарного года - 5 ноября календарного года;

Абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 4.2

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 декабря 2015 г. N 72 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2011 г. N 161 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок и основания для предоставления льготы по налогу

5.1. Документы, подтверждающие право на льготу, самостоятельно представляются налогоплательщиками в налоговые органы по месту нахождения земельного участка.

Налогоплательщиками физическими лицами документы, подтверждающие право на уменьшение налоговой базы, представляются в налоговые органы не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщикам физическим лицам, достигшим 60-летнего возраста для мужчин и 55-летнего возраста для женщин, льгота предоставляется самостоятельно налоговыми органами на основании имеющихся сведений о возрасте физических лиц.