Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 22.03.2012 N 218
Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов
30 августа 2012 г., 16 мая, 4 сентября 2013 г., 14 февраля, 19 марта 2014 г., 4 марта, 22 мая, 11 ноября 2015 г., 23 июня, 13 октября 2016 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Ростовской области от 23 июня 2016 г. N 431 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий организациям, реализующим инвестиционные проекты по приоритетным направлениям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов (далее - субсидия) и предусматривает предоставление субсидий организациям всех организационно-правовых форм (далее - заемщик), за исключением субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с объемом инвестиций до 100 миллионов рублей включительно.
Постановлением Правительства Ростовской области от 16 мая 2013 г. N 276 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.2. Для принятия решения о предоставлении субсидий принимаются к рассмотрению кредитные договоры (соглашения), в том числе об открытии кредитных линий, заключенные заемщиками с кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредитный договор), на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов по следующим приоритетным направлениям:
обрабатывающие производства;
животноводство;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
рыбохозяйственный комплекс;
тепличное хозяйство;
производство возобновляемых источников энергии в агропромышленном комплексе (биоэнергетика);
развитие стройиндустрии, туризма в Ростовской области;
создание объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
добыча полезных ископаемых;
розничная торговля;
транспорт;
создание объектов социальной инфраструктуры;
жилищное строительство.
1.3. Субсидия предоставляется по рублевым и валютным кредитам.
Постановлением Правительства Ростовской области от 19 марта 2014 г. N 191 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Субсидии предоставляются заемщикам:
1.4.1. При отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.2. При наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.
1.4.3. При отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
1.4.4. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.
1.4.5. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
Постановлением Правительства Ростовской области от 4 марта 2015 г. N 147 подпункт 1.4.6 пункта 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.4.6. При среднемесячной заработной плате работников получателей субсидий:
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
для иных юридических лиц (за исключением государственных учреждений) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
1.4.7. Не получающим государственную поддержку в рамках постановления Правительства Ростовской области от 11.03.2012 N 173 "О субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства".
1.4.8. Осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.
зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.
1.5. Субсидии предоставляются:
Постановлением Правительства Ростовской области от 22 мая 2015 г. N 350 подпункт 1.5.1 пункта 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.5.1. По рублевым кредитам - в размере 2/3 ключевой ставки Банка России, действующей в период пользования кредитом, но не более 2/3 фактически произведенных затрат заемщиком на уплату процентов по кредиту.
1.5.2. По валютным кредитам - в размере 50 процентов от суммы начисленных и уплаченных процентов.
Сумма субсидии рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату представления заявки в отраслевое министерство.
Фактическая сумма субсидии подлежит ежемесячному уточнению - рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату оплаты процентов за пользование кредитом.
Постановлением Правительства Ростовской области от 23 июня 2016 г. N 431 подпункт 1.5.3 пункта 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.5.3. Субсидия предоставляется в размере не более 50 миллионов рублей на одного заемщика в год.
При реализации инвестиционных проектов по строительству и реконструкции гостиничных комплексов, включенных в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", субсидия предоставляется в размере не более 150 миллионов рублей на одного заемщика в год.
1.6. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности и несвоевременно уплаченным процентам текущей задолженности.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения
1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, предоставленных для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, является министерство экономического развития Ростовской области.
1.8. Решение о предоставлении субсидии принимается в соответствии с порядком, установленным разделом II настоящего Положения.
1.9. Контроль за освоением средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год для предоставления субсидий, осуществляет главный распорядитель.
Постановлением Правительства Ростовской области от 11 ноября 2015 г. N 78 раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановление, но не ранее 1 декабря 2015 г.
II. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заемщик представляет в министерство экономического развития Ростовской области или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы:
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1.1. Письменное заявление заемщика на имя министра экономического развития Ростовской области.
2.1.2. Анкету заемщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.1.3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.4. Копию кредитного договора, заверенную на каждом листе кредитором.
2.1.5. Справку об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам и начисленным по ним процентам, подписанную заемщиком.
2.1.6. Расчет суммы планируемой субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.1.7. Расчет-обоснование на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.1.8. Копию бизнес-плана инвестиционного проекта или утвержденного технико-экономического обоснования (рассчитанного в валюте Российской Федерации), заверенную заемщиком.
2.1.9. Выписки из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающие получение кредита, заверенные кредитором (при наличии).
2.1.10. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные заемщиком и кредитором (при наличии).
2.1.11. Справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, но не ранее 1 января года подачи заявки, выданную органом государственной статистики (для малых предприятий - заверенную руководителем организации).
2.1.12. Справку о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды за год, предшествующий году подачи заявки на предоставление субсидии, с разбивкой по видам налогов и уровням бюджета, заверенную руководителем организации.
2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется в 2 экземплярах: оригинал и отсканированный образ заявки в формате PDF.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Заявка в день ее поступления регистрируется министерством экономического развития Ростовской области в журнале регистрации заявок (далее - журнал) с присвоением ей входящего номера и даты поступления. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
Журнал ведется министерством экономического развития Ростовской области.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Министерство экономического развития Ростовской области или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
2.4.1. Сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
2.4.2. Информации об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) пеней, штрафов, процентов.
2.4.3. Информации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Заемщик вправе по собственной инициативе представить в министерство экономического развития Ростовской области или МФЦ документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом документы, указанные в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего раздела, представляются по состоянию не ранее года, предшествующего текущему, с одновременным предъявлением оригинала; информация, указанная в подпунктах 2.4.2, 2.4.3 представляется по состоянию не ранее последней отчетной даты.
В указанных случаях министерство экономического развития Ростовской области или МФЦ межведомственные запросы не направляют.
Взаимодействие министерства экономического развития Ростовской области с МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
2.6. Заемщики несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения
2.7. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале министерство экономического развития Ростовской области направляет сканированный образ заявки в отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области (далее - отраслевой орган власти) для подготовки мотивированного заключения о целесообразности предоставления субсидии в пределах предоставленных им полномочий по курируемым направлениям (далее - заключение).
2.8. Ответственный секретарь комиссии вносит заключения и заявку заемщика на очередное заседание комиссии.
2.9. Принципом оказания государственной поддержки в форме предоставления субсидии заемщикам является:
реализация инвестиционных проектов, имеющих высокую степень готовности объектов, ввод в эксплуатацию которых будет осуществлен в году предоставления субсидии;
срок предоставления субсидии - 1 год, с правом последующей пролонгации на период действия кредитного договора, но не более 5 лет.
Критерием оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме предоставления субсидии является социальный эффект: создание новых (сохранение) рабочих мест.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заявителя и представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением;
несоответствие заявителя принципам предоставления субсидий и критериям оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме предоставления субсидии.
2.10. По результатам заседания комиссии оформляется протокол, который утверждается председателем комиссии.
2.11. В течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 2.10 настоящего раздела, Правительство Ростовской области заключает договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов (далее - Договор), с заемщиками, по которым принято положительное решение (далее - получатель субсидии), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Договор вступает в силу с даты подписания и становится обязательным к исполнению для его сторон в части перечисления субсидии с даты ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию.
2.12. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий или очередной финансовый год.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заемщика финансируется в пределах остатка бюджетных средств.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения
2.13. Министерство экономического развития Ростовской области формирует реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, предоставленным для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий (далее - реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения
2.14. Реестр получателей субсидий утверждается министром экономического развития Ростовской области.
2.15. Получатель субсидии в течение срока действия Договора обязан обеспечивать соблюдение показателей критериев оценки эффективности предоставления государственной поддержки заявленных в расчете-обосновании на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.
В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по Договору, условий кредитного договора в части невозврата основного долга по кредиту, нецелевого использования кредитных средств либо установления факта представления ложных сведений, комиссия принимает решение об отказе от исполнения Договора в одностороннем порядке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и о возврате субсидии в областной бюджет. О принятом решении получатель субсидии уведомляется в течение 10 рабочих дней.
В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в областной бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный настоящим пунктом, указанные средства взыскиваются распорядителем средств в судебном порядке.
Постановлением Правительства Ростовской области от 4 марта 2015 г. N 147 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Порядок перечисления субсидии
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. После заключения Договора получатели субсидии, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в министерство экономического развития Ростовской области:
ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь - не позднее 12 января года, следующего за отчетным):
документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты заемщиком основного долга и процентов за пользование кредитом за субсидируемый период;
расчет суммы субсидии в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;
ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом, - справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, заверенную налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии;
ежегодно, до 30 апреля соответствующего года:
отчет об исполнении условий Договора;
справку о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды за соответствующий год;
справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, выданную органом государственной статистики (для малых предприятий - заверенную руководителем организации);
ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом, справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации организации или ее обособленного подразделения.
После ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию представляются документы, подтверждающие ввод инвестиционного объекта в эксплуатацию.
В случае отсутствия документов, подтверждающих ввод инвестиционного объекта в эксплуатацию, на реализацию которого получен субсидируемый кредит, перечисление субсидии не производится.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Для перечисления субсидий министерство экономического развития Ростовской области в течение 20 рабочих дней после представления получателями субсидий документов, предусмотренных абзацами 3 и 4 пункта 3.1 настоящего раздела, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленных министерством финансов.
3.3. Утратил силу.
См. текст пункта 3.3
3.4. Получатели субсидии лишаются права на получение субсидии за отчетный месяц в случае:
непредставления, нарушения срока представления документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела, и (или) неправильного их оформления;
возникновения в период пользования государственной поддержкой из областного бюджета задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
нарушения срока возврата кредита и уплаты процентов по нему.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.5. Министерство экономического развития Ростовской области, соответствующий отраслевой орган исполнительной власти Ростовской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Ростовской области от 23 июня 2016 г. N 431 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Изменение условий Договора
4.1. Вопросы о пролонгации срока действия Договора, а также об изменении условий Договора рассматриваются в порядке, установленном для заключения Договора.
Внесение изменений в Договор оформляется в письменном виде дополнительным соглашением к нему.
4.2. Для рассмотрения вопроса о пролонгации или об изменении условий Договора:
4.2.1. Заемщик представляет в областной отраслевой орган исполнительной власти заявление с просьбой о внесении изменений в Договор (с обоснованием необходимости внесения изменений) на имя руководителя отраслевого областного органа исполнительной власти с одновременным представлением в 2 экземплярах (оригинал и отсканированный образ заявки в формате PDF) обновленных документов, указанных в подпунктах 2.1.4 - 2.1.7, 2.1.11 - 2.1.12 пункта 2.1 раздела II настоящего Положения.
4.2.2. Отраслевой орган исполнительной власти Ростовской области в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о представлении документов, указанных в подпунктах 2.4.1 - 2.4.3 пункта 2.4 раздела II настоящего Положения.
4.2.3. Заявитель вправе в составе заявки представить документы, указанные в подпунктах 2.4.1 - 2.4.3 пункта 2.4 раздела II настоящего Положения, при этом указанные документы представляются по состоянию не ранее последней отчетной даты. В указанном случае отраслевым органом исполнительной власти Ростовской области межведомственные запросы не направляются.
4.3. Вопросы пролонгации срока действия Договора рассматриваются комиссией при исполнении заемщиками условий Договора в части социальной эффективности с учетом пункта 2.9 раздела II настоящего Положения.
Заявки заемщиков на пролонгацию срока действия Договора рассматриваются после удовлетворения заявок заемщиков при реализации инвестиционных проектов, имеющих высокую степень готовности объектов, ввод в эксплуатацию которых будет осуществлен в году предоставления субсидии и в пределах остатков лимитов бюджетных ассигнований.
Абзац третий утратил силу.
См. текст абзаца третьего пункта 4.3
4.4. Правительство Ростовской области вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения условий Договора при наличии оснований, установленных пунктом 2.15 раздела II настоящего Положения, а также в связи с досрочным погашением кредита по представлению комиссии. Датой вступления в силу такого отказа является дата уведомления получателя субсидии Правительством Ростовской области об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.
Начальник общего отдела |
М.В. Фишкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.