Принят Государственной Думой 13 мая 2009 года
Одобрен Советом Федерации 27 мая 2009 года
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 44, ст. 4989) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в абзаце втором слово "тиражированных" исключить;
б) абзац пятый признать утратившим силу;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;
национальный библиотечный фонд - часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Российской Федерации;
книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.";
2) пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 статьи 16.1 настоящего Федерального закона.";
3) в статье 12:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации.";
4) в части первой статьи 13:
а) подпункт 3 после слова "предоставлении" дополнить словами "книжных памятников,";
б) дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;";
в) в подпункте 11 слова "памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "книжным памятникам";
5) подпункт 1 пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1) контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда;";
6) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Национальный библиотечный фонд
1. Национальный библиотечный фонд состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников.
2. Национальный библиотечный фонд охраняется государством как культурное достояние народов Российской Федерации.
Учет, комплектование, хранение, использование и обеспечение сохранности документов, отнесенных к национальному библиотечному фонду, осуществляются библиотеками, архивами, музеями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами об обязательном экземпляре документов, об архивном деле в Российской Федерации, о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации.";
7) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Книжные памятники
1. Книжные памятники являются особо ценной частью национального библиотечного фонда.
Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники - коллекции, которые являются совокупностью документов, приобретающих свойства книжного памятника только при их соединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либо по иным признакам.
2. Книжные памятники подлежат регистрации в реестре книжных памятников.
Порядок отнесения документов к книжным памятникам, порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников, порядок ведения реестра книжных памятников устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
8) статью 17 признать утратившей силу;
9) в статье 20:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "и органы местного самоуправления" исключить, после слов "центральной библиотеки" дополнить словами "субъекта Российской Федерации";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам.".
Президент Российской Федерации |
Д. Медведев |
Москва, Кремль
3 июня 2009 г.
N 119-ФЗ
Изменения направлены на совершенствование деятельности библиотек.
В Федеральном законе "О библиотечном деле" закрепляются определения таких понятий, как "библиотечный фонд", "национальный библиотечный фонд", "книжный памятник".
Книжными памятниками признаются рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение. Предусмотрена их регистрация в специальном реестре.
Причем термин "книжный памятник" заменяет понятие "памятник истории и культуры". Это позволяет привести ФЗ о библиотечном деле в соответствие с ФЗ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России. В настоящее время к памятникам истории и культуры относятся только объекты недвижимости.
Библиотекам разрешено ограничивать копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения.
К национальному библиотечному фонду отнесены документы, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжные памятники.
Установлено, что центральные библиотеки в пределах обслуживаемой территории обязаны, в том числе, выполнять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога.
Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О библиотечном деле"
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 9 июня 2009 г. N 31, в "Российской газете" от 10 июня 2009 г. N 104, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 июня 2009 г. N 23 ст. 2774