Статья 8. Оценка неналогового потенциала

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 14 сентября 2010 г. N 462-ЗС в статью 8 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Оценка неналогового потенциала

Оценка неналогового потенциала по всем доходным источникам на очередной финансовый год и плановый период производится методом прямого счета и определяется по отдельным доходам следующим образом:

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 1 июля 2013 г. N 1107-ЗС пункт 1 статьи 8 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, не распространяющейся на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов в 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков рассчитываются по формуле:

, где

- кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-ой категории земельных участков, установленная органом местного самоуправления в соответствии с пунктами 1, 2, 3 Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 27 февраля 2012 года N 120, но не ниже предельных ставок земельного налога, предусмотренных статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- индекс потребительских цен с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации (за исключением земельных участков, непригодных и невозможных к сдаче в аренду в течение пяти предшествующих лет), с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года.

Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;

недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;

недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности;

недоимки, установленной вступившими в законную силу решениями судов и подлежащей погашению до конца текущего финансового года;

- ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности, в соответствии с графиками погашения задолженности, за исключением случаев нарушения графиков погашения задолженности;

- норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 12 сентября 2012 г. N 928-ЗС в пункт 1.1 статьи 8 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды таких земельных участков рассчитываются по формуле:

= (/ 12 х + +

/ 12 х ) х , где

- планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства по рыночной оценке, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- период до регистрации права собственности Ростовской области на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в случае заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, количество месяцев;

- планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

- планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для точечного жилищного строительства с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

- норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 1 июля 2013 г. N 1107-ЗС пункт 2 статьи 8 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, не распространяющейся на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов в 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) доходы, получаемые в виде арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений) рассчитывается по формуле:

, где

- кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-ой категории земельных участков в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, а также земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, выявленных по результатам инвентаризации (за исключением земельных участков, непригодных и невозможных к сдаче в аренду в течение пяти предшествующих лет), с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

- планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- планируемый объем погашения недоимки прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года.

Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;

недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;

недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности;

недоимки, установленной вступившими в законную силу решениями судов и подлежащей погашению до конца текущего финансового года;

- ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности, в соответствии с графиками погашения задолженности, за исключением случаев нарушения графиков погашения задолженности;

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 12 сентября 2012 г. N 928-ЗС пункт 2(1) статьи 8 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2(1)) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), рассчитываются по формуле:

- общая площадь объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), прогнозируемая к передаче в аренду на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), заключаемым на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- общая площадь объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), прогнозируемая к передаче в аренду на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), заключаемым на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- ожидаемое поступление средств от сдачи в аренду движимого имущества, объектов недвижимости, имеющих уникальные функциональные особенности (газопроводы, подъездные пути и другие объекты), совокупности движимого и недвижимого имущества, объединенного единством целевого назначения, а также объектов незавершенного строительства, являющихся объектами недвижимости, находящихся в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- планируемый объем погашения недоимки прошлых лет по договорам аренды имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), учитывается в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимки ликвидированных организаций и индивидуальных предпринимателей после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;

недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;

недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 12 сентября 2012 г. N 928-ЗС статья 8 главы 2 настоящего приложения дополнена пунктам 2(1).1

2(1).1) доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), рассчитываются по формуле:

- общая площадь объектов нежилого фонда, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), прогнозируемая к передаче в аренду на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды объектов нежилого фонда, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), заключаемым на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- общая площадь объектов нежилого фонда, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), прогнозируемая к передаче в аренду на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды объектов нежилого фонда, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), заключаемым на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- ожидаемое поступление средств от сдачи в аренду движимого имущества, объектов недвижимости, имеющих уникальные функциональные особенности (газопроводы, подъездные пути и другие объекты), совокупности движимого и недвижимого имущества, объединенного единством целевого назначения, а также объектов незавершенного строительства, являющихся объектами недвижимости, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- планируемый объем погашения недоимки прошлых лет по договорам аренды имущества, составляющего казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), учитывается в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:

недоимки ликвидированных организаций и индивидуальных предпринимателей после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

текущей недоимки организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

недоимки, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;

недоимки отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;

недоимки, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 12 сентября 2012 г. N 928-ЗС в пункт 2(2) статьи 8 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2(2) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитываются по формуле:

     ННПi =  (Si х УПjiксз.зем.уч. х Сjзем.нал. х ПКстав. + КСji х 2,5%

                                      + Vпрод.), где

Si - площадь земельных участков;

УПjiксз.зем.уч. - удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Сjзем.нал. - налоговая ставка в отношении земельных участков по видам использования земель отдельной j-ой категории земельных участков, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

ПКстав. - показатель кратности ставки земельного налога, установленный постановлением Правительства Ростовской области от 2 июля 2012 года N 546 "Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или государственная собственность на которые не разграничена, и их оплаты при продаже указанных земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений";

КСji - кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

2,5% - установленная цена продажи земельного участка от его кадастровой стоимости в соответствии с Областным законом от 28 марта 2002 года N 229-ЗС "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений";

Vпрод. - планируемый объем поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом рыночной стоимости земельных участков и результатов торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 12 сентября 2012 г. N 928-ЗС в пункт 2(3) статьи 8 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2(3)) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений), рассчитываются по формуле:

= х ) х + + х х + х 2,5%), где

- площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, за минусом площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, переданных в аренду, по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным муниципальных образований;

- коэффициент, определяющий долю площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, подлежащих продаже в очередном финансовом году и плановом периоде, и принятый равным для всех муниципальных образований на каждый планируемый год в размере 0,3;

- сложившаяся рыночная стоимость продажи одного квадратного метра земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе с учетом результатов торгов, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. В случае отсутствия данных о сложившейся рыночной стоимости земельных участков применяется медианное значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 28 ноября 2006 года N 458 "Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения";

- планируемый объем поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений) с учетом рыночной стоимости земельных участков и результатов торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-ой категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

- налоговая ставка в отношении земельных участков по видам использования земель отдельной j-ой категории земельных участков, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации;

- показатель кратности ставки земельного налога, установленный постановлением Правительства Ростовской области от 2 июля 2012 года N 546 "Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или государственная собственность на которые не разграничена, и их оплаты при продаже указанных земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений";

2,5% - установленная цена продажи земельного участка от его кадастровой стоимости в соответствии с Областным законом от 28 марта 2002 года N 229-ЗС "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений";

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 31 октября 2011 г. N 698-ЗС в пункт 3 статьи 8 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) плата за негативное воздействие на окружающую среду рассчитывается по формуле:

                  ННП = Оп x КИ / КИ x Н     , где

                     i    i    1    2   норм1

Опi - ожидаемые поступления i-го муниципального образования в текущем финансовом году, по данным комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, а также прогнозируемые поступления в очередном финансовом году и плановом периоде;

КИ1 - коэффициент индексации нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере, установленном федеральным законодательством на очередной финансовый год и плановый период по отношению к нормативам, установленным Правительством Российской Федерации в 2003 году;

КИ2 - коэффициент индексации нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере, установленном федеральным законодательством на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период, по отношению к нормативам, установленным Правительством Российской Федерации в 2003 году;

Ннорм1 - норматив отчислений платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и городских округов, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации и применяемый в расчете в размере 50 процентов от общего размера, установленного для консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4)

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 7 сентября 2011 г. N 662-ЗС в пункт 5 статьи 8 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) штрафы и иные суммы принудительного изъятия рассчитываются на основе ожидаемого размера их поступлений в текущем финансовом году, а также прогнозируемого поступления в очередном финансовом году и плановом периоде, скорректированного на индекс потребительских цен, применяемый в расчетах бюджета, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;

6) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением арендной платы за земли и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), и доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассчитываются на основе данных министерств и ведомств Ростовской области, администрирующих эти платежи.