Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части стоимости основных средств и (или) программного обеспечения

Приложение
к постановлению Администрации города
от 04.09.2012 N 743

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в приоритетных сферах деятельности
в целях возмещения части стоимости основных
средств и (или) программного обеспечения

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности (далее - субъекты МСП) в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - субсидия).

1.2. Под субсидией понимаются средства бюджета города и средства областного бюджета, поступающие в бюджет города на условиях софинансирования мероприятий долгосрочных городских целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. Субсидии предоставляются субъектам МСП в следующих приоритетных сферах:

промышленного производства;

инновационной деятельности;

производства импортозамещающей и экспортной продукции;

защиты окружающей среды;

коммунального хозяйства и обслуживания жилищного фонда;

пищевой и перерабатывающей промышленности;

въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса.

1.4. Деятельность субъектов МСП признается приоритетной, если они осуществляют ее в сфере:

1.4.1. Промышленного производства - вид экономической деятельности соответствует одному и / или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе I приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.2. Инновационной деятельности - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе II приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.3. Производства импортозамещающей и экспортной продукции - доля объема импортозамещающей и экспортной продукции в общем объеме производства товаров, работ, услуг за период с даты государственной регистрации субъекта МСП до даты подачи заявки составляет не менее 50 процентов, а также производимые товары, работы, услуги соответствуют товарам, работам, услугам, приведенным в ежеквартальном бюллетене "Таможенная статистика внешней торговли Ростовской области";

1.4.4. Пищевой и перерабатывающей промышленности - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе III приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.5. Коммунального хозяйства и обслуживания жилищного фонда - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе IV приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.6. Защиты окружающей среды - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе V приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.7. Въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VI приложения N 1 к настоящему Положению.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам МСП, зарегистрированным на территории города Ростова-на-Дону.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 19 июля 2013 г. N 762 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Субсидия предоставляется в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения, необходимых для осуществления деятельности субъектов МСП, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего раздела, приобретенных не ранее 1 января текущего года. Субсидия предоставляется по затратам субъектов МСП в целях возмещения части стоимости следующих основных средств, приобретенных у юридических лиц и/или индивидуальных предпринимателей:

здания (кроме жилых), сооружения;

машины, оборудование;

транспортные средства (грузовые автомобили, прицепы и полуприцепы, транспортные средства со специализированными кузовами, назначением которых является транспортировка грузов и людей (например, автоцистерны, молоко-, цементо-, муковозы, туристические автобусы, маломерные суда, пассажирские суда);

мебель, оборудование для сохранности ценностей;

компьютерная и оргтехника, контрольно-кассовая техника.

1.7. Размер субсидии составляет 70 процентов от стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения, но не более 400 тыс. рублей на один субъект МСП.

1.8. Субсидия не предоставляется субъектам МСП:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением субъектов МСП, оформивших в установленном порядке соглашения о реструктуризации задолженности, соблюдающих графики погашения задолженности и своевременно осуществляющих текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате перед работниками;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее, чем три года;

не представившим документы, определенные настоящим Положением, и/или представившим недостоверные документы и сведения;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

не выполнившим условия оказания поддержки, указанные в настоящем Положении.

1.9. Департамент экономики города Ростова-на-Дону:

- обеспечивает контроль за целевым использованием средств бюджета города и средств областного бюджета, поступающих в бюджет города на условиях софинансирования мероприятий долгосрочных городских целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, выделенных на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения;

- оформляет в установленном порядке справку-расчет на использование средств областного бюджета, поступающих в бюджет города на условиях софинансирования мероприятий долгосрочных городских целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий и принятия
решения о предоставлении субсидии

2.1. Информация о датах начала и окончания приема документов на предоставление субсидии размещается Департаментом экономики города Ростова-на-Дону на официальном сайте Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru) не позднее, чем за 15 дней до даты начала приема документов на предоставление субсидии.

Срок приема документов на предоставления субсидий может быть продлен в соответствии с приказом Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

Администрации районов города обеспечивают информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки в виде субсидий.

2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 19 июля 2013 г. N 762 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Претендент представляет ответственному секретарю комиссии по отбору субъектов МСП в приоритетных сферах деятельности на получение субсидий в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - ответственный секретарь комиссии) заявку, включающую следующие документы:

обращение на участие в отборе на получение субсидии в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - обращение) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

расчет-обоснование для получения субсидии в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - расчет-обоснование) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников за прошлый год и по состоянию на 1 число месяца, в котором подано обращение, подписанную руководителем субъекта МСП;

копию налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу, или копию патента в связи с применением патентной системы налогообложения по итогам работы за два предшествующих текущему года с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенную руководителем субъекта МСП;

копию декларации о доходах физических лиц за два предшествующих текущему года (для индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных работников) с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенную руководителем субъекта МСП;

Абзац седьмой утратил силу;

См. текст абзаца седьмого подпункта 2.2.1 пункта 2.2.

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета субъекта МСП, заверенные банком, подтверждающих фактически произведенные расходы на приобретение основных средств и (или) программного обеспечения, договоров на его приобретение, а также товарных накладных и (или) счетов-фактур, подтверждающих фактическое получение основных средств и (или) программного обеспечения, заверенных руководителем субъекта МСП;

Абзац девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого подпункта 2.2.1 пункта 2.2

копию паспорта гражданина Российской Федерации (для юридических лиц - копия паспорта учредителя / учредителей).

2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2 настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сферах производства импортозамещающей и экспортной продукции, представляют ответственному секретарю комиссии:

выписки из документов аналитического учета по счету 43 "Готовая продукция" в соответствии с перечнем номенклатуры продукции, заверенные руководителем субъекта МСП. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - перечень производимой импортозамещающей и / или экспортной продукции, заверенный руководителем субъекта МСП (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции);

справку об объеме произведенной импортозамещающей и / или экспортной продукции, в соответствии с перечнем ее номенклатуры с указанием удельного веса в общем объеме продукции собственного производства за период с даты государственной регистрации субъекта МСП до даты подачи обращения, заверенную руководителем субъекта МСП;

копии договоров на поставку продукции на экспорт (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере производства экспортной продукции), с предъявлением оригиналов.

2.2.3. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса, представляют ответственному секретарю комиссии справку об объеме оказанных услуг въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса за два предшествующих текущему года, заверенную руководителем субъекта МСП.

2.2.4. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие инновационную деятельность, представляют ответственному секретарю комиссии:

справку с описанием основных направлений осуществления инновационной деятельности, о доле инновационной продукции в общем объеме реализации (работ, услуг) за два предшествующих текущему года, о наличии патентов, о наличии сотрудников с учеными степенями, подписанную руководителем субъекта МСП;

копии патентов и документов, подтверждающих ученую степень работников, заверенные руководителем субъектом МСП, с предъявлением оригиналов.

2.3. Заявка на предоставление субсидии, содержащая все документы, указанные в пункте 2.2. настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента экономики города Ростова-на-Дону. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

2.4. Департамент экономики города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о представлении:

а) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б) справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 19 июля 2013 г. N 762 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом в)

в) сведений, указанных в формах бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках).

2.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.6. Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки на предоставление субсидии представить документы, указанные в пункте 2.4. настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию не ранее последней отчетной даты. В указанном случае межведомственные запросы Департаментом не направляются.

2.7. Рассмотрение заявок субъектов МСП проводится комиссией по отбору субъектов МСП в приоритетных сферах деятельности на получение субсидий в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - комиссия). Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Ростова-на-Дону.

2.8. Ответственный секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней после регистрации заявки в журнале регистрации осуществляет обработку и подготовку документов субъектов МСП на рассмотрение комиссии.

2.9. Дата заседания комиссии назначается не позднее 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанного в объявлении об отборе.

2.10. При проведении отбора субъектов МСП применяются следующие критерии (балловая шкала оценок):

2.10.1. Размер средней заработной платы работников на 1 число месяца, в котором подано обращение, составляет от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Ростовской области, установленной нормативным правовым актом Ростовской област